框架结构多层房建工程监理大纲

1、第一章 工程概况第一节：工程概况 1.1 工程名称：试验区改造工程 1.2 建设地点：北京市海淀区xx路20号 1.3 工程规模：建筑面积27337平方米，地上5层，地下局部1层 1.4 资金来源.：自筹，资金已全部到位 1.5 工程概算：6000万元 1.6 结构形式：框架结构 1.7 工程范围：施工阶段全过程监理到竣工验收第二章 监理工作目标、范围、内容及监理依据第一节 监理工作目标树立“精品意识”，遵照“守法、诚信、公正、科学”的监理工作准则，投资、进度、质量、安全目标进行严密、科学、有效的控制，全面维护业主的合法权益。对试验区改造工程做好组织协调和信息管理、合同管理工作，为业主提供技术

2、、经济、管理、法律等方面的监理服务，帮助业主尽可能实现预定的合理目标，使本工程项目建设达到“质量优、进度快、投资省、效益高、安全好”的目的。监理工作总体目标： 在限定的建设总工期内，按照“优质、安全、高效、节省”的原则，圆满地完成本工程的建设监理服务，组达到“质量优、进度快、投资省、效益高、安全好”的总目标，令业主满意。 建立内部一、 质量目标精心管理，精益求精，确保试验区装修改造工程达到国家工程现行施工验收规范的“合格”标准。二、 工期目标计划工期210日历天。三、 投资控制目标严格执行合同条款，杜绝不合理现场签证，加大监理事前控制力度，避免承包商索赔，把工程造价控制在总投资估算内。四、 安

3、全文明目标 监督施工单位严格执行国家和地方政府主管部门的各项安全生产、文明施工法规、标准和规范，杜绝重大事故、减少一般事故的发生，以完善的监控手段督促安全文明施工，保证工程建设正常运作，尽最大努力减少对周围环境的干扰，争创北京市 “安全文明工地”荣誉称号,确保安全控制达到建筑施工安全检查标准（JGJ5999）规定的“合格”标准。第二节 监理工作阶段、范围、期限一、 监理工作阶段根据业主的招标文件规定，本工程监理包括以下阶段：1、 施工准备阶段；2、 施工阶段；3、 保修阶段。二、 监理工作范围依据招标文件本工程的委托监理范围：包括且不仅限于施工阶段、保修阶段期间的全部监理工作。监理工程范围包括

4、图纸所示全部装修工程。1、 协助委托人做好开工前的一切准备工作：审核设计成果的合理性和经济性。2、 施工过程中的质量控制及安全控制，包括总包、分包，直接发包的各项工程，对各分部分项工程进行过程和最终验收，及时形成验收资料，严格检查放线与施工测量，严格检查各种材料质量和设备；3、 施工过程中的费用控制及工程进度款项拨付审核，包括总包、分包、直接发包合同；施工过程中的进度控制；管理施工合同，包括总包、分包、直接发包合同；4、 协调施工过程中与本工程有关的纠纷；进行索赔的审核；配合委托人对设计洽商变更的审核、竣工结算的审核。5、 对承包单位建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督的全部监理

5、工作。三、 监理工作期限从合同签订生效之日起至工程竣工验收、规划验收合格且保修期满为止。第三节 监理工作的主要内容根据招标文件确定的监理服务范围及监理任务以及国家、地方相关法规、规程，本项目的监理工作内容主要是：对工程建设的目标进行有效地控制和管理，做好组织协调工作，全面维护业主委托的项目合法权益，为业主提供技术、经济、法律等方面的咨询意见，帮助业主实现预定的合理建设目标。如业主实际授权范围有所调整，监理工作内容在法规、规程规定范围内依据业主授权内容调整实施。监理工作内容按照国家及相关地方规定执行，监理过程中如有新增内容按其执行。工作内容包括但不限于： 一、 施工阶段监理的内容1、 签订监理委

