2006海事劳工公约 @@@1.1.4.ppt

1、2006年海事劳工公约MARITIME LABOUR CONVENTION，2006，国际劳工组织International LABOUR Organization，国际劳工组织简介，国际劳工组织成立1919年，1946年成为联合国专门机构的177国际劳工组织的宗旨，公约制定的根本目标，公约制定包含三个根本目标。1)综合现有海事劳动方面的承诺和建议书，规定确定的权利和原则。2)允许会员国在履行这些权利和原则的方式上具有相当大的灵活性。(强制性规定，强制性措施的可表达原则，可以以指导方针B的形式提出建议)3)以成员国立法、本国管辖、港口国检查的形式，可以保证妥善遵守和执行这些权利和原则。预计20

2、06年海事劳工公约的生效条件，生效条件：30个国家，代表33%的总吨位批准后12个月生效，公约生效后将成为SOLAS、MARPOL、STCW公约后海事方面的4大公约。)，中国政府对这一承诺的态度，1 .2.近年来，我国逐步改善了与ITF组织的关系，积极参与了2006年海事劳工公约的制定。公约是三方代表(船东、船员工会、政府)协商妥协的产物，中国海员工会、中原集团、副海事国代表中国参与了制定公约。我国担任政府组主席，工会的主要代表是ITF。中国海员建设工会也于2006年成为联合海事委员会20名正式会员之一。交通部副部长徐兆元和驻日内瓦的代斯佐佐江党索尔团参加了2006年第94届国际劳动大会。3.

3、2007年年九月一日，中华人民共和国海员条例将实施，该条例自1995年起酝酿并经过几次修改通过，但条例的内容为粗线，必须制定海员法或通过一系列条例或实施细则，才能满足公约要求。规则分为以下标题，5条规则和守则。海员上船所需的最低雇用条件客厅、娱乐设施、食品和餐饮服务健康保护、医疗、福利和社会保障遵守和执行将各项规则和守则分为a节和b节，a节是强制性的，b节没有强制性，但各成员国应充分考虑b节的规定。1，海员登船工作的最低要求，1，最低年龄：16岁以下的人员禁止在船上工作，18岁以下的海员禁止夜间工作或从事危害健康或安全的工作，规范工作和生活时要注意未成年人的需求，加班也有限制。2.身体检查证明

4、：海员在上船前有有效的身体检查证明，证明其健康状态适合在海上执行任务。(存在的两个问题)3，培训和资格：确认船员是否有资格接受培训并履行船上义务。4.招募和部署：各成员国应有效地管辖和控制设置在该领土上的海员招募和部署服务机构。1)所有船员都应利用不向船员收费的高效、充分、可靠的系统找到船上就业的机会。(中介机构不能从船员那里得到钱，可以从船东那里得到钱)2)招募和部署海员的机构必须得到许可，并渡边杏鼓励私营海员的招募和部署服务机构过度扩散。目前我国的船员中介机构很多，多种管理，期待政府在这方面取得成果。)3)招聘机关为主管当局的检查，维持所有船员的最新登记册。4)各成员国应通过保险或适当的对

5、等措施，制定中介机构或船东未能履行义务，赔偿海员造成的资金损失的保护机制。(目前外国派实行保证金制度)，第二，就业条件，主要内容：海员的就业协议、工资、工作或休息时间、休假权、遣返、船只丢失或沉没时对海员的补偿、分配水平、职业和技能开发、海员就业机会等。1.海员的雇用条件应以法律的形式规定。2.在海员征求和签署协议的条款审查和意见之前，确保获得海员同意的机会。船东和船员应各自持有签署的海员就业协议原件。(目前我公司船队船员只有劳动合同，香港海员协议是假协议)3。海员就业合同应包括适用的团体协商权，集体协商协议应有英文版本，以供港口国检查。海员和船东通知对方中止就业协议的最低期限必须不到7天。4

6、.工资：每月支付工资，应向船员提供工资账户和汇率。保证船员按照自己的意愿将自己的收入转移给家人或指定的人。各成员国应通过国家法律或条例管理海员的工资，并充分考虑守则B部分提供的指导。2，工作条件，5，船员工资准则B部分1)一天工作时间不超过8小时，每周不超过48小时，加班报酬率为每小时基本报酬或工资的1倍，1.25倍以下。加班时间要记录，每月由船员签名。国家法律或团体协定可以规定，对加班或公休日工作的补偿可以用相同的休息时间或额外休假代替加班工作。2)同工同酬应适用于同一船舶上受雇人所有船员。3)除国家法、集体协议许可外，禁止对海员的罚款，2、工作条件，5、海员工资准则B部分4)各成员国在不损

