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文档简介

1、1.1.3 STCW78/95公约简介 一、STCW78/95公约与其修改背景 STCW是International Convention on Standards of Training, Certification and Watch-keeping for Seafarers(海员培训、发证和值班标准国际公约)的缩写。 二 、STCW78/95公约的基本框架与特点 三、 STCW78/95公约的重要修改部分,一、STCW78/95公约与其修改背景 STCW公约于1978年7月7日由IMO召开的“培训与值班外交大会”上通过,故又称“STCW78公约”,并决定于1984年4月28日生效。 在

2、保证海上人命财产、防止海上污染方面起到了一定的保证作用。但此后,随着航运事业的迅速发展,根据调查,全世界的海损事故逐年上升,仅1992年全球发生的船舶全损事故就达213艘,而由于其他原因发生的事故也有500艘。经分析,造成这些事故原因有80%以上是人为的因素,因而对人员素质要求而言,78公约显然已不适应,亟待修改。IMO经过几年的努力与准备,于1995年7月7日召开了缔约国大会,通过了1995年STCW修正案和STCW规则,简称“STCW78/95公约”。并定于1997年2月1日生效,1998年8月1日起强制实施,现有船员在2002年2月1日前全面符合规定。,二 、STCW78/95公约的基本

3、框架与特点 STCW78/95公约主要包括: 公约正文 公约附则 公约规则(即STCW 规则) 公约正文主要包括三个内容: 船员的发证 船员的培训 船员的值班,STCW规则分为A、B两部分。 A部分为强制性标准, B部分为建议和指导。 公约的附则、STCW规则A部分、B部分的章节相对应,均为: 第章总则; 第章船长和甲板部; 第章轮机部; 第章无线电体系和无线电人员; 第章特定类型船舶的船员特殊培训要求; 第章应急、职业安全、医护和救生职能; 第章可供选择的发证; 第章值班。 引用公约和附则的规定,就必须引用STCW规则A部分和B部分的相应规定。,STCW规则A部分的船员知识和技能要求采用表格

4、形式陈述,计有七项职能: (1)航行 (2)货物装卸和积载 (3)船上操作和人员管理 (4)轮机工程 (5)电气、电子和控制工程 (6)维护和修理 (7)无线电通信。,管理级:船长和大副、轮机长和大管轮 操作级:二副、三副、二管轮、三管轮 和500总吨以下 或未满750千瓦 船舶的高级船员 支持级:组成航行值班的普通船员 船长、驾驶员、轮机长、轮机员都必须适任“船上操作和人员管理”职能。支持级仅涉及“航行”/“轮机工程”职能。本部分主要给出了船员最低适任标准、特殊培训和专业培训要求,以及海员值班标准。我国已将这些标准全部国内化。,STCW规则B部分为建议性要求和指南,其条文编排与STCW条约附

5、则及规则A部分的规定相对应。主要内容有: (1)关于模拟器使用的指导,特别是对雷达和ARPA的使用培训作了详细的指导。 (2)关于GMDSS无线电人员培训和发证的指导(一级、二级无线电电子证书,普通操作员、限用操作员证书)。 (3)液货船船员培训指导;危险货物操作船员培训指导。 (4)关于海上值班的指导。,三、 STCW78/95公约的重要修改部分 第章 依公约强化PSC实施程序已经建立,按照第4条规定,如果产生危及人员、财产、环境的缺陷,例如违规签发证书、船舶发生碰撞/搁浅、违规排放、违规操船允许PSC进行干预; 缔约国政府指定程序对危及安全及环境的发证行为进行调查、给予处罚或采取纪律措施;

6、 进行技术革新,使用模拟器进行培训以及采用不同的工作实践方式已被认可。雷达及自动雷达标测绘仪使用,采用模拟器进行培训已成为法定的强制要求。 要求各缔约国政府要用质量保证体系对培训、发证及其他程序进行连续监控;,第9条中已包括了健康标准,船员健康证书必须表明已符合健康标准,特别是视觉和听觉; 每一位船长、高级船员和无线电员在不超过5年的周期内,都必须满足STCW78/95公约第9条规定的健康标准,以及具有新的STCW规则第11条规定的持续的专业适任能力; 为保证自2002年2月1日起证书再有效工作的进行,各缔约国政府应制定相应资质标准。必要时应要求证书持有人接受适当的知识更新培训或评估; STC

7、W78/95公约第12条规定要使用模拟器,特别是雷达和自动雷达测绘仪; 国际安全管理规则对公司规定的管理、认证职责应予遵循。,STCW78/95公约的其他章节包含了一些具体部门:船长和甲板部、轮机部、无线电通信和无线电人员的发证的强制性最低要求。 第V章中引入了客滚船人员的培训和资质要求。 第章:可供选择的发证。这种发证方式使得船员可获得在各种部门的培训和证书,而不必局限于只能在一个部门,例如甲板部或轮机部工作。使船员可以成为一专多能,具备更广泛的适任性的人力。 第章中规定缔约国政府要确保船舶值班人员应得到充分的休息,不能因疲劳而影响工作效率。,现行STCW公约主要增加了以下方面的内容: (1

8、)全面、严格、多方位的遵章核实机制,包括对缔约国的监督,对船舶和船员的港口国监控,对方便旗船舶海员发证的监督等; (2)加强对海员的实际技能培养和评估,并规定海员必须接受系统的专业教育和培训; (3)对海员培训、考试、评估和发证,必须建立质量标准体系并受到连续的质量控制; (4)允许重组传统的船上职务分工体系,引入适应自动化船舶的“职能发证”体系;增加了包括模拟器训练、特殊类型船舶、基本安全和人员管理等多种培训项目; (5)严格并扩大对证书再有效的规定和适用范围; (6)系统地规定了海员在各种条件下保持正常和安全值班的原则和要求。,值得注意的是,STCW78公约的1995年缔约国大会显示出了“人本主义”倾向,表现为对海员安全和职业健康的关注。例如: (1) 在“个人求生技能”、“防火和灭火”、“人员基本急救”培训的基础上

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