高新技术企业申请政策培训.ppt

1、1,知识就是力量 高新技术企业认证申请介绍,2010年5月,2,高新技术企业的优惠政策 税收优惠 财政支持 其它政策优惠与支持 高新技术企业认证管理与申请 政策综述：高新技术企业认定管理办法等 申请流程与认证管理 常见问题 提问时间,目录,3,讲师介绍,赵律师，清华源律师事务所执业律师，北京大学法学学士，北京大学政府经济学硕士 联系电话62791988 MSN: lakey_ 个人主页： 地址： 清华大学科技园学研大厦B306,4,清华源律师事务所,北京清华源律师事务所原名清华律师事务所，1997年由清华大学出资设立，2002年根据司法部的要求转为合伙制律师事务所，

2、更名为“清华源律师事务所”。 清华源律师事务所目前承担清华科技园和清华创业园总法律顾问工作，与中关村投融资促进中心、中关村管委会、海淀科技园、大兴科技园、丰台科技园以及北京产权交易所有长期合作关系，并同时为多家上市企业提供常年法律顾问服务。清华源律师事务所同时是香港特别行政区律政司内地合作伙伴，担任香港公务员和香港律师内地交流和培训工作。 清华源律师事务所的客户群体以高新技术企业、创投企业、上市公司等为主，具有丰富的高新技术企业服务经验。 针对目前众多企业在高新技术企业资格申请方面遇到的问题，清华源律师事务所特别联合合作伙伴一同推出一站式申请代理业务。我们的服务团队除了提供企业评估、培训、材料

3、制作等流程性服务以外，还将在企业自主知识产权、专项审计和财务年报以及后期专家评审等关键性环节提供全面的支持和服务，从而可以大大提高企业申请的通过率。,5,管理政策,2007年3月16日，中华人民共和国企业所得税法颁布，2008年1月1日起施行 2007年11月28日，中华人民共和国企业所得税法实施条例国务院第197次常务会议通过，自2008年1月1日起施行 2008年4月14日，科技部、财务部、税务总局联合发布国科发火2008172号“关于印发高新技术企业认定管理办法的通知”，自2008年1月1日执行 2008年7月9日，科技部、财务部、税务总局联合发布了国科发火2008362号“关于印发高新

4、技术企业认定管理工作指引的通知”。 2008年11月24日，北京市科委、北京市财政局、北京市国税局、北京市地税局发布北京市高新技术企业认定管理工作实施方案,6,新、旧高新技术企业认定管理办法认定指标对比,7,企业所得税优惠。根据企业所得税法，国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税（普通企业的税率为25%）。此外在优惠年限上，不再执行以前的“二免三减”政策，而是规定在高新技术企业资格证有效期内，其税收优惠没有年限限制；,中华人民共和国企业所得税法 第四条 企业所得税的税率为25% 第二十八条 国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15 的税率征收企业所得税。,优惠政策,8,

5、财政资金和基金支持 。科技部火炬中心引导基金、技术创新基金、各类政府产业技术研发资金和引导基金、财政专项扶持资金，以及企业贷款担保基金等财政和资金支持，向高新技术企业倾斜和重点扶持 ；,资本市场。 “新三板市场”（自2006年起专门为中关村高新技术企业开设的中关村科技园区非上市股份有限公司股份报价转让系统）、创业板等,优惠政策,9,保险 。（保监会）针对高新技术企业的业务提供高新技术企业产品研发责任保险、关键研发设备保险、营业中断保险、出口信用保险、高管人员和关键研发人员团体健康保险和意外保险等6个险种，其保费支出特许纳入企业技术开发费用，享受国家规定的税收优惠政策 信贷支持。商业银行应当重点

