第一章会计法律制度

1、第一章会计法律制度知识点1会计法律体系的构成1、会计法律制度的含义会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件。会计法律制度是以会计关系为调整对象的法律制度，主要包括会计法律、会计行政法规、国家统一会计制度和地方会计法规。2、会计法律制度的构成在中国会计法律体系的四个组成部分中，会计法律、会计行政法规和国家统一会计制度构成了中国会计法律体系的主要内容和基本组成部分。(1)会计法会计法是指全国人民代表大会及其常务委员会通过一定的立法程序制定的会计法中华人民共和国会计法和中华人民共和国注册会计师法。会计法经第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过，自1985年5月1日起施行

2、。1993年12月29日，第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订了会计法。立法目的：为了规范会计行为，保证会计资料的真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序，制定本法。使用范围：国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织(以下统称单位)必须依照本法办理会计事务。会计法的地位：它是会计法律体系中最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，是指导会计工作的最高准则。第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于1993年10月31日通过，1994年1月1日起施行。(二)会计行政法规会计行政法规是指由国务院制定和发布的，或者由国务院有关部门制定并经国务院

3、批准发布的，在经济生活的某些方面调整会计关系的法律规范。会计法是制定会计行政法规的依据，如国务院发布并自2001年1月1日起实施的会计法和1990年12月31日起发布并实施的注册会计师法。(3)全国统一的会计制度国家统一会计制度是指国务院财政部门根据会计法制定的会计核算、会计监督、会计机构、会计人员和会计工作管理制度，包括部门规章和规范性文件。会计部门规章是财政部根据企业财务会计报告条例规定的程序制定的制度性措施，由各部门负责人签署命令后颁布，如总会计师条例 会计法 中华人民共和国立法法等。会计规范性文件是指国务院财政部门制定并发布的机构性措施，国务院财政部门是国家会计工作的行政主管部门。如3

4、8个特定标准，如会计从业资格管理办法、财政部门实施会计监督办法 企业会计准则基本准则 企业会计准则第1号存货 企业会计准则应用指南 企业会计制度和金融企业会计制度。(4)地方会计法规是省人大及其常委会制定的法律规范。知识点2会计工作管理系统国家会计工作管理制度是法律、行政法规规定的，是国家管理会计工作的组织形式和基本制度，包括管理机构的设置、职责的确定和管理权限的划分。中国的会计工作实行“统一领导、分级管理”的制度。根据小企业会计制度的规定，国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。1、会计工作的行政管理(1)会计准则及相关标准的制定和实施会计基

5、础工作规范第八条规定：“国家统一的会计制度由国务院财政部门依照本法制定并公布。”在国务院财政部门制定的全国统一会计制度的基础上，各地区也有必要会计市场的远程管理：中国法律明确规定，从事社会审计的人员必须具有注册会计师资格。注册会计师考试注册制度是具备审计资格的必要条件。财务部门要严格按照有关要求、规定和法定程序审批会计师事务所；同时，要加强行业的行政监管，特别是对大中型会计师事务所及其注册会计师的监管。会计市场退出管理：相关法律规定，不具备设立会计机构条件的单位和会计人员应委托记账机构办理会计业务。除会计师事务所外，代理记账机构须经县级以上地方人民政府财政部门批准，并取得财政部统一印制的代理记

6、账许可证。财务部有权对违反会计档案管理办法 会计法的行为进行处罚。情节严重的，可以撤销其执业资格，并强制其退出会计市场。(3)会计专业人员的评价中国实行会计专业技术资格考试制度。目前，我国已基本形成了会计专业人才分步评价机制，包括初级、中级、高级会计专业人才评价机制和会计行业领军人才培养与评价机制。(4)会计监督检查会计监督检查包括内部单位和财务部门实施的会计监督。内部会计监督的对象是单位的经济活动。财政部门实施的会计监督主要包括会计信息质量检查、会计师事务所执业质量检查以及会计行业自律组织的监督和指导。2.会计工作的自律管理(1)中国注册会计师协会中国注册会计师协会是中国注册会计师行业组织，

