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文档简介
1、第一节 财政政策和货币政策的影响,一、财政政策,是政府变动税收和支出,以便影响总需求进而 影响就业和国民收入。,变动税收主要是改变税率和税率结构。,变动支出主要是改变政府对商品与劳务的购买支出及转移支付。,二、货币政策,政府货币当局(中央银行)通过银行体系变动货币供给量来调节总需求。,主要包括扩张货币供给量(膨胀性货币政策),或紧缩货币供给量(紧缩性货币政策)。,膨胀性财政政策,膨胀性货 币 政 策,上升,增加,减少,增加,上升,增加,减少,增加,上升,增加,增加,增加,下降,增加,增加,增加,第一节 财政政策效果,G,AE=AD,kG,Y,(YYf),L1,k,LM,r,I,d,Y,L2,h
2、,L=M,扩张政策传导机制:,L1,影响政策效果的参数是:d 、 kI 、 k 、 h,一、财政政策的一般效应,r0,r1,E1,E2,E3,Y0,Y1,Y2,E3点货币需求大于货币供给导致利率上升,挤掉一部分投资,使产出水平由Y2下降致Y1,这是挤出效应。,挤出效应:是指政府支出增加所引起的私人消费或投资降低的作用。,LM函数:,影响LM斜率变化的移动: 货币需求的利率系数h: 若h变小,斜率变大,LM更陡,货币需求的收入系数k: 若k变大,斜率变大,LM更陡,货币需求对利率的反应不敏感,意味一定的货币需求(交易需求)增加将使利率上升较多,则产生较大的挤出效应。财政政策效果就小。,利率变化引
3、起收入变化小。,利率变化引起收入变化小。,二、财政政策效果,Y0,Y1,Y2,IS(d大),IS(d小),增加G,IS曲线右移E0E3,E0,E1,E3,Y3,实际收入因利率的上升增加的量 Y0Y3,为什么IS平缓,产出效应小;IS越陡,产出效应大,1、LM曲线不变,IS斜率不同,E2,解释: I对r敏感(d大)IS曲线平缓,扩财使r上升, 就会使投资下降多,挤出效应大,所以产出效应小。,?,2、IS曲线斜率不变,LM曲线斜率不同,Y0,Y1,Y2,Y3,LM(h大),LM (h小),扩张财政政策 :LM陡Y0Y1 LM平Y0Y2,为什么LM陡,产出效应小; LM平,产出效应大。,货币需求对利
4、率的反应不敏感h变小,LM更陡,意味一定的货币需求(交易需求)增加将使利率上升较多,则产生较大的挤出效应。财政政策效果就小。,乘数k的取值对财政政策效应的影响,乘数k的取值大,意味着b大,IS平缓,乘数变大不影响IS曲线的纵截距,而使曲线的横截距变大。,1,2,3,4,k小,LM,解释:乘数k的取值大,A增加引致出较前更多的消费支出,使AD有更大提高,也引起总产出有更大的增加,同时,利率提高使投资减少,在乘数k的取值大时,使消费支出较前减少更多,从而产出减少也较前更多。,产出效应增加,挤出效应增加。,k大,投资对利率的反应程度d的取值对财政政策效应的影响,d取值变大,IS曲线平缓,d变大不影响
5、IS曲线的横截距,而使曲线的纵截距变小。,1,2,3,4,解释:,扩财A,r,d变大,I,下降更多,挤出效应大,产出效应变小,d大,d小,交易货币需求量占总产出的比例k的取值对 财政政策效应的影响,K取值变大,LM曲线更陡,k变大不影响LM曲线的纵截距,而使曲线的横截距变小。,1,2,3,4,解释:,K大,L1,更多,因M不变,只有r,L2,更多才能满足L1增加的需要。,r,I,更多,更多,挤出效应更大,产出效应变小,k大,k小,多,投机货币需求对利息率的反应程度h的取值对 财政政策效应的影响,h取值变大,LM曲线平缓,h变大不影响LM曲线的横截距,而使曲线的纵截距变小,1,2,3,4,扩财A
6、,r,L2减少,在M不变下补充L1的量。,I,抑制产出,h变大,对补充同样的L1需求,只需利率上升较小即可,这样利率的上升对投资的抑制作用就小,挤出效应变小,产出效应变大,解释:,h大,h小,分析:投资 对利率高度敏感d很大,而货币需求对利率不敏感h很小,支出乘数KG很大政策效果?,Y0,Y1,E1,E2,以上结论:扩张财政政策不使利率上升很多,政策效果大; 或利率上升但投资 对利率的反应小,政策效果也大。,IS,LM,Y,r,0,1、IS斜率不同、LM斜率不变;,Y0,Y1,Y2,Y3,E0,E1,E3,E2,IS平,实际收入增加Y0Y2 IS陡,实际收入增加Y0Y1 Y0Y1 Y0Y2,I
7、S(d大),LM,M增加,LM右移E0E3,为什么?解释: IS平缓I对r敏感,货币供给增加使利率下降,投资会增加更多。从而使收入水平增加更多。,四、货币政策效果:,d小,挤出效应:是指政府支出增加所引起的私人消费或投资降低的作用。 (1)在充分就业的经济下:.P518 理论上讲:处于充分就业状态,增加政府支出就会完全地挤占私人消费和投资 。,“挤出”效应*:,(2)在非充分就业状态,政府支出增加,能对收入和就业产生一定的影响 。,货币幻觉:即人们不是对实际价值作出反应,而是对用货币来表示的价值作出反应。,(3) 挤出效应大小取决于以下几个因素: 第一、支出乘数的大小.kI kI大,产出增加,