7、害自由团体协商权的情况下，与船东和海员代表团协商，制定海员最低工资确定程序，确定最低工资时，应考虑最低工资的国际劳工标准。最低工资要随着生活费用和需求的变化而调整。5)船员最低工资标准，公约只规定1数的最低工资，1数的工资标准确定后，其他职务的工资自然会上升。具体规定如下。一笔工资不低于国际劳动局理事会授权的其他机构定期规定的数额。董事会一旦做出决定，局长必须通知本组织的成员国任何更新额。根据目前的情况，海员工资基本上接受了ITF标准，ITF基本上承认了香港海员工会制定的CBA工资标准作为亚洲标准。2006年中国外派海员调整机构制定的指导价格可以看作是中国未来海员最低工资的参考标准。(供参考的

8、日程)，日程：2006年巴拿马型散货船交货价(单位：美元)，职务工资总额加班工作(小时)船长3175大部，大观轮2045第2部分，2管轮1635第3部分，3管轮1520水手长，机关长10000根据24名配给员初步计算，一艘船员的费用将增加8万美元左右。第二，就业条件，6，工作时长，休息时间1)正常工作标准为每天8小时，每周一天休息日和公休日休息。最大工作时间：24小时内不能超过14小时。7天内不能超过72小时。最短中断(不包括短中断):在任何24小时内都必须超过10小时。而且必须在任何7天内超过77小时。休息时间最多可分为两部分，其中一部分至少需要6小时，连接的两个休息时间不能超过14小时。(

9、不包括费翔)2)在容易进入船上的地方，必须张贴船上工作计划表，表格至少包括每个职位的以下内容：海上和港口的工作日和法律或集体协议要求的最大工作时间和最小休息时间。工作日程表要有英语对照，以便检查。以标准格式记录海员的每日工作时间或一天休息时间，并通过船长或其许可证人及海员本人的签名批准。7.休假的权利：带薪年度休假的权利应以每个服务2个月至少2.5天为基准计算。(我国海员条例规定为每2个月5日)，第二，就业条件，8。遣返：船员有权遣返，不向他们收费。船舶必须提供财政保证，以便船员合理遣返。在以下情况下，海员有权遣返：1)就业协议到期2)就业协议被船东中断。或因合理原因被水手打断。3)船员不再有

10、履行协议的能力。根据法律、集体协商协议，除非船员严重失职，否则船东禁止从船员的工资或其他收益中扣除遣返费用。如果船东不能为能被遣返的船员准备遣返和费用，则船主可以为国民安排遣返，船主可以负担费用。船旗国再次向船东收费。各成员国应便利海员的遣返。指南B:船东应向船员提供旅行期间的食宿、医疗费用及30公斤行李运费。(海员条例明确接受了这项规定)9。船舶灭失或沉没应赔偿船员。船员有权对船舶灭失或沉没造成的伤害、损失或失业进行赔偿。对每个海员的失业补偿总额限制在两个月的工资内。这项赔偿不妨碍依照法律规定享有的其他权利。10.配员水平：必须满足主管当局制定的最低安全配员要求。11.海员职业发展及技术开发

11、和就业机会：各成员国应促进国家政策在海事部门的就业，鼓励海员职业发展和技术开发以及更多的就业机会。第三，基客厅、娱乐设施、食品及餐饮服务、船舶建造及设备相关要求仅适用于公约生效后建造的船舶。主要规定了客厅的大小、加热和通风、噪音和振动等环境因素，卫生、照明、值班房、娱乐设施、食品、餐饮等。(客船、小船、特殊目的船还有其他规定，本节内容只针对公司现有的线性)1，基客厅：净高203厘米以上。每个船员需要提供单独的卧室，卧室地板面积7平方米以上，高级船员10平方米以上。船长、机关长、大副还应有与卧室相连的客厅或休息室。床面积至少198 * 80厘米，衣柜容积500升以上，卧室要有桌子和座位。要充分隔

12、热。还有带冷水淡水的洗脸池。洗手间必须独立于其他部分，有直接通往露天的通风。卧室与货物、机械所、厨房等地区直接相通，就会渡边杏，具有水密性和机密性。制作材料有助于确保健康的环境。必须提供适当的照明和充分的排水系统。起客厅、娱乐设施和餐饮服务设施必须满足健康、安全保护和防止事故的要求，充分考虑船员暴露在有害水平的噪音、振动和其他环境因素的危险。方向盘，机器所容易到达的地方，机房控制中心附近应该有卫生设施。至少每6个人提供1个洗手间、淋浴等。餐厅必须与卧室分开，尽量接近厨房，配备合适的家具和设备。第三，客厅、娱乐设施、食品、餐饮服务、卧室和餐厅要通风。起居室、独立的新闻室和中央控制室应该配备空调。

