建筑施工安全生产事故应急预案--物体打击

1、2.2物体打击专项应急预案2.2.1总则1）编制目的为了防止和减少施工中物体打击事故中的人员伤亡和财产损失，明确安全生产工作的主要问题和工作重点，使公司在面对突发事故时，能迅速反应、快速采取有效控制措施，及时、高效、有效地组织开展事故发生后的抢险救护工作，防止事故的进一步扩大，特制定本预案。2）使用范围本预案为发生物体打击事故后采取的应急响应、救援、处置、恢复等措施的程序性文件。本预案适用于公司所属各项目部及所辖施工现场在物体打击事故发生时采取的应急准备与响应的指导性措施。3）编制依据中华人民共和国安全生产法（主席令第70号）；建设工程质量安全条例（国务院令第393号）；生产安全事故报告和调查

2、处理条例（国务院令第493号）；工程建设标准强制性条文 2009版；建筑施工安全检查标准JGJ59-2011；建筑安装工人安全技术操作规程；生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006；国家、行业、地方有关安全生产的法规、标准。2.2.2事故类型和危害程度分析在施工过程中，存在高处作业部位很多，发生物体打击事故的可能性非常的大，属多发性事故。物体打击事故发生的范围也比较广泛，极易造成人员死亡的严重后果。对受伤人员的救助必须分秒必争，立即采取止血及其他救护措施，并尽可能使伤者保持清醒，同时及早地与当地医疗部门联系，以保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，最大限度地减轻事故所带来

3、的伤害。(见附表:物体打击事故危险因素表)2.2.3应急处理基本原则1）生命第一原则：事故发生后，要把抢救受伤人员、确保人员安全作为首要任务，最大限度的实施救护，及时疏散处于危险中的人员。2）快速反应原则：应急处置要做到反应快、报告快、处置快。3）强化防护原则：迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防止二次生事故发生。4）统一指挥原则：一旦发生事故，由应急指挥小组全面负责统一指挥、统一调度，保证救援工作的统一高效。各部门、各单位在应急小组的统一领导指挥下，按照各自职责，密切协作，相互配合，共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。2.2.4组织机构及职责1）应急组织体系项目部安全生产事故应急组织体系

4、（详见附录三：项目部应急组织体系图）。2） 指挥机构及职责项目部安全生产事故应急领导小组（详见附录二：项目部安全生产事故应急领导小组名单）。组 长：项目经理副组长：项目总工成 员：项目部各级人员领导小组下设现场指挥协调组、抢险救援组、技术专家组、后勤保障组、医疗救护组、警戒保卫组、通信联络组、善后处理组、事故调查组等。领导及各部门有人员变动，按照“以岗定位”的原则，成员随之就位开展工作。领导小组下设现场指挥协调组、抢险救援组、技术专家组、后勤保障组、医疗救护组、警戒保卫组、通信联络组、善后处理组、事故调查组等。领导及各部门有人员变动，按照“以岗定位”的原则，成员随之就位开展工作。（1）安全生产

5、事故应急救援领导小组的主要职责根据事故发生状态，全面具体部署救援工作，确保安全事故应急救援预案的快速有效实施；组织有关部门和人员，迅速开展抢险救灾，救治伤员；并对应急行动中发生的不协调采取紧急处理措施。防止事故的扩大和蔓延，最大限度地降低事故损失。根据事故灾害发展情况，对危及到的周边单位和人员，及时指挥、组织疏散工作。密切注视安全事故控制情况，组织召开事故现场会议，做好信息处理，同时协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。根据XXXXXX有限公司安全生产事故应急预案实施过程中发生的变化，应及时对XXXXXX有限公司安全生产事故应急预案提出调整、修订和补充，确保应急救援预案不断得到规范和

6、完善。（2）组长的主要职责全面负责安全生产事故应急救援指挥工作。根据事故情况，决定应急预案的启动，组织力量，全面指挥、开展应急救援。负责发生重、特大安全事故时及时向上级主管部门和地方安全生产监督管理部门报告。根据事故灾害与发展情况，决定是否停止初始扑救，紧急撤离等措施，依据事态扩展状况，决定是否请求外部援助。（3）副组长的主要职责协助组长，具体负责应急响应救援行动。向应急小组组长提出控制事故扩大的应急救援对策和建议。协调、组织和获取应急救援所需的资源，迅速有效的组织现场应急救援行动，努力降低事故损失，减少事故影响。负责与项目外部应急人员、部门、组织和机构进行联络与沟通，协调救援行动；采取有效措

7、施保证事故影响区域的安全性，最大程度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全。（4）各应急小组的主要职责现场指挥协调组：负责现场指挥和协调工作。现场抢险救援组：实施抢险的应急方案和措施，并不断加以改进；寻找受害者并转移至安全地带；在事故可能扩大的情况下进行抢险或救援时，高度注意避免意外伤害；抢险抢修或救援结束后，报告组长并对结果进行复查和评估。技术专家组：对险情进行评估，研究制定抢险方案，并指导抢险救援组实施救援工作，协助事故调查组进行事故调查，绘制事故现场平面图、标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。后勤保障组：保障系统内各组人员必需v的防护、救护用品及生活物资的供给；提供