8、利率上升,投资 减少,更大倍数引起国民收入下降,故挤出效应大。 第二、货币需求对产出水平的敏感程度.k k大,产出增加需要的L1越多,L2必须减少得更多,这就需要利率上升得更多,引起投资下降更多挤出效应大。,第三、货币需求对利率变化的敏感程度。h h小,产出增加,需要利率上升更大才能减少一定的L2,以满足L1增加的需要。投资下降更多,故挤出效应大。 第四、投资需求对利率变动的敏感程度。d d大,产出增 加利率上升,引起投资会大幅度下降,故挤出效应大。 一般认为:MPC较稳定,则乘数也一定;K也较稳定。因此“挤出效应”大小主要取决于h 、d。,第二节 极端情况分析 一、凯恩斯主义的极端情况 1、
9、在凯恩斯的陷阱区,LM,Y0,Y1,财政政策十分有效,不存在挤出效应,为什么?,(2)增加货币供给对利率没有影响,也就无法刺激投资货币政策无效 。,(1)扩财政策,不会使利率上升,即不产生“挤出效应”。,2、当投资对利率没有反映的,即d=0,Y0,LM,LM,r0,r1,货币政策完全无效,为什么?,货币政策只改变利率,因d=0,所以并不影响投资 ,故产出不变。,IS,3、凯恩斯主义的极端情况 (LM水平,IS垂直),Y0,Y1,LM陷阱区,IS,d=0,财政政策完全有效, 为什么?,当利率较低,而投资对利率又不灵敏时,只有财政政策才能克服萧条,增加就业和收入.,二、古典主义的极端情况 财政政策
10、效果分析: 1、货币需求的利率系数为零,即h=0,LM,IS,财政政策完全无效,为什么?,IS,r0,r1,Y0,扩财向私人借钱私人只有减少投资 ,才能有钱借给政府必然使利率上升,买公债的收益大于投资 的收益,出现了完全的“挤出效应”。,IS,2、古典主义的极端情况 货币需求的利率系数为零,即h=0 投资需求对利率的反映趋于无穷大,即,r0,r1,Y0,财政政策完全无效,为什么?,LM,IS,利率稍有上升,会使私人投资大大减少具有完全的挤出效应.,货币政策效果分析: 3、货币需求的利率系数为零,即h=0,Y0,Y1,货币政策效果极大,为什么? (看P521.3),r0,r1,LM,LM,货币供
11、给增加,全部用于交易、预防需要,为此需要收入增加,IS,若IS水平,货币供给增加利率稍有下降,投资极大增加,使收入有很大增加.,第三节、两种政策的混合使用,混合的政策效应,如果想使收入增加,而利率 不变动,可将膨胀性财政政 策和货币政策混合使用。,增加,不定,严重萧条,不定,上升,一般萧条,减少,不定,严重通货膨胀,不定,下降,一般通货膨胀,问题 1、在什么情况下适宜采用松财紧货币政策? 答:松财紧货币政策对产量影响不大,实际上是一种总需求的“结构调整”政策。在以下情况下可以采用: 1)财政状况较好,进一步扩张财政不会造成较大的困难。 2)储蓄率较低。(按古典经济理论)利息率提高可以刺激储蓄增
12、加、抑制投资。 3)国际收支状况较差。利息率提高可以刺激资本流入,改善国际收支状况。,4、在什么情况下适宜采用紧财松货币政策? 答:1)财政状况较差。 2)投资不足。利息率下降可以刺激投资,填补紧缩财政造成的总需求缺口。 3)国际收支状况较好。利息率下降导致资本流出,对国际收支不至于有太大影响。,混合使用对GDP构成的影响,不同政策的后果对不同人群产生不同影响,也使 GDP构成发生变化。,膨胀性货币政策使利率下降,投资增加,对投资 部门(尤其是住宅建设部门)十分有利;,减税的膨胀性财政政策有利于增加个人可支配收 入,从而增加消费;,同是增加政府支出 的膨胀性财政政策,因措施不同使用不同的人受益
13、(如办教育、治污染、培训等)。,问题: 1、公共部门支出增加对私人部门支出有何影响? 答1)通过乘数使消费需求增加; (2)、由于利息率提高,投资需求下降; (3)、在一般情况下,扩财的产出效应大于挤出效应,即公共部门支出增加一般会导致私人部门支出增加。 2、财政政策和货币政策有何区别? 答1)财;变动收支来调节宏观经济; 货:改变货币供给量来调节宏观经济。 2)扩财本身就是总需求扩张的因素,通过乘数,总需求还会进一步扩张; 扩货是通过降低利息率刺激私人部门需求增加带动总需求扩张的。 3)在陷阱区和古典区,两种政策的产出效应恰好相反; 4)某些因素对这两种政策的产出效应的影响是相同的,某些则不同; 5)财政扩张会产生一个财政融资的
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