13、卧室和餐厅应具备适当的自然光和充足的人工照明。2.娱乐设施(准则B):线路应该设有书架、食堂、吸烟车厢、运动器材、电视/DVD等电子设施、酒吧等。提供船舶-海岸电话通讯、电子邮件和网络设施，费用合理。提供邮件服务，尽量允许船员的同伴、亲属、朋友上船，如果可能，允许船员的配偶偶尔一起航行。防止噪音和振动(准则B):住宅、娱乐和餐饮服务设施的位置必须尽量远离噪音所在的机器和设备。发出声音的地方的舱壁、天花板、甲板应使用隔音和吸声材料，并关闭门。在机内及其他机器所设置隔音中心控制室。工作和生活所的噪音水平必须符合国际劳工组织暴露水平的准则。3.食物和餐饮服务：船上必须提供免费食物和饮用水，厨师必须经

14、过训练，具备适当的资格。4 .健康保护、医疗、福利、社会保障、1、各成员国应采取措施，提供健康保护和医疗，包括海员需要的牙科治疗。所有船舶必须携带主管机关规定的医药箱、医疗设备、医疗指南。接受主管当局的检查。确保船舶通过预先分配的机制，在一天24小时内获得远程医疗指导。在停泊港毫不拖延地给海员看合格的医生或牙医的权利。还应包括预防措施，如促进健康和健康教育计划。2.船东要对海员就业期间的疾病和伤害承担费用。此外，如果海员死于工伤、疾病或年份，或患有长期残疾，则提供由法律或就业协议确定的赔偿。3.海员在雇用期间死亡，船东必须支付葬礼费用。4.船东必须支付医疗和饭费，直到生病或受伤的船员恢复为止，

15、直到宣布疾病或功能丧失是永久性的为止。船东应根据国内法或条例或集体协议的规定全额或部分支付工资。国家法律或条例可以将对此的船东责任限制在16周的期限内。船东免责的情况：1)船舶服务外发生的受伤。2)海员故意傅晶行为导致的3)雇用时故意隐瞒的疾病。4 .健康保护、医疗、福利和社会保护、5、健康和安全保护和事故预防：成员国应确保海员得到职业健康保护，在安全卫生的环境下在船上工作、生活和训练。制定了有关职业安全和健康管理的国家准则。船上要有效地实施职业安全和健康政策和计划，持续改善，采取合理的预防措施，预防船上的职业事故、伤害和疾病，成立船舶安全委员会负责相关工作。明确规定主管机关、船东、船员和有关

16、人员在这方面的义务。规定船长和指定人在这方面的义务。6.确保使用海岸福利设施：各成员国应确保本国领土上存在的福利设施对所有船员开放，各成员国应促进港口福利设施的开发。7.社会保障：各成员国应确保所有海员和法律规定的家属得到社会保障保护(海岸工人的保障以下)，至少包括3项医疗、疾病津贴、失业金、老年津贴、工伤津贴、家庭津贴、生育津贴、病残津贴和遗属津贴。准则B规定，至少三个子项目包括医疗、疾病津贴和工伤事故津贴。可以通过其他平等措施提供类似的优惠。5.遵守和执行，1 .船旗国责任1)各成员国应通过法律或条例，确保所管辖的船舶和船员履行和执行本公约。要求船舶携带本公约一份。2)成员国应通过定期检查

17、、报告、监督，确保悬挂旗帜的船舶遵守本公约3)各成员国应确保悬挂旗帜的船舶持有本公约所需的海事劳动证书和海事劳动遵守声明。各成员国应建立有效的海事劳动条件检查和发放系统，以确保海员的工作和生活条件符合本公约的标准。应签发海事劳动证书(有效期不超过5年，应在2 3周年之间进行中期检查和签名)，证明船舶通过了基国的常规检查，满足本公约对海员工作和生活条件的要求。此证明书须有英文译文，并随船携带，并在显眼位置张贴一份副本。海事劳动证明书应附有海事劳动遵守声明，海事劳动遵守声明应分为两部分，第一部分由主管当局编制，应明确检查的事项清单，应引用的有关国内法的规定等(国家声明)。第二部分，船东编制，明确为满足国内要求而采取的措施(船舶所有人声明)。5.遵守和执行，2 .船上投诉程序船舶应具备公平、有效、迅速处理船员投诉的船上程序，并向所有船员提供适用于该船的船上投诉程序的副本。这份复印件应该包括船旗国主