架河镇问题村(小郢村)环境整治实施方案

1、潘集区架河镇问题村潘集区架河镇问题村(小英村)(小英村)环境治理实施方案治理实施方案架河镇人民政府架河镇人民政府211年11月十一月目录架河镇问题村(小英村)环境治理实施方案一、项目工程背景二、项目工程概况三、突出环境问题四个目标六、建设内容和投资估算七、通融资金和年度修订八、 利益分析九、保障措施十、后期管理保护十一、附件棚河镇问题村(小英村)环境整治实施方案一、项目工程背景一、项目工程背景2011年9月安徽省环境保护厅和财政厅联合发布了2011年度农村环境块整治项目工程申报和有关工作通知(以下简称通知)， 各县市确定和平配备示范区，根据全省范围内通知将环境问题纳入强调村，即符合全国农村环境

2、和平配备工作指南(试行)定义的问题村2011年度中央和平配备区环境保护局的有关要求，结合架河镇小英村农村环境的实际，建立架河镇问题村二、项目工程概况二、项目工程概况架河镇小英村位于架河镇东部，东靠祁集，南靠淮河。 道路纵横，交通便利，环境优美。 全村耕地面积约1200亩，辖两座自然庄、8个村民集团，总户口370户，常住居民1332人，农民人均纯收入5065元。 近年来，随着小英村新农村建设步伐的加快，该村的社会经济得到了显着发展，但面临着越来越严峻的环境保护压力。 生活污水、生活垃圾收集处理、农村面源污染、饮用水源地保护等问题成为该村亟待解决的课题。 小郢村实际情况表明，本项目将集中彻底治理本

3、村生产的生活污水和臭水沟等污染物，集中在本村具备实施条件的小郢、张郢两个自然庄先后实施，该侑村将在条件成熟后实施。 三、强调环境问题三、强调环境问题(一) )擅自排出生产生活污水擅自排出生产生活污水农村生产生活污水以往作为农田肥料使用，但生活污水中的有机物在农田被农作物吸收，转化为农作物的营养物质，流失到水体中少，因此环境效应少。 但是，随着我村节约型社会的迅速发展，农民经济收入的提高，农民的生活方式也发生了很大变化，随着自来水的普及，卫生器具、洗衣机等进入了普通的某家。 农村人均日用水量和生活污水排放量激增，生产大量生活污水，其肥效也大幅降低，并由于卫生要求，难以作为农肥使用，云同步大量使用

4、化学肥料，减少了传统农家肥的使用，失去了农村生活污水的消化途径。 近年来，农村生活污水的无序排放成为农村环境的重要污染源，农村河道水体发黑发臭，虾灭绝，蚊子繁殖。 生活污水中的致病菌蛋白引起疾病的传播，严重影响群众的健康。 (二)臭水沟污染严重；(二)臭水沟污染严重的小英村国内水系发达，沟河交汇成网。 家庭联产承包责任制实施以来，由于农家的分散经营和科学管理不足，该村农村沟河污染日益严重，不仅破坏了农村的生态环境，还给农村居民的生产、生活带来了不便，阻碍了农业和农村经济的永续发展。 小英村现在的很多臭水沟的现状是，河水污染，河面上漂浮着塑料包装袋、腐烂的鞋子、团子的油污。 这与其说是河，不如说

5、是“黑水沟”更为准确。 在热天，黝黑的河水在阳光下发出恶臭，有时在街上漂流。四、工程项目管理的必要性四、工程项目管理的必要性问题开展村环境建设，首先，有助于广大农民投身农村环境保护的积极性和主导性，提倡文明生产生活方式，促进文明村风的形成，推进农村生态文明建设。 其次，促进环境基础设施向农村扩张，环保公共服务向农村复盖，城市现代文明向农村放射，逐步实现基础设施合作、公共服务同等享受、资源要素优化配置，实现城乡交流发展、共同繁荣。 第三，有助于解决农村突出的环境问题，改善农村环境质量，保障人民群众最关心，保障最直接、最现实的环境权益，促进农民安居乐业，维护农村和谐稳定。 五、指导思想、基本原则、

6、目标五、指导思想、基本原则、目标问题村子环境建设指导科学发展观，遵循“实事求是、实事求是”的原则，注重人性化，促进农村人居环境建设和改善，农业永续发展， 提高农民生活质量和健康水我们的目标是投入此次项目工程区的环保建设，引导小英村进入“洁净水源、洁净家园、洁净田园、清洁能源”生态村、环保村，最终建设。 六、建设内容和投资估算六、建设内容和投资估算(一)建设内容(一)建设内容1、东西排湿沟(位于张英后路和小英至泥集路之间)、东西排湿沟(位于张英后路和小英至泥集路之间)的工程建设内容包括土方清泥2、下水道、下水道在项目工程区建设7条下水道，全长为3、污水处理、污水处理工程建设内容包括土方7200立

7、方分米，基石斜面810立方分米，污水处理。 估计需要30.024万元的成本。 4 .植树绿化，植树绿化香脂200株，垂柳100株。 估计要花费6万元的成本。 (二)项目工程实施要求(二)项目工程实施要求问题村镇环境整治项目工程实施要求的目标是改善农村居住生活环境，使村镇布局更加合理，村容更加漂亮地，道路更加畅通，卫生更加漂亮地，沟渠更加畅通，确保人民群众健康和节约型社会协调发展。 实施项目工程工程，必须符合全国农村环境工件整治工作指南(试点)的执行标准，达到环境整治的预期目标，取得预期的效果。 (三)投资估算(三)投资估算项目工程工程情况显示，项目总投资额69.956万元，其中：东西排水沟的预