8、合格的抢险抢修或救援物资及设备。医疗救护组：在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救；使重度受害者优先得到外部救援机构的救护；协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。警戒保卫组：协助有关单位（项目部）实施事故处置方案；设置事故现场警戒线、岗，维护现场治安秩序，保障项目部抢险救护工作顺利开展；保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入；保护财产安全；抢救救援结束后，保护事故现场，直至收到解除指令。通讯联络组：负责现场各部门、各单位通讯和联络工作。善后处理组：协助指导有关单位开展安抚、理赔等事故善后处理工作。事故调查组：负责开展事故调查工作。2.2.5预防与预警

9、1）危险源监控物体打击可能造成人员伤亡和财产重大损失，直接影响施工安全生产，各分公司、项目部负责本单位重大危险源的辩识工作，建立重大危险源管理档案，并加强对重大危险源的监控，对可能引发施工安全事故的险情应及时了解，掌握运行过程中的危险状况。 危险性较大分部分项工程施工前必须编制专项施工方案，制订完善的安全保证措施，经审核批准后实施。所有参与施工人员必须经过三级安全教育并经考核合格后方可上岗操作。所有参与高处和洞口临边施工人员都必须接受专项安全技术交底，进入施工现场必须戴好安全帽，高处施工无防护措施必须系好安全带，脚手架必须满铺架板并设置护身栏杆，洞口、临边等危险区域必须设置符合安全要求的防护设

10、施，登高架设人员必须经安全考核后持证上岗，并要定期进行体检。加强对高处作业、临边作业、“三宝四口”等进行检查监控，做到早发现、早报告、早处置，避免事故的发生。公司对危险源监测监控按照住房和城乡建设部建质200987号危险性较大的分部分项工程安全管理办法和XXXXXX有限公司安全生产管理办法及XXXXXX有限公司对危险性较大的分部分项工程安全生产管理办法要求进行监控和管理。2）预警行动任何人员接到可能发生物体打击事故的信息后，应立即报告本单位应急救援指挥部，应急部门应按照应急预案程序及时研究确定应对方案，通知有关单位（部门）采取相应行动，预防和控制事故的发生和扩大。 预警级别根据发生的事故级别实

11、行分级报告。可能造成级或级响应安全事故时，必须上报公司应急救援领导小组，并通知公司各职能部门进入预警状态。可能造成级响应安全事故时，立即上报分公司应急部门，分公司对项目部及其他所属项目部下达防范措施指令，并连续跟踪事态发展。 一旦发生事故,根据物体打击事故的等级，立即启动相应等级的应急预案，实施救援。 2.2.6信息报告程序发生伤亡事故后，负伤者或最早发现者，应立即向项目部报告，项目部接到报告后，用电话或其他快速方法立即报告分公司，分公司接到报告后，1小时内将事故简况报告公司质量安全处。公司应急领导小组人员手机电话24小时开机，公司内部应急救援联系电话详见附录四；社会应急求援联系电话详见附录五

12、。信息上报内容包括：事故发生单位情况；事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况；初步掌握的人员伤亡（包括下落不明的人数）、直接经济损失等情况；可能造成的危害以及采取的措施；事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的，应当及时补报。应急救援总指挥根据事故发展趋势、损失大小，做出处理和进一步报告的决定。使事故能及时得到控制，损失较小的，则组织内部力量自行处理；事故扩大趋势，超出本单位应急反应能力，或者人员、财产损失较大，应立即向地方安全生产归口管理部门及其应急反应机构报告，获取外部救援帮助。2.2.7应急处置1）响应分级按照安全生产事故的可控性、

13、严重程度和影响范围，本预案的应急响应级别分为I级响应、级响应、级响应，当达到本预案应急分级响应条件时，事故单位应按照应急响应程序，启动相应响应，开展应急行动，并根据事故等级及时上报。（1）级应急响应发生较大以上事故时，应启动级应急响应。（2）级应急响应发生一般事故事故时，应启动级应急响应。（3）级应急响应发生级应急响应条件以下的事故情况时，启动级应急响应。2）响应程序应急响应程序为：接警、警情判断、应急启动、救援行动、事态控制、应急恢复、应急结束等几个程序。（见附录九：应急响应流程图）3）处置措施（1）当施工现场发生物体打击事故时，当事人或目击者应高声呼救，并拨打应急电话通报项目经理，同时通知