7、成立于1988年11月。是根据会计法和会计法的有关规定成立的社会团体法人。它的最高权力机构是国会议员。注册会计师协会的主要职责包括：注册注册会计师；制定行业标准和规则，并监督检查执行情况；组织注册会计师资格和注册会计师、会计师事务所专业情况的年度检查。(2)中国会计协会中国会计学会成立于1980年，是隶属于财政部的一个学术性、专业性、非营利性的社会团体，由会计领域和会计工作中的各种专业组织在会计理论和实务会议上自愿组成。其主要职责是：组织和协调全国会计科技力量，开展会计理论研究和学术交流；总结我国会计工作和会计教育的经验；编辑出版会计出版物、专著和资料；开展会计领域的国际学术交流与合作。3、单

8、位会计工作管理(1)单位负责人应组织管理本单位的会计工作。单位负责人是指法律、行政法规规定的单位法定代表人或者代表单位行使职权的主要负责人。单位负责人应当保证会计机构和会计人员在工作管理中依法履行职责，不得授意、指使或者强迫会计机构和会计人员非法办理会计事务，并对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。(2)会计人员的选拔和任用单位负责会计人员的任免、轮换、晋升、调用、考核、奖惩。各单位应本着公平、公正、合理的原则，客观评价会计人员的工作。知识点3会计1、德会计法规定：“各单位必须根据实际经济业务进行核算，填制会计凭证，登记会计帐簿，编制财务会计报告。”这是会计核算的重要前提，是填制会计

9、凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告的依据，是保证会计数据质量的关键，是维护会计信息使用者合法权益和正常社会秩序的关键。基于虚假的经济业务事项或数据进行会计核算是一种严重的违法行为。(2)会计数据的基本要求会计法规定：“会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料必须符合会计制度的规定。任何单位和个人不得伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料，不得提供虚假的财务会计报告。”2.对会计凭证的要求会计凭证是记录经济业务活动发生和完成情况，明确经济责任，作为记账基础的书面凭证。它是会计的重要会计资料。会计凭证根据不同的填制程序和用途分为原始凭证和记账凭证。(1)原始证明定义：原始凭证是会计核算

10、的原始依据，由经办人员在经济业务事件发生时直接获取或填写，以表明经济业务事件的发生或完成，明确相关的经济责任。类型：根据来源不同，可分为外部原始凭证和自制原始凭证；根据格式是否一致，可分为各单位统一印制的固定格式原始凭证和不统一印制的内部凭证。前者像发票和各种结算凭证，后者像领料单和入库单。根据填制程序的不同，可分为初级凭证、累计凭证和汇总凭证。原始凭证内容：凭证名称；填制凭证的日期；填制凭证的单位名称或填制凭证的人员姓名；接受凭证的单位；经济和商业事项；经济业务事项的数量、单价和金额；经理签字或盖章；号码等。原始凭证的获取：原始凭证一般由经济业务经理获取或填写。注册会计师法规定，所有处理经济

11、业务的单位和人员必须填写或取得原始凭证，并及时送交会计机构。需要注意的是，从其他单位取得的原始凭证必须加盖填制单位的公章；从个人取得的原始凭证必须由填制人员签字或盖章；自制原始凭证必须由经办单位领导或其指定人员签字或盖章；向外界发放的原始凭证必须加盖单位公章。原始凭证的审核：会计机构和会计人员应按照国家会计制度的有关规定对会计凭证进行审核。原始凭证审核的更正：原始凭证不得涂改或补充；如发现原凭证有误，应由签发单位重新开具或更正，由原凭证签发单位进行更正，并在更正处加盖签发单位公章；原凭证金额有错误的，不予更正，只能由原凭证签发单位重新签发；原始凭证发放单位应当依法准确发放原始凭证，对有错误的原