6、托合同后，按合同要求组建监理机构，并将总监理工程师的授权书送达业主；2、 按期编报、修改、完成监理规划及监理实施细则，经业主批准后全面落实；3、 协助业主做好开工前的准备工作，督促业主按工程建设合同的规定，落实必须提供的施工条件；4、 全面管理工程建设合同，就承包商选择的分包单位资格进行审查；5、 协助业主向承包商交付测量基准点，参与交桩和设计交底工作，进行基础点复测，审核承包商提交的复测成果；6、 督促承包商做好施工准备工作；7、 审批承包商提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计、安全保证措施等；8、 熟悉合同文件，了解施工现场，掌握合同文件，组

7、织施工图会审，实施监理交底，认真填写图纸会审记录和监理工作交底记录；9、 组织召开开工预备会议；10、 签发工程开工令；11、 建立现场监理的试验、检测工作体系，按照有关规定，独立开展监理的试验、检测工作，并且完成见证取样工作；12、 发布监理指令：根据合同文件和业主授权，对于承包商施工过程中出现的违法行为，要及时签发监理指令警告、报告、制止或处理并抄报业主；13、 施工质量控制：审查承包商的质量保证体系和措施，核实质量文件，依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查；严格监控工程材料和构配件质量；组织隐蔽工程验收；监控工序质量，对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督、旁站

8、监理；以单元工程为基础，对工程质量进行全面全过程的控制，组织分部分项工程验收；协助业主进行设备采购、组织设备的调试验收：1）在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整补充或变动时应经专业监理工程师审查并应由总监理工程师签认2）专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认3）当承包单位采用新材料新工艺新技术新设备时专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料组织专题论证经审定后予以签认。4）项目监理机构应对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认5）专业监理工程师应从以下五个方面对承包单位的试验室进

9、行考核：（1）试验室的资质等级及其试验范围（2）法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明（3）试验室的管理制度 （4）试验人员的资格证书（5）本工程的试验项目及其要求 6）专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料构配件和设备的工程材料构配件设备报审表及其质量证明资料进行审核并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料构配件设备监理人员应拒绝签认并应签发监理工程师通知单书面通知承包单位限期将不合格的工程材料构配件设备撤出现场。 7）项目监理机构应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技

10、术状况8）总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查对隐蔽工程的隐蔽过程下道工序施工完成后难以检查的重点部位专业监理工程师应安排监理员进行旁站。9）专业监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查符合要求予以签认。10）对未经监理人员验收或验收不合格的工序监理人员应拒绝签认并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。11）专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核符合要求后予以签认总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查符合要求后予以签认 12）对施工过程中出现的质量缺陷专业监理工程师应及时下达监

11、理工程师通知要求承包单位整改并检查整改结果13）监理人员发现施工存在重大质量隐患可能造成质量事故或已经造成质量事故应通过总监理工程师及时下达工程暂停令要求承包单位停工整改，整改完毕并经监理人员复查符合规定要求后总监理工程师应及时签署工程复工报审表总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先向建设单位报告14）对需要返工处理或加固补强的质量事故总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。 二、 保修阶段 1、 负责跟踪监理工程运行使用状况并定期回访；2、 发现问题组织相关单位现场检查；

12、3、 参与鉴定质量状况和确认质量责任；检查记录工程质量缺陷，对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，审核修复方案，监督修复过程并验收，审核修复费用，并对保修款支付进行确认，监督审核包括不限于以下事项： 1）监督查找工程遗留项目、遗留问题； 全面监督和配合后期设备和系统的调试工作。2）监督承包单位继续完成不合格分项工程的重建、修补缺陷的工作，直到验收合格。3）定期检查维保工程计划的实施，根据工程具体情况建议承包商对整改工程计划进行调整，达到业主或物业要求。 4）全面监督产品使用后的保修，对保修项目进行检查；及时发现问题，组织维保工作的验收工作；抓好每个环节的质量控制，直至达到规定的质量标准。5）协

