兴十四镇土地利用总体规划

1、兴14镇土地利用总体规划(2006-2020年)(2015年曹征)兴十四进人民政府2017年年九月目录传言1第一章土地利用现状2第一节土地利用现状2第二节土地利用特征3第三节土地利用问题3佐原健二计划目标5第一节土地利用规划目标5第二节土地利用控制指标5第三章土地利用结构和布局曹征7第一节土地利用结构的合理曹征7第二节土地空间布局优化10第四章主要土地布局13第一节耕地和基本农田保护13第二节城乡居民点用地控制14第三节基础设施建设用地保护15第四节土地生态建设和环境保护16第五节土地改良17第五章土地利用古濑车站18第六章建设用地空间控制古濑车站23第七章规划和执行的安全措施25第一节加强舆

2、论宣传25第二节加强计划管理25第三节加强计划经济管理26第四节加强计划的法律地位26第五节计划支持系统改进26全言深入贯彻党的“十八大”精神，实现兴图全面建设小康社会的宏伟目标，根据县委员会和现政府的部署，坚持“打绿卡、走特色道路”的基本方针，有效保护耕地，促进土地节约和集约利用，统筹安排各行各业的各种土地，确保土地资源的可持续利用。国土资源部办公厅关于印发土地利用总体规划调整完善方案的通知(国土厅署20141237号)，关于印发黑龙江省土地利用总体规划调整完善工作方案的通知(黑国土资源署2015381号)文件要求下，甘南县土地利用总体规划（2006-2020年） (2015年曹征)计划主要

3、是土地利用总体计划调控指标兴十四镇土地利用总体规划（2006-2020年）范围包括兴14镇行政管辖古濑车站内的所有土地，土地总面积为21820.5公顷。兴十照片人民政府组织编制的规划，经奇契市国土局同意后，报奇契市人民政府批准后，规划批准后具有法律效力，必须严格执行。所有使用土地的单位和个人必须按照土地利用总体规划确定的用途严格使用土地。规划将2005年作为计划基准年，计划期间为2006-2020年，2014年作为曹征基准年，计划目标年为2020年。第一章土地利用现状第一节土地利用现状2014年前，城镇土地总面积为21820.5公顷，其中农用地为19496.8公顷，建设用地1391.9公顷，其

4、他土地为931.8公顷。1、农田2014年前，城市农田19496.8公顷占全市土地总面积的89.4%。其中耕地16169.6公顷，占全市总面积的74.1%。郑源16.7公顷，占村总土地面积的0.1%，林地2330.2公顷，占村总土地面积的10.7%。牧场172.4公顷占全村土地总面积的0.8%。其他农用土地为807.9公顷，占全市土地总面积的3.7%。2、建设用地2014年前，城市建设用地1391.9公顷占全市总面积的6.4%。其中城乡建设用地1138.5公顷占全市总面积的5.2%。交通维修地238.4公顷占全市总面积的1.1%。其他建设用地为15.0公顷，占全市土地总面积的0.1%。3、其他

5、土地2014年前，村里其他土地为931.8公顷，占全村总土地面积的4.2%，其中水体为250.7公顷，占全村总土地面积的1.1%。自然保护地681.1公顷占全市土地总面积的3.1%。第二节土地利用特点1、土地利用结构比较单一，耕地比重比较大全市土地以农田为主，占土地总面积的89.4%，呈不断增长的趋势。农田中，耕地占全市总面积的74.1%，耕地占绝对优势，耕地分布年平，土壤以黑土、黑土为主，土壤比较肥沃，粮食单产水平比较高，是全县的主要粮食2、农村居民点基础建设用地村庄建设用地面积1391.9公顷，其中农村居民点用地面积791.5公顷，占全市建设用地面积的56.9%，农村居民点人均土地标准、集

6、约用地水平低。3、耕地后资源不足，补充耕地有一定的难度全村其他土地面积931.8公顷，占全村总土地面积的4.2%，其中自然保护地为681.1公顷，占全村总土地面积的3.1%，分布比较分散，开发难度更大。第三节土地利用问题1.田地大，林地、牧场面积小，内在能力差全村的耕地大部分是田地，林地和牧场面积小，基本上处于靠天吃饭的状态，抗才能力比较差。特别是近年来，由于干旱开发了低地和滩涂，不稳定的耕地越来越多，这些耕地一遇到洪水就容易遭受灾害，成为耕地。(莎士比亚，旱灾，旱灾)。2、农村居民点布局分散，土地粗放，规模大农村居民点有大量闲置土地。近年来城市化进程加快，大量农业人口转移到城市，但农村居民点