6、加强和改善对高新技术企业的服务，根据国家产业政策和投资政策，积极给予信贷支持，同时开发符合高新技术企业需求的金融产品和业务流程，为其提供授信、结算、结售汇、银行卡、现金管理、财务顾问等各项服务。各类银行类金融机构一方面要根据高新技术企业融资需求和现金流量特点，设定合理的授信期限和还款方式，包括提供必要宽限期（期内只付息不还本）等还款方式，另一方面要应当探索和开展多种形式的担保方式，如出口退税质押、股票质押、股权质押、保单质押、债券质押、仓单质押和其他权益抵（质）押等 其它政策优惠。北京市实施的人才激励政策（高新技术企业人才引进可以获得北京市户口）、营业税优惠（从事技术转让、技术开发业务和与之相

7、关的技术咨询,技术服务业务取得的收入免征营业税）、个人所得税优惠（退税）等,优惠政策,10,高新技术企业： 应该是在国家重点支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展生产经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。,申请条件,11,申请条件,知识产权,财务指标,综合能力,高新技术企业,12,申请条件知识产权,a、企业主要产品的核心技术拥有自主知识产权，但是其取得方式可以包括自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式等；,13,申请条件知识产权,b、其主营产品（或者服务）属于国家重点支持的高新技术领

8、域规定的八大类范围之内，可以明确的归为其中某一类项目下；,14,申请条件知识产权,资源与环境技术,新能源及节能技术,航空航天技术,生物与新医药技术,高新技术改造传统产业,新材料技术,高技术服务业,电子信息技术,国家重点支持高新技术领域,15,申请条件财务指标,研发人员比例,要求具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上,研发 经费,近3个会计年度研发费用占销售额的比例符合如下要求：最近1年销售收入小于5000万元的企业比例不低于6%；最近1年销售收入在5000万元至2亿元的企业比例不低于4%；最近1年销售收入在2亿元以上的企业比例不

9、低于3%,业务 收入,高新技术产品（服务）收入占当年总收入的60%以上,16,申请条件综合条件,企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合高新技术企业认定管理工作指引的要求。,17,申请条件综合条件,四项指标是用于评价企业利用科技资源进行创新、经营创新和取得创新成果等方面的情况，采取加权记分方式，须达到70分以上。 具体评价方法如下：,18,1核心自主知识产权（30） 企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主知识产权的数量（不含商标）。 A. 6项，或项发明专利 B. 5项 C. 4项， D. 3项 E. 12项

10、F. 0项 说明 1.由专家对企业申报的核心自主知识产权是否符合工作指引要求进行评判。 2.同一知识产权在国内外的申请、登记只记为一项。 3.专利以获得授权证书为准。 4.企业不具备核心自主知识产权的不能认定为高新技术企业。,申请条件综合条件,19,2科技成果转化能力（30） 最近3年内科技成果转化的年平均数。 A. 4项以上 B. 34项（不含3项） C. 23项（不含2项） D. 12项（不含1项） E. 1项 F. 0项 说明 1.同一科学技术成果（专利、版权、技术使用许可证、注册的软件版权、集成电路布图设计）在国内外的申请只记为一项。 2.购入或出售技术成果以正式技术合同为准。 3.此

11、项评价可计入技术诀窍，但价值较小的不算在内。从产品或工艺的改进表现来评价技术诀窍等的价值大小（企业可以不披露具体内容）。 4.技术成果转化的判断依据是：企业以技术成果形成产品、服务、样品、样机等。,申请条件综合条件,20,3研究开发的组织管理水平（20） （1）制定了研究开发项目立项报告;（2）建立了研发投入核算体系；（3）开展了产学研合作的研发活动；（4）设有研发机构并具备相应的设施和设备；（5）建立了研发人员的绩效考核奖励制度。 A. 5项都符合要求 B. 4项符合要求 C. 3项符合要求 D. 2项符合要求 E .1项符合要求 F.均不符合要求,申请条件综合条件,21,4总资产和销售额成