13、助业主完成资料归档工作；完成自身全部资料的归档；同时督促承包商按合同规定完成竣工资料。6）在保险很反感完成人那你公公需哦保修期满后，对承包人在保修期所完工程检查合格后予签认，签发工程缺陷责任终止证书。为业主拨付维修款提供依据和资料。7)配合委托人交楼工作的相关问题，保证不因进度问题、质量问题、安全问题影响委托人交楼。4、 督促承包商整改维修，直至达到合同约定的质量标准；5、 完成工程保修期的监理工作，督促承包商履行工程保修义务；6、 签发保修完工证书，签发最终支付证书。第四节 监理工作依据一、 合同、图纸及批准文件1、 中标后与业主签订的监理合同；2、 业主与咨询、设计单位签订的咨询、设计合同

14、；3、 业主与施工单位、设备供应商签订的各施工合同和设备采购合同；4、 监理招标、投标文件及中标通知书；5、 咨询、设计、施工、设备采购招标、投标文件及中标通知书；6、 项目已经批准的各种文件，如可行性研究报告，设计任务书等；7、 项目采用的新材料、新技术、新工艺、新结构标准及规程等。、标准、规范及规范1、 建设工程质量管理条例 ；2、 建设工程监理规范 ；3、 房屋建筑工程旁站监理管理办法（试行） ；4、 民用建筑设计通则（GB503522005）；5、 高层民用建筑设计防火规范（GB50045952005）；6、 办公建筑设计规范（JGJ6789）；7、 民用建筑热工设计规范（GB5017

15、693）；8、 民用建筑工程室内环境污染控制规范（GB503252001）；9、 建筑玻璃应用技术规程（JGS1132003，J2552003）；10、 建筑给水排水设计规范 ； 11、 建筑设计防火规范（GB500162006） ； 12、 低压配电设计规范 ；13、 砌体工程施工质量验收规范 ；14、 建筑地面工程施工质量验收规范 ；15、 建筑装饰装修工程质量验收规范 ；16、 建筑内部装修设计防火规范 ；17、 建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范 ；18、 电气装置安装工程低压电器施工及验收规范 ；19、 给水排水管道工程施工及验收规范 ；20、 建筑工程施工质量验收统一标准 ；2

16、1、 建筑工程质量检验评定标准 ；22、 建筑电气工程施工质量验收规范 ；23、 建设工程项目管理规范 ；24、 建设工程文件归档整理规范 ；25、 国家和地方有关设计规范、技术规程及强制性标准；26、 国家和地方有关监理规范、条列和法规。第三章 质量的控制第一节 质量控制目标严格督促承包方的施工，必须符合设计图纸和施工质量验收规范，达到合格质量标准。 第二节 工程质量第控制的原则（1） 以施工图纸、施工及验收技术规范、规程、工程质量验收统一标准等为依据，督促承包单位全面实现施工合同中约定的工程质量标准。（2） 对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。（3） 积极贯彻落实“验评分离

17、、强化验收、完善手段、过程控制”的质量控制方针，以质量预控为重点，突出关键项目，遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”的方法，对工程项目施工全过程实施质量控制，切实保证工程质量。（4） 对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位。（5） 严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度、见证取样和送检制度、预检、隐检、分项及分部工程的验收制度。（6） 坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。（7） 坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工。要坚持按工序把关，特别是隐蔽工程及关健试验、调试项目，使每道工序都不失控，才

18、能确保质量，不留任何隐患。（8） 坚持技术先行，无施工方案或方案未通过审批，不得组织施工。在施工过程中严格监督承包单位执行已被批准的施工组织设计(施工方案)，如需要调整、补充或变动时，应报项目监理机构审查批准。（9） 坚持样板先行，对重要的分部分项工程大面积施工前，先由施工单位做样板，经有关各方检验认可后，再开始以样板作为实施和验收的标准，组织实施大面积施工。（10） 坚持巡视和平行检验制度，并对关键部位或关键工序进行旁站监理。（11） 以工序质量保证分项工程质量，以分项工程质量保证分部工程质量，以分部工程质量保证单位工程质量。实施过程中要对重点工序环节的技术要点、重点难点进行分析，以便于对工