7、减少幅度小，农村建设用地闲置效率低下，仍然存在，农村居民点基本处于自然形成和自由发展的无序状态，大部分农村居民点布局不合理，农民建屋用地的随机性很大。佐原健二计划目标第一节土地利用规划目标按照规划 (2015年曹征)和规划确定的总体要求，严格执行计划期间在县级计划中制定的耕地储备目标，努力逐步提高耕地质量。农业用地得到有效保护和综合整治，非农建设用地的供应在计划和计划范围内得到保障和有效利用，城乡居民点的总规模逐步缩小。土地整理开垦全面展开，可以适当开发土地储备资源。土地利用结构和布局越来越合理，土地利用率和生产率明显提高，土地生态环境明显改善，保证土地资源的持续利用，与经济社会协调。第二节土

8、地利用控制指标一、耕地储备和基本农田保护面积到2020年，耕地保有量为14900.0公顷以上，基本农田保护面积稳定在10468.0公顷以上，保证数量不减，质量提高，布局总体稳定。二、建设用地规模合理布置全市非农建设用地、重点产业项目的土地和民生用地、交通、水利等基础设施用地，合理保障新农村建设用地。到2020年，全市建设用地规模控制为1474.6公顷，其中城乡建设用地规模为1220.3公顷，城市公共用地规模为425.9公顷，交通维修等建设用地规模为254.3公顷。三、土地保护集约利用目标计划期间，要严格实行节约集约用地制度，将新农村居民点户均控制在350平方米以内，添加其他建设用地，在国家规定

9、的土地标准范围内进行控制。四、土地生态建设目标加强耕地和基本农田保护，营造生态防护林和绿化隔离带等生态壁垒，推进生态农业建设。加强土地环境管理和保护提高中低产田改造力，逐步提高耕地质量。根据当地条件，发展森林、水果、牧区、渔业，大力绿化荒地、黄煤，稳步推进陡坡耕地，积极营造防护林网，发挥生态系统的自我修复功能，基本形成了全镇统一的农田防护林网体系。农业用地特别是耕地污染的防治工作得到加强，农村环境质量明显提高。第三章土地利用结构和布局曹征第一节土地利用结构的合理曹征甘南县土地利用总体规划（2006-2020年） (2015年曹征)以兴盛照片上的主要指标为目标，合理调整土地利用结构，优化土地利用

10、空间布局，实现土地资源集约高效利用，促进经济结构优化和经济发展方式的合理转换。到2020年，全市农用地面积19667.0公顷，建设用地面积1474.6公顷，其他土地面积678.9公顷，与2014年相比，农田、建设用地、其他土地结构占土地面积比重由89.4%: 6.433604.2%调整为90.1%。一、农地结构曹征2014年，全市农用地19496.8公顷，占全区城镇总面积的89.4%。到2020年，整个村庄的农田面积调整为19667.0公顷，占土地总面积的90.1%。计划期间，农田面积增加了170.2公顷。1、耕地2014年，全市耕地16169.6公顷，占全市总面积的74.1%。到2020年，

11、总耕地面积调整为15098.2公顷，占总土地总面积的69.2%，计划期间耕地面积减少到1071.4公顷。2、郑源2014年，全市原址16.7公顷。到2020年，整个村庄的郑源面积调整为20.4公顷，计划期间郑源面积增加了3.7公顷。3、林地2014年，全市林地2330.2公顷占全区城镇总面积的10.7%。到2020年，整个村庄的森林面积调整为3078.3公顷，占土地总面积的14.1%，计划期间森林面积增加了748.1公顷。4、牧场2014年，全村牧场172.4公顷占全村土地总面积的0.8%。到2020年，整个村庄的草场面积调整为664.9公顷，占土地总面积的3.0%，计划期间牧场面积增加了49

