第10章-相关法律、法规基础知识课件.ppt

1、第十章有关法律、法规知识、主要内容，第一节中国名称共和国消防法律相关知识，第一，消防法律、法规体系，消防法律、法规是国家制定的有关消防管理的所有规范文件的总称。包括消防法、消防行政法规、风土消防法规、消防行政法规、消防技术等。我国消防法律法规体系是以中华人民共和国消防法为中心，以消防行政法规、区域消防法规、各种消防法规、消防技术标准等规范文件为中心，对消防设计的法律法规进行重要补充的消防法律法规体系。消防法律及规章制度的曹征对象是在消防管理过程中形成的各种社会关系。第二，火灾法规的起源、法律起源代表法律、法令、法规、宪法、决议、命令、习惯、判例等法律的各种具体表现。火灾法规的起源，也称为火灾法

2、规的法院，火灾条例表明其他哪些法律和它由哪些法律组成。(一)宪法、中华人民共和国宪法是国家的根本大法。它具有最高的法律权威和法律效力，是制定所有其他法律规范的依据，也是消防法令的基本法院。(b)消防法，消防法是我国唯一的消防专门法，是消防工作的基本法。我国现行消防法于2009年5月1日正式实施。1 .消防专门法律，2 .与火灾侵权处罚有关的法律，与火灾侵权处罚有关的法律，主要是刑法行政处罚法治安管理处罚法中华人民共和国刑事诉讼法。有火灾违规，也有违反法律和秩序的行为。消防法第六十二条的五项消防安全违规事项：(1)违反消防技术标准和管理规定，生产、保管、运输、销售、使用、易燃易爆危险物品销毁；(

3、2)非法持有易燃易爆危险物品进入公共场所或被称为转口贸易手段。(3)谎报火灾。(四)阻碍消防车、消防艇的任务执行。(5)妨碍公安机关消防机关工作人员依法履行职责的。(c)消防条例，1。行政法规制消防行政法规是国务院为了根据宪法和法律领导和管理国家消防行政工作，按照法定程序批准或公布的有关消防工作的规范法律文件。2 .地方法律、地方消防法规、地方自治地方、直辖市、地方首都、国务院批准的更大的市人民代表大会及其常委会根据本地区实际情况制定的规范文件，除非与宪法、法规和行政法规相抵触。(4)消防行政法规、消防行政法规是国务院各部门、各委员会和具有行政管理职能的直属机构，是根据法律、国务院行政法规、决

4、定、命令在本部门权限内制定和发出的命令、指示、法规等。1 .公安部另行发布的规定：机关、团体、企业事业单位的消防安全管理规定建设工程消防监督管理规定火灾事故调查规定公共娱乐场所的消防安全管理规定等消防规定，公安部可以单独发布，也可以与其他部门联合发布。2 .其他部门规定：义卖市场消防安全管理方法火灾统计管理规定社会消防安全教育培训规定城市消防计划建设管理规定等。消防规定可以由公安部和其他部门共同发出，也可以由公安部以外的各个部分单独或共同发出。3 .地方政府规定、地方政府规定由省、自治区、直辖市、首都、自治区首府、国务院批准的更大城市的人民政府批准或公布。上海消防栓管理方法等。(五)指规范文件

5、、消防行政管理规范文件时，不在消防型章程管理法律范畴内的、与国家机关制定的消防行政管理工作有关的公告、公告、决定、指示、命令等规范文件的统称。，消防技术标准根据指定部门分为国家标准、行业标准和地方标准。消防技术标准根据强制约束力分为强制性标准和推荐标准。(6)消防技术标准，1 .消防技术标准的含义、消防技术标准是规定社会生产、生活保障消防安全技术要求和安全限制的各种技术规范和标准的组合。2 .消防技术标准的分类、消防技术标准可以根据其性质分为规范和标准两类。这里的规范也称为建筑技术标准。标准又分为基础标准、实验方法标准和产品标准。3 .单位消防安全管理常用消防技术标准，作为单位消防安全管理基础