19、程实施全方位、全过程的有效监理，消除影响工程质量的不利因素，切实保证工程质量。第三节 工程质量控制方法和措施在本工程我们拟采用FIDIC条款，对工程实施过程中关键工序的质量管理，将坚持设计单位参与、样板引路、监理单位认可、建设单位批准、持续改进的质量管理理念。在本工程我们将对已设定的质量目标进行分解，制订分项、分部工程质量分解目标，以工序质量保分项工程质量，以分项工程质量保分部工程质量，实施目标管理。在实施工程监理过程中我们将积极遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”的方法，将对工程质量的监理控制工作贯穿于施工各个阶段，采取科学的管理方法和监理工作程序，突出特殊及关键项目的质量管理，对工程项目施

20、工全过程实施质量控制，以建设工程施工合同规定的质量等级和有关工程质量条款为基础，保证工程质量符合设计图纸、技术规范和验收标准的要求。施工阶段的质量控制是工程项目全过程质量控制的关键环节。工程质量优劣很大程度上取决于施工阶段的质量控制管理，监理单位应组织参加施工的各承包单位按合同进行建设，并对形成质量的因素进行检测、核验，对差异提出调整，纠正措施的监督管理过程。监督承包单位执行“三工序”、“三检制”、“样板制”、“技术先行”等行之有效的管理制度。监理过程中要以施工的各类规程规范为主体，以验评标准为依据，严格要求承包单位执行有关见证试验制度和设备检验制度。坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工

21、程上使用。坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下道工序不得施工。要坚持工序把关，特别是工序验收和隐蔽工程，使每道工序都不失控，才能确保质量，不留隐患和遗憾。一、 工程质量的事前控制根据本工程监理合同要求和实际情况，对施工质量形成过程的每个环节都应事前严格控制。主要有以下这些方面：（1）做好设计交底、图纸会审工作设计图纸是监理工程师进行质量控制的最主要的依据之一。通过设计交底、图纸会审弄清设计主导思想是什么，要实现哪些功能，使用的设计规范，有哪些技术要求和施工中需要注意的问题；建设单位对工程有什么的要求；解决施工图中“错、漏、碰、缺”问题，减少施工失误，确保工程质量。工作可按以下步骤进行A

22、. 项目监理部接到施工图后，总监理工程师组织监理部专业监理工程师阅图、对图、审图，熟悉施工图纸及有关设计说明和技术资料，了解拟建工程的主要特点、设计意图、工艺与具体的技术质量要求，同时对存在的疑点进行记录，并将图纸中的疑点进行汇总提交给建设单位。B. 图纸会审后，将各单位提出的问题，集中组织各专业工程师对疑问进行审核确认并汇总后，提交给设计单位。C. 设计单位对各专业提出的问题逐一进行核对，编制图纸会审文件，由各方签认，作为施工依据。二、对监理工程师进行精品意识教育和业务培训工程开工前，要组织监理工程师学习国家法律法规、地方法规，学习国家和地方技术标准、规程、规范、相关的评奖标准和要求，学习工

23、艺标准、规程等，并适当组织监理工程师参观一些样板工程，提高监理工程师的监理水平。三、承包单位进场前的复查承包单位进场前，监理工程师要对该企业资质、管理体系、人员上岗证书等进行复查。确认其技术能力和管理水平能保证按要求完成施工任务，方可允许其进场承担工程任务。进场前复查重点有以下几方面的工作：A. 资质复查。其内容有：施工营业执照、资质等级、专业许可证、岗位证书、外地施工企业进京许可证或境外企业国内承包工程许可证等)B. 复查承包单位的机构设置，管理人员配置和其相对应的职责与分工落实情况，尤其对项目负责人的到位，有关职责分工的确定要切实落实。同时对生产、技术、质量、安全等岗位管理人员的到位情况进

24、行检查，使其建立健全有效的质量保证体系。C. 承包单位承担施工任务的施工队伍及人员的技术资质与条件的审查，必须经监理工程师审查合格后方可上岗施工。对不合格的队伍和人员，监理工程师有权按照有关规定要求承包单位予以撤换。对于从事特殊工序和工种、检验、试验人员要求必须持证上岗。D. 有条件的应对其业绩进行考察。重点是对施工的组织者、管理者的素质与质量管理水平、对特殊工种和关键的施工工艺或新技术、新工艺、新材料等应用方面的操作者的素质和能力等。E. 劳务工人情况，能否满足施工需求，特殊工种的培训和持证情况。四、对分包单位的资质审查A 审查程序如下选择分包单位不同意总包单位填写报审表监理审核总包单位与分

