美国1787年宪法(高考一轮复习).ppt

1、第二课、 美国1787年宪法,1776年,独立宣言发表。,1781年，独立战争取得军事胜利。,1783年，英国承认美国。,独立战争后，美国建立资产阶级国家。,1775年, 打响独立战争第一枪.,独立之初的美国实行什么样的政治体制呢？ 今天的美国又实行什么样的政治体制呢？ 如何理解邦联制、联邦制？,联邦制,邦联制,探究:,两个或两个以上的国家为了达到某些共同的目的而组成的联合体。邦联的成员国仍保留完全的独立主权，只是在军事、外交等方面采取某些联合行动。如现代的欧盟实际上就是邦联。,邦联：,联邦：,由若干具有国家性质的行政区域（国、州、邦等不同名称）联合而成的统一国家，各行政区域有自己的宪法、立法

2、机关和政府。联邦也有统一的宪法、立法机关和政府。国际交往以联邦政府为主体。,一、年轻美国的窘境,政治问题：邦联体制下中央政府的软弱,邦联政府面临的窘境？,无力保护本国工业和美国商人的海外利益，无法促进国内商品流通。,无力解决大量债务,无力维持常备军以解决内忧外患,安全问题：,债务问题：,经济问题：,宪法制定的背景,（1）理论来源：17-18世纪的孟德斯鸠提出了立法， 行政，司法三权分立的学说。,（2）历史借鉴：18世纪英国君主立宪制的完善。,可能性,必要性,孟德斯鸠,分立学说,英国思想家洛克最先提出。 法国思想家孟德斯鸠 加以完善。,“要防止滥用权力，就 必须以权力约束权力。”,宪法理论来源,

3、年轻美国的窘境,加强中央集权,1787年5月25日9月17日，费城制宪会议,体验 探究 一,如果请你们设计一个方案，既要让大州满意，也能够照顾小州的利益。你们会拿出怎样的方案？,体验 探究 三,体验 探究 二,如果请你们来调和“中央集权派”与“地方自治派”之间的矛盾，你们会如何调停？,如果请你们充当“和事佬”，使南北双方各州都能皆大欢喜？你们会提出怎样的设想？,联邦政府集中一定的权力，各州保留一定的自主权。,在计算南方总人口时，黑奴按35计入。（5名奴隶只等于3个人）,国会实行两院制，众议院按人口比例分配席位；参议院不论大小，每州2席。,1、制定,（1787年9月费城）,3、内容,1）联邦政府

4、的权力,二、制约权力、平衡利益的宪法美国1787年宪法,2、目的：,建立强有力的中央政府， 巩固独立战争果实.,绝对的权力必定导致绝对的腐败和绝对的专制。中央政府既要集权，又要防止专制。1787年宪法是怎样解决这一难题的呢？,1、制定,（1787年9月费城）,3、内容,1）联邦政府的权力,2）中央政府的构成,最高行政权总统,最高立法权国会,参议院,众议院,最高司法权最高法院,二、制约权力、平衡利益的宪法联邦宪法,2、目的：,建立强有力的中央政府， 巩固独立战争果实.,4.体现的基本原则 （1）中央集权原则（联邦制原则） （2）分权制衡原则（核心）：行政、立法、司法三权分立制衡； （3）民主原则

5、：总统、议员由选举产生。,5、1787年宪法确立的联邦体制的特点,A、联邦政府权力高于各州权力.联邦政府是一个全国性的政府； B、联邦政府和各州分权 C、各州法律不得与联邦宪法相抵触。,美国三权分立的象征,国会,白宫,最高法院,Capital , the United States,Supreme Court,President,总统权力,外交权 人事任免权 执法权、否决权 军事权（不含宣战权,行使紧急状态权） 特赦权 ,美国总统的权力,1、布什总统任命鲍威尔为美国国务卿，并取得了参议院的同意。 2、2003年，布什总统不经国会同意就下令对某国发动战争。 3、布什总统对国会颁布的某项法律予以否

6、决。 4、林肯被刺之后，由副总统接任。,（）,（）,（）,（）,总统的选举,资格:必须是生来就是美国公民，年龄达到35岁；宣誓就职之时在美国国境内居住需满十四年。 由人民选出总统选举团，再由选举团来选举总统的方式。 每届任期4年（1787年宪法中没有对连任届数加以限制）。,立法权 宣战权 征税权、铸造货币 弹劾总统权 ,国会权力,最高法院,最高法院中的大法官任职是终身制的。 最高法院行使最高审判权，有权解释包括联邦宪法在内的所有法律条款，它认为某些法律或条约有违反宪法的精神，可以宣布其无效。,国会选举,国会由参、众两院组成。 参议院每州两名，任期6年，每年改选参议院成员的1/3。 众议院按各个