6、的当前消防技术规范主要是建筑设计消防代码高层民用建筑设计消防代码建筑消防代码建筑灭火系统配置设计规范消防自动报警系统设计代码等。作为单位消防安全管理基础的现行消防技术标准如下：员工密集场所消防安全管理主要火灾风险确定方法等。第三，规定了消防法的主要内容，(a)总则部分，总则部分共7个，消防法的立法目的，我国消防工作贯彻的方针、原则和实施的基本制度。国务院领导全国消防工作，地方各级人民政府负责本行政古濑车站内的消防工作，公安机关对消防工作实行消防监督管理，公安机关消防机关负责具体实施。(b)在防火部分，部队的主要负责人是本部队的消防安全负责人。消防法规定，自动消防系统操作员必须获得认证。(3)消

7、防机构部分，消防机构的形式主要有公安消防队、专职消防队、志愿消防队等。第二节中华人民共和国劳动法相关知识、劳动法是我国劳动相关基本法，是我国劳动关系曹征指南。1、劳动法的起源，(1)宪法，(2) NPC和常委会制定的劳动关系调整法，(3)国务院制定的劳动行政法规，(4)国务院各部门制定的劳动法规，(5)地方法规和地方规则，国际劳工组织通过(6)国际劳动公约，(7)规范劳动法、法规解释，第二，劳动法的主要内容，(a)促进就业，劳动法禁止雇主聘用16岁以下未成年人。文艺、体育、特殊工业单位应当聘用未满16岁的未成年人，保障依法行动、接受义务教育的权利。(b)工作时间和休息休假、工资、劳动法授予劳动

8、者劳动义务和休息的权利。劳动法工资分配决定应根据按劳分配原则获得同工同酬。实行最低工资保障制度。(c)从事劳动安全卫生、特殊作业的劳动者必须接受特殊训练，取得特殊职业资格，劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规定。消防人员属于消防产业特定职业，必须按照法律规定的时间学习，通过消防产业特定职业技术评价取得职业资格证书，才能雇用。(4)职业训练，职业是人们作为自己主要生活来源进行的带薪劳动。职业培训是职业教育的重要组成部分，也是劳动就业的重要基础。职业技术评价是国家职业资格证书制度的重要组成部分，属于标准参考考试。第三节中华人民共和国行政处罚法相关知识、行政处罚是行政机关对公民、法人及其他组织违

9、反行政管理秩序行为给予的惩戒和制裁。一是行政处罚法的主要内容，行政处罚法将其中的处罚类型设定为警告；罚款；罚款。没收非法收入，没收非法财产；停止生产，下令停业。停止或取消许可、停止或取消许可；行政拘留和法律、行政法规规定的其他行政处罚。，行政处罚法具体规定了行政处罚设定权限。其中，限制人生自由的行政处罚只能由法律规定。二是消防行政处罚，作为国家行政处罚的一种形式，是指消防行政处罚主体依法违反消防行政法律规范，承担相应法律责任的消防监督对象实施的行政处罚。1 .警告、(a)火灾行政处罚的种类、警告是火灾行政处罚中最轻的处罚，适用于情节轻微、社会危害不大的违法行为。2 .罚款、罚款及没收非法收入及

10、魔兽非法随身物品都是财产处罚形式。罚款是行政执法实践中最广泛使用的一种消防行政处罚形式。3 .没收非法收入和非法财物、没收非法收入和非法财物是指公安消防行政部门依法对违反消防行政法规的公民、法人或其他组织非法取得的经济利益、财产、违禁物品。依法归国有的消防行政处罚。4 .责令停止施工、停止使用或停止停业，停止施工、停止使用或停止停业，是公安消防部门依法限制或剥夺非法行为者生产或经营等特定行为能力的行政处罚形式。对责令停止施工、停止使用或停止停业的经济社会生活产生重大影响的，由公安消防本部请求当地人民政府批准，由政府组织公安机关等执行。例如，消防法第58条规定，对经过公安机关消防设计审核的建设工

