流域环境综合治理实施方案

1、 流域环境综合治理实施方案 为深入贯彻落实科学发展观，认真执行（环发201686号）（镇政办【2016】5号文件等要求，着力推进全镇生态文明建设，不断增强辖区流域环境功能，有效改善流域水环境质量，进一步提高流域可持续发展能力，根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法、建设项目环境保护管理条例等有关规定，结合我镇流域治理工作实际，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持经济发展与环境保护并重，遵循“谁污染、谁治理”的原则，在充分认识我镇流域水环境质量现状的基础上，以工业水污染源、生活污染源、流域面源污染源治理为重点，坚持管理与利用并重、整治与保护并行，全面深入开展流

2、域环境污染综合治理，促进流域水体质量明显好转，逐步达到地表水环境功能区划要求的目标。 二、治理目标 从2016年起，力争用35年时间，使我镇泼机河流域工业污染全面稳定达标排放，沿河各村生活污水、垃圾处理设施基本建成，流域面源污染得到有效控制，生态环境保护得到进一步加强，力争工业废水治理设施运行率100%，工业废水处理率100%，排放达标率100%，基本发挥河道的生态美化功能，实现水清、无味、美观的目标，泼机河流域水环境质量持续保持优良水平，初步形成流域生态良性循环、人与自然和谐相处的发展态势。 三、治理任务 （一）强化宣传教育 以规范行为、提高素质为目标，全面加强对全镇干部群众的宣传教育。要充

3、分利用电视、广播、手机短信等各种宣传媒介，广泛宣传流域水污染的危害，让广大干部群众充分认识到河流污染的现状和治理的重要性及必要性；各村各站所要加强干部职工的教育和管理，把环境污染治理作为干部职工政治学习的重要内容，定期开展环保知识讲座；全镇中小学要加强对学生的环保教育，定期举办环保知识教育和培训，并通过学生向广大家长宣传环保知识，不断提高群众环保意识；做好干部群众的宣传教育工作，引导群众保护环境，爱护水资源，并制定河流保护的规章制度，禁止群众向泼机河内乱倒垃圾、乱扔杂物、乱排污染物。要通过各种措施，让水环境治理宣传进、社区、村寨、企业和学校，把水环境治理融入社会、融入群众日常生活中，不断提高广

4、大干部群众支持、参与流域治理的积极性和主动性，养成文明、环保的行为习惯，促使人人成为水环境的监督员和治理的参与者，形成全社会共同关心、爱护水环境的氛围。 （二）强化规划落实 1. 2016年5月底前，泼机河环境综合治理领导组分解细化流域治理任务。 2. 2016年9月底前，泼机新集镇建设中逐步治理泼机河。在新集镇建设完成之后的一段时间。使泼机河达到环境保护的标准。 （三）强化企业监管 由镇政府环保所牵头对泼机河的企业污染治理设施全面检查和清理，采取法律、行政、经济等有效手段，督促流域内所有企业按照国家要求和标准建设完善污水治理设施，并加强污染治理设施的运行管理，确保污染治理设施长期、稳定运行，

5、从源头上打击企业偷排、漏排、恶意排污的环境违法行为，确保企业生产生活废水达标排放，杜绝废水直排污染河流。强化执法监管，严格排污许可证的年检及管理工作，严厉打击超标排污、超量排污、恶意排污等环境违法违规行为。对污水处理设施达不到要求、排污不稳定、超标排放的企业依法治理，实行限期整改；对明知故犯、屡查屡犯、擅自闲置污染治理设施的企业依法从重处罚；对污染严重，长期违法排污、治理无效，不能做到达标排放的企业依法关停；组织开展“三同时”验收专项清理检查，提高环保验收率，不断推进竣工环境保护验收。同时，将违法排污的污染企业通报金融、工商部门记入企业征信系统。力争实现工业废水治理设施运行率100%，工业废水

6、处理率100%，排放达标率100%，逐步使流域各支流下游汇入断面及出境水满足地表水环境功能区划标准要求。 （四）强化机制建立 建立泼机河治理长效机制。一是建立各村、站所联动机制。流域环境综合治理领导组成员单位要认真履行职能，互通信息、联合行动，在河流沿岸植树造林、水土流失治理、河道清淤、矿产资源合理开发与利用、关闭和取缔不符合国家产业政策的企业等方面各司其职、密切配合、齐抓共管，确保治理取得实效。二是建立工业用水重复利用机制。流域环境综合治理工作领导组成员单位要督促企业推广使用工业外排水处理新工艺、新技术，最大限度地实行生产用水闭路循环和污水处理回用，国家要求禁排行业或企业的污水处理回用必须闭路循环，降低污染物排放量，着力推进环保型、节水型工业建设。三是建立河道污染治理分段责任制。村（社区）主任、村民小组组长、企业法人河道治理负责制。 四、保障措施 （一）加强领导 为确保泼机河环境综合治理工作取得明显成效，镇人民政府决定成立镇雄县流域