7、州的人口比例选出，任期两年。,三权分立、制约与平衡示意图,可否决国会的法律,有人认为联邦宪法堪称资本主义法律的典范，也有人认为这部宪法不过尔尔。那么你的看法呢？,讨论,6、评价 进步性 ： （1）近代世界上第一部成文宪法，奠定了美国政治制度 的法律基础。 （2）“制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现，在 一定程度上保护了资产阶级民主。 （3）在一定程度上调和了中央和地方之间、大小州 之间、南北方之间的矛盾，为美国的长期稳定 和发展打下了坚实的基础。 局限性： 没有废除南方的奴隶制度，从而给这部宪法打上 了种族歧视的烙印。 维护资产阶级利益，它所体现的也只是资产阶级的民主。,联邦政府是各州的中央

8、政府，权力大大加强， 但各州仍保持一定的独立性协调中央与 地方的关系,参议员每州两名，众议员按各州人口比例选 出协调大小州之间的关系,不废除南方的奴隶制，把五个黑人折合成三 人来计算南方各州的人口总数协调南北 方之间的关系,作用,经济上： 有利于 形成全国性的市场，促进资本主义的发展。,军事上： 使美国有足够的权威来维护国内统治和应付外来威胁，巩固新政权。,政治上： 使 美国成为一个真正统一的国家，协调了中央与地方的关系。,三、美国1787年宪法在实践中的作用,四、两党制的形成（驴象之争）,形成过程：,建国后不久,特点： 政治选举非常频繁，且受两党操纵。,共和党（象） 民主党（驴） 北方工业集

9、团和西方农场主 南方种植园主,Republican Party,Democratic Party,“驴象本一家”,美国的“驴象之争”实际上只是民主党和共和党在内外政策和治国方略上之争罢了，由于其都代表资产阶级利益，因此其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。因此“驴象本一家。”,本质:维护资产阶级的根本利益,美国 1787年宪法,年轻美国的窘境背景,宪法,原则：,内容,立法归国会 司法归联邦法院 行政归总统,进步性 局限性,制定：,评价：,实践：,两党制的雏形驴象之争,联邦制原则 分权与制衡（核心） 民主原则,中央和地方的关系“联邦”,紧迫性 可能性,制约权力、平衡利益,思考：美国总统制共和制和

10、英国君主立宪制有何异同？,美国总统共和制与英国君主立宪制的异同：,国体都是资产阶级专政；都属于资产阶级代议制；都实行分权制衡原则,总统共和制,君主立宪制,国王世袭，是象征性的国家元首,总统也是政府首脑，对宪法负责,内阁掌握行政权， 对议会负责,总统是国家元首, 由选举产生,选举人法 全国50个州和哥伦比亚特区基本按照人口比例分配选举人票（目前是538张），谁在哪个州赢得简单多数选票就赢得该州全部选举人票。最后，获得半数选举人票（目前270张）就当选总统。,各州选民选出选举人,选举人团（538）,总统,总统选举,美国大选知识,竞选总统的条件 美国宪法规定，年龄高于35岁，在美国出生并居住14年以

11、上的美国公民都可以竞选总统。,美国国会的权力,1、2003年美国国会宣布对加利福尼亚州地区居民增加个人所得税。 2、美国情报局局长当选为美国国会议员。 3、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审判。,（ ）,（ ）,（ ）,国会实行两院制； 参议院、众议院的选举规则； 立法权归于国会，法律的实施经总统批准； 国会拥有宣战权； 参议院对总统任命权、缔结条约的审批权； 在职官员不得成为国会议员。,联邦法院的权力,1、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。 2、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。,

12、（ ）,（ ）,（Supreme Court）,结论： 人都是自私的，所以需政府来管理，以保障每个人的权利和自由；政府由人组成，所以政府也需外来的和内在的监督，防止个人或某个集团专制。强有力的政府必须在北美建立,同时采取相应措施防止独裁政权的出现。,麦迪逊说：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”,思考：,根据这句话，你能得出什么结论呢？,美国联邦政府的国家结构及其组织体系,参议院议长 （切尼）,总 统 （布什）,联邦法院首席大法官 （罗伯茨）,4、实践：从“邦联”到“联邦” 中央和地方的关系,1、联邦宪法的实施,2、实施的成果：,美国成为一个真正统一的国家,3、联邦政府与地方的关系,1、“州”取代“邦国” 2、国家主权属于联邦 3、联邦法律是最高法律,“我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根，而不是完美的藤。” -美国总统威尔逊,“一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。” -美国黑人领袖马丁路德金,结合教材内容,谈谈你对美国1787年宪法的认识并说明理由?,持肯定态度的： 19世纪英国政治家威廉格莱斯顿认为美国1787年宪法 “是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。” 某学者认为：“