25、包签合同分包单位进场施工B 分包单位的施工项目划分要有明确的书面记录。对项目划分的细节，特别是一些交叉点要明确职责范围，避免无人负责的地方出现。有关订货也要有明确的划分细目，对当时不能确定的材料、设备，要尽早通过协商确定。五、检查承包单位的质量保证和质量管理体系检查承包单位的机构设置，管理人员配置和其相对应的职责与分工落实情况，尤其对项目负责人的到位，有关职责分工的确定要切实落实。同时对生产、技术、质量、安全等岗位管理人员的到位情况进行检查，使其建立健全有效的质量保证体系。承包单位承担施工任务的施工队伍及人员的技术资质与条件的审查，必须经监理工程师审查合格后方可上岗施工。对不合格的队伍和人员，

26、监理工程师有权按照有关规定要求承包单位予以撤换。对于从事特殊工序和工种、检验、试验人员要求必须持证上岗。有条件的应对其业绩进行考察。六、审批施工组织设计或施工方案承包单位在开工前应报送详细的施工组织设计或施工方案。其中的施工方法和工艺的控制应具体实际，具有指导性、针对性、可操作性、可依据性；质量保证体系应健全；施工程序应合理；组织措施应可行；安全保障措施应有效。经审批确认后，承包单位必须遵照这一纲领性技术文件组织施工，并将其作为承包合同文件的一部分，不得随意更动；如需变更或修改施工方法或工艺时，必须报请监理单位批准后实施。在审查施工组织设计或施工方案时应重点审查以下内容：A. 施工现场施工总平

27、面图布置是否合理，要求施工总平面图的布置要有利于保证正常施工，有利于保证质量，保证安全。B. 主要施工组织和技术措施是否有针对性、有效性。尤其对重要分部、分项工程，关键工序重要部位的施工质量须有针对性措施及预控方法。对季节性施工应有可靠的组织措施和技术措施。C. 施工机械设备质量控制：具体要求是所选用的施工机械设备必须是在满足工程质量有保证和适合现场条件。据实际工程实物量必须配备足够的数量以保证连续施工，保证设备正常无故障进行措施。七、原材料、构配件、机电设备的质量控制监理工程师应着重抓好采购质量的控制，主要是对厂家生产加工工艺和质量保证能力的考察与控制；抓好材料、设备进场的质量控制，强调工艺

28、设备必须满足所需的功能条件，检查材料、设备的入库存放条件等。对物资的采购、使用控制，是工程质量控制重要内容，它的每个环节都必须在监理工程师的掌控之中。A. 物资的采购控制a. 所有材料、设备采购前，采购单位要熟悉图纸、相关规范、技术标准，了解设计意图、技术性能等。b. 对施工单位负责采购的一些主要设备、构件、材料采购之前，施工单位要推荐的备选单位不少于三家。施工单位在推荐备选单位时，要提供供货单位的相关资料和样品，由业主、监理、施工三方根据样品的质量及资料选定产品。对于一些特定材料的选用，如装修用饰面材料的品种、规格、颜色、品牌等，还需经设计确认。c. 对甲方提供的材料和设备对于甲供材料和设备，供货前，建设单位应将供货单位的相关资料和样品提供给监理、施工单位。监理、施工单位对资料和样品进行复核检查，复核样品是否符合设计、施工规范、材料标准、地方性有关规定，如发现有疑义的，则立即与业主沟通，进行核实、确认。B. 材料封样为使工程所用与当初所选材料和设备的质量、品种、规格、型号、色泽一致，需要提前对部分材料和设备的样品进行封样。对需封样的材料，建设、施工、监理三方要提前协商出封样的材料。八、施工机械设备的质量控制施工用设备、仪器、仪表等应满足连续施工或阶段性施工要求。仪器、仪表标志应齐