12、长性指标（20） 此项指标是对反映企业经营绩效的总资产增长率和销售增长率的评价（各占10分），具体计算方法如下 ： 总资产增长率1/2 （第二年总资产额第一年总资产额第三年总资产额第二年总资产额）1。 销售增长率1/2 （第二年销售额第一年销售额第三年销售额第二年销售额）1； 用计算所得的总资产增长率和销售增长率分别对照下表指标评价档次（ABCDE）评出分数比例，用分数比例乘以赋值计算出每项得分，两项得分相加计算出总资产和销售额成长性指标实际得分。 1.在计算会计年度内企业未产生销售收入或成长性指标为负的按0计算；第一年销售收入为0的，按两年计算；第二年销售收入为0的，都按0计算。 2.此项指

13、标计算所依据的数据应以具有资质的中介机构鉴证的企业财务报表为准。,申请条件综合条件,22,申请流程高新技术企业认定管理办法,1,企业自我评价及申请,2,提交申请材料,3,合规性审查,4,认定、公示与备案,23,（1）高新技术企业认定申请书； （2）企业营业执照副本、税务登记证（复印件）； （3）知识产权证书（独占许可合同）、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告、省级以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材料； （4）企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明； （5）经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用情况表（实际年限不足三年的按实际经营年

14、限）、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告，并附研究开发活动说明材料； （6）经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、损益表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限）以及技术性收入的情况表。,申请流程高新技术企业认定管理办法,24,申请流程专项审计,（一）最近三个会计年度研究开发费用结构明细表或最近一个会计年度高新技术产品（服务）收入明细表是否按照企业会计准则和会计制度、高新技术企业认定管理办法和高新技术企业认定管理工作指引的规定编制; （二） 最近三个会计年度研究开发费用结构明细表或最近一个会计年度高新技术产品（服务）收入明细表是否在所有重大

15、方面公允反映申报企业在所审计期间的研究开发费用或高新技术产品（服务）收入情况。,高新技术企业认定专项审计的目标，是注册会计师通过实施审计工作对申报企业的申报明细表的下列方面发表审计意见,25,申请流程北京市高新技术企业认定管理工作实施方案,1,自我评价，企业参照认定办法进行自我评价，符合条件的，在“高新技术企定管理工作网”上进行注册登记,2,注册登记，企业按要求填写注册登记表，并通过网络系统上传到“高新技术企业认定管理工作网”；,3,准备并提交材料，包括申请书、专项审计报告和年度财务报告、技术创新活动证明材料和企业资质证明等；,4,区县（园区）组织申报；,26,5,认定办公室按技术领域从专家库

16、中随机选择不少于5名相关专家，专家按照规定评审标准提出评价意见，填写高新技术企业认定专家评价表和高新技术企业认定专家组综合评价表,6,组织认定。认定办公室每两周召开一次认定会，由认定小组初步确定高新技术企业认定名单,7,公示及颁发证书,上述申请环节中，各机构的审批工作大约需要8-12周左右，审批结果将公示15个工作日，然后在5个工作内颁发正式认定证书,申请流程北京市高新技术企业认定管理工作实施方案,27,高新技术企定管理工作网,28,申请流程有效期,通过复审的高新技术企业资格自颁发“高新技术企业证书”之日起有效期为三年。有效期满后，企业再次提出认定申请的，按初次申请办理。,高新技术企业资格期满

17、前三个月内企业应提出复审申请，不提出复审申请或复审不合格的，其高新技术企业资格到期自动失效。,29,取消高新企业资格的几种情况,（1）在申请认定过程中提供虚假信息的； （2）有偷、骗税等行为的； （3）发生重大安全、质量事故的； （4）有环境等违法、违规行为，受到有关部门处罚的。 被取消高新技术企业资格的企业，认定机构在5年内不再受理该企业的认定申请。,30,应对措施,达到所需经营年限 调整企业营业范围，按照国家重点支持高新技术领域合理规划 积极获得自主知识产权 分拆企业经营业务、突出主业，达到财务指标要求 细化研发费用预算 新设立有软件类经营项目的企业可以先通过申请认定“双软”企业资格（新办软件企业认定没有经营期限的限制），获取“两免三减半”的税收优惠政策，五年经营期满前，再申请高新技术企业优惠政策，可获取更大的税收利益,31,服务介绍合作伙伴,32,.,公告、备案与后期跟踪服务,.,提交申请