苏州城市水文发展与水文服务

1、1,苏州城市水文发展与水文服务,2,内容,基本情况 一、苏州城市水文工作的有益探索 二、编制城市水文建设规划，转变城市水文发展模式 三、加强水文监测，为实行最严格的水资源管理制度服务 四、强化城市水文功能建设，提升监测水平 五、开展水文科技咨询，服务经济社会发展 六、贯彻中央一号文件，发挥水文支撑作用,3,苏州分局人员、体制情况,苏州分局下设办公室、站网技术科、水质监测科、水资源科、水情科和总工办等6个职能科室。现有在职职工56人，其中具有高级职称的7人，中级职称的24人，中高级职称占职工总数的55%，职工中具有本科以上学历的34人，占职工总数61%；聘用合同制职工14人，其中大专以上学历的1

2、0人，占70%；水文委托人员32人；离退休人员31人。分局人、财、物由省局直管，党、团、工会组织分别隶属于苏州市水利局党委、团委和局工会，分局党支部现有党员29人。 苏州水环境监测中心现有人员17名，其中高级职称4人、中级职称6人，本科以上学历占80%，设主任、副主任、技术负责人、质量负责人各一名，中心下设监测测试室、分析测试室、质量控制室3个职能部门。,4,一、苏州城市水文工作的有益探索,改革开放以来,苏州经济社会得到了快速发展,城市规模不断扩大,在城市化进程中水的问题越来越重要,同时水环境恶化的问题也愈加凸显。造成水域面积减少,河湖水系受阻,水生态恶化,城市供水紧张,排水不畅。 gdp上去

3、了，水质下降了；城市变大了，水面变小了；道路变多了，水系打乱了；物质财富变多了，水利意识弱化了。因此,维护河湖健康,改善水生态环境,保障水资源可持续利用已成为新时期水利工作的一项重要任务,同时也迫切需要水文工作为其提供基础支撑。城市化进程的加快，促进了城市水文工作的发展。我局经过十多年城市水文工作的实践，逐步探索了一条符合苏州实际的城市水文工作之路。,5,一、苏州城市水文工作的有益探索,成果作用,填补了我国南方平原水网区城市水资源精测、评价的空白， 为苏州及苏南发达城市水资源的分析研究提供各种动态资 料和定量信息，也为我国南方中等城市水资源调查、评价 和水资源合理开发、科学管理提供了重要的依据

4、。,为平原水网区城市进、出水量的测验提供了经验和方法。,对研究区域内的供水量、用水量、排水量细致的调查和综合分析。 调查覆盖面广，代表性强，为同类城市提供了参考依据。,建立了苏州城市的水平衡分析模型，并就苏州城区降雨径流关系 和陆面蒸发公式提出了专题研究成果。,对苏州研究区地表水、地下水及降水的水质进行系统监测， 对类似苏州的水质型缺水城市具有重要的参考价值。,对城市水资源供需情况进行了预测，提出了苏州市水资源开发利 用、管理与保护的建议。,6,苏州虽然是全国开展城市水文工作较早的城市之一，但随着苏州经济社会的快速发展,城市人口集聚增加,城市规模迅速扩大，苏州的城市化率不断提高。原有城市水文模

5、式已难以适应经济社会发展对水文工作的需求。,二、编制城市水文建设规划，转变城市水文发展模式,7,苏州市城市水文与水环境现代化监测系统建设规划是在苏州市城市化快速发展的基础上，根据苏州市经济社会发展的需求以及水利现代化、水文信息化和水资源的开发利用保护的要求制定的，针对苏州经济快速发展，人口剧增，水污染严重的特点以及城市化进程加快后，下垫面产生了根本性变化，洪水传播时间短，涨落变化快的现象对水文站网进行必要的增设和调整。按照苏州市城市总体规划在苏州市古城区、中心城区及全市域分三个层次布设城市水文监测站网，建立和完善水情自动测报系统和实时监测系统，形成了一个与苏州经济社会发展和水利建设水平相适应的

6、现代化城市水文站网的格局。,8,三、加强水文监测，为实行最严格的水资源管理制度服务 充分利用自身水文站网、人员和先进仪器设备的优势，加强水功能区、行政区界、供水水源地以及调水沿线等水量、水质监测分析，加强对突发水污染事件的应急监测，为水资源综合管理、饮水安全和水生态环境保护提供了有力支撑，发挥了重要作用。,9,加强城市水文工作, 实现“大水文”发展战略，必须不断提高现代化的城市水文监测手段和水文服务能力，为经济社会发展和水利建设提供有力支撑。几年来，在省水利厅、省水文局的关心支持下，我局注重城市水文现代化的建设，不断提高水城市水文现代化的水平。,四、强化城市水文功能建设，提升监测水平,10,五

7、、开展水文科技咨询，服务经济社会发展,几年来，水文站网的不断完善，水文资料的逐步积累，水文监测能力的迅速提升，使我局水文服务的领域不断拓宽，水文工作的支撑作用日益发挥，从而促进了水文工作方式的转变，逐步实现了由行业水文向社会水文、传统水文向现代文水的转变。几年来，我局依托水文站网、资料、设备、技术和人才的优势，为苏州经济社会发展、防汛抗台、水资源管理、水环境保护以及交通运输、能源化工、供水排水等国家重点建设项目提供了大量的社会公益服务。,11,六、贯彻中央一号文件，发挥水文支撑作用,中央和省委一号文件关于加快水利改革发展的决定下发后，我局积极配合市水利局为贯彻落实中央一号文件进行了专题调研，调

8、研工作就一号文件提出的实行最严格的水资源管理制度，确立和守住三条红线以及优化水文站网、提升水文监测能力、为实行最严格的水资源管理制度做好水文服务等进行了认真研究和探讨。 实行最严格的水资源管理制度，确立和守住用水总量控制、用水效率控制、纳污总量控制三条红线，最根本的、最基础的是水量水质监测。没有最基础的水量水质监测资料，三条红线无法控制。水资源不同于土地资源，它是随着时间、空间而变化的，是一个动态的过程。因此，水文工作在实行最严格的水资源管理制度中，可以发挥很好地支撑作用。,12,落实中央一号文件精神，我局今年要开展以下工作： 一、继续开展苏州市水资源公报的编制工作，加强水功能区、 饮用水水源

9、地以及环太湖、环阳澄湖水量水质同步监测，努力做好湖泛巡查太湖蓝藻监测。继续开展建设项目的取水水资源论证工作，为用水总量控制提供依据。 二、完善水功能区全覆盖监测。一是按市政府的要求在省政府批准的190个水功能区的基础上再增加57个水功能区的监测任务，做好六县、市、区的水功能区的监测。二是按有关县、市的要求做好乡、镇的水功能区的监测。为提高水功能区的达标率，实现水环境的根本好转提供支撑。,13,三、编制苏州市地下水监测方案，建立地下水监测网络，编制地下水水质通报，为加强地下水水资源管理，防止地下水污染提供依据。 四、开展水平衡测试工作，为用水单位科学管理，合理用水，提高用水效率提供依据，为创建节水型城市做好