12、始凭证有纠正和重开的法律义务，不得拒绝。(2)会计凭证会计凭证是根据经济和商业事件的性质对其进行分类，确定会计分录，并相应地登记会计账簿的凭证。会计凭证应当根据经审计的原始凭证和有关资料编制。记账凭证内容：填制凭证的日期；数量。经济业务总结；会计科目；金额。所附原始凭证的数量；填制凭证人员、审计人员、簿记人员和会计主管签字或盖章。收付凭证会计凭证的编制：必须以原始凭证和相关数据为基础，可以根据每张原始凭证，也可以根据几张类似的原始凭证，或者根据原始凭证汇总表进行填写。但是，不同内容和类别的原始凭证不得汇总填写在一张记账凭证中；除原始凭证不能附记账凭证和纠错凭证外，其他会计凭证必须附原始凭证；如

13、果记账凭证填写有误，应重新填写。对于已登记的记账凭证，本期有错，只有金额有错。您也可以为正确数字和错误数字之间的差异准备一份调整后的记账凭证，增加的金额用蓝色表示，减少的金额用红字表示。3.会计账簿的要求会计账簿是以会计凭证为基础，由一定格式的相互关联的账页组成，用来全面、系统、连续、分类地记录和反映一个单位的一切经济业务。注册会计师法规定：“各单位发生的一切经济业务事项，应当在依法设立的会计账簿中统一登记和核算，不得违反社会团体登记条例和国家统一的会计制度进行登记和核算。”依法设置会计账簿是单位进行会计核算的最基本要求。(1)会计账簿的类型总账：又称总账，是按照会计科目设置的账簿，用于对公司

14、的一切经济业务进行分类登记，提供资产、负债、所有者权益、费用、收入、利润等全面的会计数据。总帐通常使用固定格式。明细账：又称明细账，是根据总账科目下的明细账设置的，用于对某一类经济业务事件进行分类登记，并提供相关科目的详细会计数据。明细账一般采用活页分类账。期刊：包括专业期刊和普通期刊。在实践中，现金簿和存款日记账一般是建立起来的。它们本质上是按时间顺序排列的明细账，是按照经济业务的时间顺序每天逐一登记的账簿。期刊通常是合订本的形式。其他辅助账簿：也称参考账簿，主要用于备查，各单位可根据实际需要设置。在会计实务中，主要包括各种租赁设备和材料的辅助登记、应收和应付的账簿、担保和抵押的账簿等。(2

15、)对会计账簿的要求会计账簿应当根据经审计的会计凭证进行登记。会计账簿应按连续编号的页码顺序登记。记账时如有差错或隔夜、缺页或漏行，应按会计制度规定的方法进行更正，会计人员和会计机构负责人应在更正处盖章，以明确其职责。实行会计电算化的单位，打印机打印的会计帐簿必须连续编号，经核对无误后装订成册，并由记帐人员、会计机构负责人和会计负责人签名或者盖章。禁止帐外核算。(四)账簿记录有错误的，必须按照国家统一会计制度的规定进行修订；如果由于记账凭证的错误导致账簿记录出现错误，应根据更正后的记账凭证进行账簿登记。(3)会计账簿的会计对账账户对账，又称对账，是保证会计账簿记录质量的重要程序。各单位应定期用库存现金、存货、当前单位或个人等核对会计账簿中记录的相关数字。以确保账目与证书、账目、账目和表格一致。4.财务和会计报告要求(1)财务会计报告的构成财务会计报告是企业和其他单位在会计年度报告中提供特定日期的财务状况、经营成果和现金流量的文件会计报表：是财务会计报告的主要部分，是会计工作的总结和成果。它是根据会计账簿记录和相关信息，按照规定的报告格式，全面反映一定会计期间的经济活动和财务收支及其结果的报告文件，主要包括资产负债表、利润表、现金流量表和所有者权益变动表。会计报表附注：是对会计报表的补充说明，是财务会计报告的重要组成部分