宿迁市河道蓝线管理办法

1、宿迁市蓝线管理办法第一条为加强河道工程管理，保障防洪安全，改善水环境，促进社会经济可持续发展，根据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国河道管理条例、江苏省水利工程管理条例等法律法规，结合宿迁市实际，制定本办法。第二条本办法所称蓝线是指河道工程保护范围的控制线。河流蓝线的范围包括河水、沙洲、海滩、堤坝、海岸线等。以及为河道拓宽、整治、生态景观和绿化而保留的河道控制和保护范围。第三条本办法适用于本市行政区域内的河流、湖泊和主要运河。在本市行政区域内，河流、湖泊、主要运河等工程应当划定蓝线。主要包括：(一)流域河流湖泊：淮河、淮海新河、新边河、新发河、老窖河、河、中运河、河、新沂

2、河、洪泽湖、湖等。(二)区域河流：西沙河、西门边河、废黄河、总柳塘河、邳洪河、大建河、北柳塘河、柴米河、沂南河、茶柳新开河、舒心河、博古后府河、前强圩河、黄泥吴昕河等。(三)重点排水河流：老汴河、岚山河、安东河、绥北河、利民河、黄马河、高松河、程子河、马华河、竹城洼河、小河、五河、鼓山河、张高河、怀斯河、葛东河、泗塘河等。(四)县乡河流和灌溉渠。第四条市、县(区)人民政府水行政主管部门负责河道蓝线的监督管理。市水行政主管部门负责城市河道蓝线的管理；县(区)河道管理机构或同级水行政主管部门委托的机构，负责河道蓝线的日常管理。第五条河道蓝线应当根据流域防洪规划、宿迁市城市总体规划、宿迁市防洪排涝规

3、划等专业规划进行划定，合理确定河道蓝线的控制对象和范围。河道蓝线的划定应明确河道整治用地的边界；各县(区)在改造、扩建或整治河流时，应遵守河流蓝线的规定。第六条流域、湖泊和区域性河流的蓝线由市水行政主管部门划定，省级以上河流、湖泊的蓝线报省水行政主管部门或者流域管理机构批准。河道蓝线一经划定，不得擅自调整。确需调整的，应当报原批准机关批准。第七条根据有关法律法规的规定，水利工程管理范围内的土地是水利工程不可分割的一部分，土地所有权属于国有，由水利工程管理单位使用。河道蓝线内侧与河道管理范围外侧之间的土地和构筑物的所有权和使用权不变，树木的所有权性质不变。应严格控制蓝线管理范围内的土地使用。总的

4、原则是不得减少水域和土地面积，不得擅自改建或扩建现有建筑物，不得擅自改变土地用途。第八条市区(2108平方公里以内)河道蓝线位置：通湖大道以西至运河中段、通湖大道以东、背水坡脚50米处的罗马湖一线堤防。距新沂河背水坡脚70米。废黄河距有老堤的回水坡脚100米，距河口200米，无明显老堤。中间的运河和徐红河距离回水坡脚50米。柳塘江总河口向外100米。两条主航道、三条主航道、西沙河和西敏寺河距离背水坡脚30米。第九条非市区(2108平方公里以外)河流蓝线位置： (一)流域、湖泊和区域性河流蓝线位置由市水行政主管部门会同有关县(区)水行政主管部门另行划定。两条骨干水系河流、县乡河流、主要运河等。背

5、水坡脚外1020米。蓝线的具体位置由各县(区)水行政主管部门划定。第十条规划部门编制规划、发放许可证时，涉及河流蓝线的，应当事先征得水行政主管部门同意，方可办理相关证件。第十一条任何单位和个人需要临时占用(制作)河道蓝线以内水域的，应当报水行政主管部门批准，并按照批准的要求实施；国土部门在批准临时占用河道蓝线范围内土地的申请时，必须征得水行政主管部门的同意。经批准，临时占用(利用)的单位或者个人应当按照规定缴纳占用补偿费，占用(利用)期满后，应当负责恢复原状。第十二条因城市建设、经济发展和其他重点工程建设的特殊需要，确需改变河道蓝线位置，长期占用(占)河道蓝线内的水域和土地，改变土地利用性质的

6、，建设单位应当委托有资质的规划设计单位进行论证。建设单位报水行政主管部门审批后，应当就近建设备选工程或者采取同等补偿措施。补偿方案应报水行政主管部门审批后实施。建设项目竣工投产后，项目所在地单位应当到水行政主管部门办理相关证件，并按规定缴纳占用补偿费。第十三条在蓝线管理范围内从事各种活动，应当符合下列要求： (一)蓝线范围内的土地，应当优先安排河道整治、河道绿化和其他有利于河道保护的项目；(二)各类建筑的改建和扩建应严格限制；城市建成区内沿河三栋建筑应符合城市建设要求；有利于水环境保护。第十四条在江河蓝线内禁止下列活动： (一)禁止损坏江河湖泊的机电设备、水文、通信、供电、观测等设施及其配套建筑；(二)禁止挖口、取土、打井、挖坑、掩埋、建窑、种养、放牧和破坏护坡、林地草皮；(三)禁止炸鱼、毒鱼和电鱼；(四)禁止在河床上设置障碍物、建筑物或种植高大植物；(五)禁止向水域和海滩倾倒、排放江苏省河道管理实施办法和环境保护法禁止的有毒有害污水和废弃物；(六)禁止在河道蓝线附近埋设管道、电缆和进行生产、爆破等活动，不得危及水利工程安全；七禁止围栏、筑坝和采砂；八禁止任意拆除和擅自拆除、出售、转让和出租现有工程设施。第十五条在河道蓝线内，影响防洪抢险、排涝排涝、防洪排涝、水环境保护和城市景观的建筑物、构筑物和其他设施，应当限期迁出、整改或者拆除。第十六条水行政主管部门应当定