14、附近的管理人员，管理人员应迅速赶到出事地点，对事故情况迅速做出初步判断，除临时承担指挥应急抢救工作外，应迅速通知项目经理及相关人员、现场救护员马上赶到事发地点；电话通知时，应准确说明事故地点、时间、受伤人数和伤害程度。（2）项目经理接到报告后应及时赶到现场或紧急授权应急小组其他领导负责救援工作，第一时间进行现场救治；应急救援负责人应根据物体打击的不同情况采取不同的应急救援措施。如物体打击事故导致人员大出血、昏迷、不能行动等严重情况时，应急负责人应拨打120，详细说明事故的地点、受伤人数、受伤的严重程度和性质，请求120支援，避免延误救治时间。 如物体打击事故造成的伤害程度较轻，且受伤者能自由行

15、动时，应急负责人应要求受伤者不能乱动，应在原地坐下由现场医疗救护人员进行检查，如情况不严重，则由现场医疗救护人员进行必要的治疗或由现场医疗救护人员陪同送到医院再进行进一步的治疗和观察；如情况较重或物体打击是可能引起内伤的情况，应果断送往医院进行全面检查和治疗。如出现物体打击的受伤者倒在危险部位或掉到危险部位自己不能行动等的情况时，项目应急小组要先把受伤者转移到便于救治的地面、楼面或其它安全平台上，采用合适的方法进行救治，避免救治过程中发生二次事故。（3）应急负责人在物体打击造成重伤或死亡的严重事故时，应及时指派项目警戒组迅速对现场进行警戒、疏散现场闲杂人员，并维持秩序。发生物体打击的区域的所有

16、作业要马上停止，并由相关的施工员或相应的班组长带领作业人员离开作业面，以班组为单位有序的从楼梯或脚手架的安全通道上撤到地面，不得在现场围观或逗留。（4）现场临时治疗措施：发生物体打击事故后，医疗急救组根据现场实际情况进行必要的医疗处理。物体打击事故发生在能正常进行救治的地方，医疗急救组应马上投入治疗；如果物体打击事故发生在无法进行急救的地方，应先指导救援人员按正确的方法尽快把伤者转移到安全平台上进行急救。120赶到后，现场急救组要尽量配合120医生进行急救，由医疗急救负责人把伤情、已采取措施向医生做简短明了的介绍，以便120医生能尽快了解情况，快速而有效的做出急救决策。物体打击事故的现场紧急救

17、治时，首先观察伤者的受伤情况、受伤部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克；遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸、胸外心脏挤压。 如物体打击造成骨折，应初步固定后再搬运，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送医院治疗。 如出现血流严重时，应想办法进行止血，避免流血过多引起生命危险。4）应急过程中避免二次伤害的措施（1）如果物体打击造成钢筋、钢管等插入身体内部，现场不能擅自将异物拔出，只能做清洗伤口或止血等简单处理。应等120到来后，由医院医生进行救治，避免现场处置不当造成二次伤害。（2）事故现场要有专人维持秩序，特别是在高处发生的物体打击事故，禁止施工人员围观，

18、防止人多杂乱，引起围观人员或救援人员高处坠落或物体打击等二次伤害。（3）如果物体打击出现在高处位置，救援人员首先要把伤者按正确的方法搬到安全的地方再进行下步救治，防止伤者或救援人员在不安全的平台上救治时引起高处坠落或物体打击等二次伤害。（4）如果处在不宜施救的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方，搬运时应由身体强壮的救援人员进行搬运，如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，要使患者身体放松，尽量将患者放到担架或平板上进行搬运，避免搬运不当引起伤者的二次伤害和救援者的伤害。（5）事故发生后，要防止受伤者的亲属或朋友在情绪激动的情况下对伤者进行搂抱、翻转或晃动等动作

19、，避免动作不当引起骨折、窒息等二次伤害。5）应急心理辅导（1）在救援过程中，要对伤者的朋友和亲属进行心理抚慰，主要把事故发生后主要采取的救治措施和将要采取的措施向其做简单明了的交待，并征求其意见和要求，合理的意见给予采纳，合理的要求予以满足，避免情绪激动影响救治人员的正常工作。（2）对一时不能对其进行有效救援且神志清醒的伤员，除了迅速采取有效的措施外，还要由救援负责人或医生对受伤者进行心理安慰，告诉其应急救援小组正在采取有效措施进行救援，劝其平静、不要乱动，也不要大喊大叫或大哭大闹，避免其不当的动作造成二次坠落或由于情绪激动消耗体力加重伤势。（3）人员重伤，特别是因伤致残的时候，受伤人员会感到

20、悲观，应由伤者的朋友或亲属在旁边对其进行鼓励；同时项目领导或公司的领导要派专人对其进行安慰，使其恢复对生活的信心，从而配合医护人员的治疗，早日恢复，做好善后处理工作。2.2.8 应急物资与装备保障根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要，应急救援物资在施工现场配备，并进行经常性维护、保养，协调好社会资源，以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。附表:物体打击危险因素表序号危险源导致原因可导致事故控制措施1无安全技术措施施工方案管理缺陷物体打击按规定进行审核把关2安全技术措施方案未经审批、审核就采用管理缺陷物体打击按规定进行审核把关3未按要求做安全检查管理缺陷物体打击按规定进行检查把关4卷扬机无操作棚或操作