12、2.5公顷。5、其他农田2014年，全村其他农田为807.9公顷，占全市总面积的3.7%。到2020年，全村其他农田面积调整为805.2公顷，占总土地面积的3.7%，计划期间其他农田面积减少了2.7公顷。二、建设用地结构曹征2014年，全市建设用地1391.9公顷占全市总面积的6.4%。到2020年，整个村庄的建设用地面积调整为1474.6公顷，占总土地面积的6.8%，规划期间建设用地面积增加了82.7公顷。1、城市土地2014年，城市总土地257.2公顷占总土地面积的1.2%。到2020年，城市总土地面积调整为315.8公顷，占总土地面积的1.5%，在规划期间，城市土地面积增加了58.6公顷

13、。2、农村居民点2014年，全村农村居民点791.5公顷占土地总面积的3.6%。到2020年，城市农村居民点用地面积调整为794.4公顷，占土地总面积的3.6%，规划期间农村居民点用地面积增加了2.9公顷。3、矿业用地2014年，全村开采地89.8公顷占全村总土地面积的0.4%，截至2020年，将总开采地面积调整为94.0公顷，占全村总土地面积的0.4%，计划期间开采地面积增加了4.2公顷。4、其他独立建设用地2014年，村里没有其他独立建设用地，根据招商引资和乡镇企业的需求，到2020年规划全市其他独立建设用地16.1公顷，计划期间增加其他独立建设用地面积16.1公顷，占全市总面积的0.1%

14、。5、交通水资源管理土地2014年，全市交通水利用地238.4公顷占全市土地总面积的1.1%。到2020年，城市总交通修理费面积调整为239.1公顷，占总土地面积的1.1%，在计划期间交通修理费面积增加了0.7公顷。6、其他建设用地2014年，全市其他建设用地15.0公顷计划到2020年，全市其他建设用地面积调整为15.2公顷，计划期间其他建设用地面积增加0.2公顷。三、其他土地结构曹征2014年，全村其他土地931.8公顷，占全市总面积的4.2%。到2020年，整个村庄其他土地面积调整为678.9公顷，占总土地面积的3.1%，计划期间其他土地面积减少到252.9公顷。1、水域2014年，全市

15、水域250.7公顷占全市土地总面积的1.1%。到2020年，全市水体面积仍为250.7公顷，计划期间水体面积保持不变。2、自然保护古濑车站2014年，全市自然保护地681.1公顷占全市总面积的3.1%。到2020年，整个村庄的自然保护地面积调整为428.2公顷，占总土地面积的2.0%，计划期间自然保护地面积减少到252.9公顷。第二节土地空间布局优化一、农田布局1、耕地严格保证全市耕地质量，基本农田面积不减，质量提高。按照这个目标，在计划期间要保护现有的优质耕地，利用科学技术和生命技术全面提高耕地质量。耕地主要分布在兴贸村、三山村等行政村。2、基本农田2014年，全市基本农田保护面积为9855

16、.4公顷，按甘南县“十三五”社会经济发展规划前城镇确定，基本农田总面积为10568.5公顷，与2014年相比，基本农田保护面积增加了713.1公顷。计划首先将优质耕地分类为基本农田，指导基本农田集中分布。然后，上级下达的核裁军指标将分村核裁军，其次，在污染严重、不适合农作的基本农田、计划建设用地范围内的基本农田转移、重大基础设施和重点建设项目、新农村建设及重要道路两方面，在一定范围内进行相关的基本农田转移。计划期间，全村的基本农田指标主要在兴农、兴武、村等行政村实施。3、林地、郑源按照严格保护、积极培育”的要求，建设良好的生态环境，以管理和充分利用现有林地，加强低效林地的改造。实施生态防护林和城市绿化林建设，在全村开展农田防护林改造建设工程、生态走廊网络建设工程、村庄绿化工程、森林抚育工程。兴十四震中面积小，分散，与林地布局相结合，搞好郑源布局。4、牧场在计划期间保持优质草场面积稳定的情况下，充分利用这次计划期间培育大面积草场的机会，大力发展畜牧业，加强“三花”草原管理工作，提高牧场利用率。5、其他农田按地方制剂统一规划、统一管理畜牧业用地。计划期间，重点部署家畜养殖池，建立多种养殖专业合作社，提高养殖池利用效率。添加其他农奴纸布局，以畜