11、程依法审议，或者未经审核擅自施工，停止施工、停止使用，或者停止停业，处以3万韩元以上30万韩元以下的罚款。5 .停止练习的命令(相应的资格、资格撤销)、消防法、消防产品质量认证、消防设施测试等消防技术服务机构发出虚假文件，严重情况，原许可机关依法责令其资格、资格停止或取消；发行虚假文件造成重大损失的，原授权机关依法责令停止或取消相应的资格、资格。6.行政拘留，行政拘留是行政处罚中最严厉的处罚手段。对违反消防行政管理法的对象，公安机关短期内限制自己人生自由的刑罚。如消防法第63条规定：违反消防安全规定，储存生产、易燃易爆危险物品，警告或处以500元以下罚款；情节严重，拘留5天以下。(二)消防行政

12、处罚设置及原则，消防法第二十八条规定，人员密集场所的门窗设置影响逃生和消防结构的障碍物，责令改正，处以5000韩元以上5万韩元以下的罚款。消防行政处罚根据刑法、公平、公开、处罚和教育相结合、对方的权利保障和不可互换的原则，以行政处罚代替民事责任，刑事处罚不能代替。(3)消防行政处罚的管辖和适用，1 .消防行政处罚的管辖，行政处罚法规定如下：行政处罚是违法行为发生地县级以上地方人民政府拥有行政处罚权的行政机关的管辖。生产、销售、销售不合格的消防产品或国家明确消除消防产品的，由国家质量监督部门或工商行政管理部门按照中华人民共和国质量法的规定予以严惩。按照行政处罚法和消防法的规定，县级以上地方人民政

13、府公安机关对本行政古濑车站内的消防工作进行监督管理，由本级人民政府公安机关消防机关执行。2 .消防行政处罚的适用，应受消防行政处罚的违规构成条件必须符合以下四个条件：(1)火灾违规行为必须已经实施，(2)违规行为是违反消防法规的行为。消防行政处罚只能存在于违反消防行政法规的情况下。(3)有违法行为的人是有责任能力的行政对手。(4)依法必须受到处罚。，消防演习，对14岁以下的人进行非法行为，没有行政处罚，但必须责令其监护人严加管教或保管。(4)火灾行政处罚程序、火灾行政处罚决定程序有简易程序和一般程序两种，听证会不是独立决定程序，而是一般程序的特殊程序。1 .火灾行政处罚的简单程序，即即时处罚程

14、序，主要适用于事实明确、情节简单、结果轻微的违法行为。在消防行政处罚摘要程序中，对个人处50元以下的罚款或警告，对单位1000元以下的罚款或警告的处罚，可以在现场进行，其他处罚不适用摘要程序。3.消防行政处罚听证程序、听证程序的本质是侦查方式的一种，是一般程序的特殊阶段，并不是按照一般程序处理的所有案件都必须经过听证程序。停止停产、许可或吊销执照、罚款数额大、法律、法规及规定违法嫌疑人可以要求听证的，当事人可以申请听证。2 .消防行政处罚的一般程序、一般程序也成为一般程序，是除了摘要程序以外适用处罚的程序。一般程序包括立案、调查取证、解释理由和陈述、申辩权通知、处罚决定和第五阶段传递。即可从w

15、orkspace页面中移除物件。第四节中国名共和国刑法相关知识，第一，火灾责任事故罪，火灾责任事故罪是行为人违反火灾管理规定，被公安消防机关通知更正措施，拒绝执行，造成重大后果的行为。刑法第139条规定，对违反消防管理法、经消防监督机关通报纠正措施而拒绝执行，造成严重后果的直接责任人员，处以3年以下有期徒刑或拘役；结果特别严重，处以3年以上7年以下有期徒刑。即可从workspace页面中移除物件。第二，主要责任事故罪、主要责任事故罪是从业者不服从管理、非法经营、强迫劳动者进行非法冒险活动，或者不履行安全责任导致严重后果的非法行为。第三，渎职罪、渎职罪意味着职务上严重的不负责任、违约或职务上的过失。失职罪行为，必须使公共财产、国家、人民的利益大失，才是本罪。第四，危害公共安全罪、危害公共安全罪是指故意破坏公共和私人财产、危害公共安全的行为。5.不和罪。氟化罪是因行为者过失引起的火灾造成重伤、死亡、公共及私人财产重大损失的严重后果，危