8、计投入资金8.632万元，下水道的预计投入资金25.3万元，污水处理的预计投入资金30.024万元，植树绿化的预计投入资金6万元。 具体概预算见附表。 七、通融资金和年度修订七、通融资金和年度修订(一)通融资金(一)通融资金该项目的总投资69.956万元。 (二)项目工程年度实施订划(二)项目工程年度实施订划一为设立机关，制定计程仪计划(2011年11月- 2011年12月)。 建立项目工程领导小组，在领导小组领导下进行一盏茶研究，集思广益，制定可行的项目工程实施方案。 二是宣传发动、调查的底细(2011年12月-2012年1月)。 利用多渠道广泛宣传问题村环境建设的意义、目的和作用。 三是具

9、体实施，认真执行(2012年1月-2012年2月)。 在领导小组统一领导下，建构以村党支部为核心，以村委会为纽带，以各种大众性专业组织为补充的管理服务机构，稳步推进项目工程建设。 第四个是检验(2012年2月-2012年3月)。 在项目工程建设结束后，认真调查补充不足，总结经验，完善各项管理制度。区环境保护局主导，镇党委、政府协助组织检查，审计部门进行专业审计。 八、效益分析八、效益分析(一)环境效益(一)环境效益通过整顿问题村环境，明显提高小英村农村生态环境整体质量，基本特罗尔节农村生产生活污水乱排和臭水沟污染现状，改善农村居住环境，提高村民生活质量。 (二)社会利益；(二)社会利益通过整顿

10、问题村环境，改善农村生产生活环境，解决当前农村突出的环境问题，有效管理农村臭水沟污染和粪便污水排放等问题，提高群众生活质量，提倡文明乡风和良好的生产生活方式； 保障农民群众身心健康增强农村干部和群众生态环境保护意识，推进城乡一体化建设，促进农村物质文明、精神文明、政治文明和生态文明协调发展。 (3)经济效益；(3)经济效益通过上级资金支持，推进地方财政资金投入，以农村环境保护为主线，整合资金，吸引社会资金投入。 改善农村环境状况，为云同步、农民创造增加收入、降低生产成本的条件，实现资金效益和环境效益的“双赢”。 九、为确保保障措施九、保障措施(一)组织保障(一)组织保障问题村(小英村)环境治理

11、工作的顺顺利利开展，镇政府设立了问题村(小英村)环境治理工作领导小组，主要负责问题村(小英村)环境治理工作实施指导的组长：秦克强(镇党委员、纪委书记员) 副组长3360徐克礼(小英村党支部书记)成员：徐令富(小英村委员会主任)苏多一盏茶(小英村妇人主任)的领导小组设立了事务所，设在村委会，主任对徐克礼同志兼任的(二)制度保障(二)制度保障项目工程实施项目工程企业法人制、招标制、合同制、公示制和审计制等制度1、项目工程企业法人制。 项目工程单位履行项目工程企业法人责任，负责项目工程技术资金和工程建设。 全程管理项目工程实施，进行项目工程实施组织、项目工程工期和质量管理、资金使用等。 2 .招标制

12、。 实施项目工程按照中华人民共和国招标法、工程建设项目施工招标方法等要求和规定委托县财政局公开招标。 项目工程建设工程简单土方等工程，由村委会组织实施。 3、公示制。 村委会对项目工程的基本情况实行公示制度，广泛征求群众意见，接受群众监督。 在项目工程开始前，在项目工程区发布公告，发布项目工程基本情况，接受群众和社会监督。 4、审计制。 委托区审计局对项目工程竣工进行独立、客观、公正的审计，对项目工程建设任务完成情况、项目预算执行情况、项目工程费用支出情况、项目工程资金管理和使用情况、项目工程资金缴纳和债权债务情况等进行系统审查，并发布审计报告。 要求发现不规范的问题，及时进行整改。 (三)资

13、金保障；(三)认真落实资金保障中央农村环境保护专项资金管理暂行办法要求，坚持严格项目工程考核、招标及资金管理、支付等财务制度的项目工程公示制度，及时公示资金使用情况，切实协调资金和工程建设进度。 加强监督管理，不定期检查全村项目工程建设资金、记账本等，确保专项资金专用，有效发挥专项资金作用。 十、后期管理十、后期管理一、建立管理网络，落实管理责任建立由镇政府、村委会和卫生保健人员组成的环境管理网络体系。 镇政府行使管理权是环境管理的主体，村委会是环境管理的职能部门，保养员从事环境日常管理。其中镇政府的主要职责是宣传：贯彻环境保护条例等法律法律规范对环境管理和保护的组织化、协调村民委员会的管理工

14、作进行监督指导和检查评价。 村委会的主要职责是协助：管理和保护辖区环境加强环境管理者的监督和管理搞好环境管理的日常游动哨。 保育员的主要职责是：学习、宣传、贯彻环保法律法律规范即及时清理，及时运输，保证环境清洁。 2、明确管理目标，完善管理方式环境管理的目标是环境清洁优美，按照“清洁水源、清洁家、清洁田园”的总体要求与保养人员签订管理协议，明确管理标准，制定考核办法，建立健全岗位责任制，设立“农村环境管理者职责”布兰德，并决定人员、区域、责任3、加强检验评价，采用提高管理层次结合定期和不定期的方法进行检验评价，列入村委会的年度目标审查保证书，根据年度末的审查情况对工作成绩给予显着的表扬和奖励，对管理不好、管理不一盏茶的管理者实行竞赛图制，保证问题村的整备项目的长期利益附表架河镇问题村(小英村)环境整备工程资金推算表架河镇问题村(小英村)环境整备工程资金推算表工程名称工程建设内容单价(元)修订(元)备考土方清泥m7206.54680拉力赛基石坡口m28828080640一、东西排水沟(8.632万元) 排水1000 1号下水道m11020