终版-安全生产事故分析及责任追究...ppt

1、生产安全事故分析与责任追究，2015-5-11，交流训练的目标，1，本次交流训练通过典型案例分析，介绍安全生产事故发生后的调查与处理方法。 解释清楚，解释清楚。 希望每个人都接到案例的警告，看看事故离我们有多远。 置身于事故背景下改变想法：如果自己在当事人的剧本下，是怎么破，还是犯同样的错误，从责任追究风暴中吸取教训，提高安全意识，认识自己的安全责任，对于生产中的安全问题，运用有效的资源，发挥自己的智慧，通过自己的努力，做出相关的决定不整理所见问题也是一个问题，目录、一、昆明新飞机场心脏支架倒塌事故案例二、安全事故摄影图片三、常见事故原因分析和预防措施四、责任认定和责任追究五、事故预防和201

2、4年住宅市政工程生产安全事故状况通报。 一、昆明新飞机场斯坦共和国坍塌事故，2010年1月3日14时20分左右，云南省昆明新飞机场航站区汽车停车大厦和高架桥工程引桥倒塌，坍塌事故造成7人死亡，8人重伤，26人负轻微伤，直接经济损失616.75万元。 网络视频，1.1，事故原因(调查报告)，1，直接原因：机架框架建筑有缺陷，机架安装违反规范的包围曝光钢管拉锁有质量问题，采用从箱梁高表兄弟往低表兄弟铺混凝土的方式违反规范规定，框体右上角的支撑发生局部性的压曲，框体整体发生了2、间接原因(1)施工单位安全管理不足的技术和管理人员配置不足的安全责任制不健全无法执行检查的施工安全技术底层不完整。 (二)

3、监理单位未认真履行心脏支架检验计程仪程序，未对进入现场的脚手架及紧固件进行检验，在发现心脏支架设置不规范等事故危险性后，未立即采取措施。1.2、其他8个深刻原因(崩溃之谜)、1、事故发生当初，承建方云南建工市政公司有关责任者说：“不排除天气原因，如刮风”。 招致了无数网络人的“炼瓦”。 有人质疑建设的铁元素骨架不牢固，或者工程按层承包，利润按层分割，终端工作人员希望通过盗窃材料获得利润。 2、特殊职种问题：曾经参与支持的农民工很多，显示自己没有取得过监督证，只是跟随上司的工程多了，就可以架起来。 架子时，工程师和监理在旁边，先教工头怎么坐，然后再教工头怎么坐。 坍台的支架，是工头杨天顺便搭人的

4、。 (特殊工种)根据项目工程部管理者取得的生产例行会议备忘录，公司从年月日开始组织农民工入场，至星期一，市政公司项目工程部质量安全责任者熊新见还要求包头(各班长)尽快向项目工程部报告特殊人员。 记者随后在事件被发现时现场的项目工程部技术人员董先生寻求证据时，说：“这个问题经常被提出，见过有人报告证据。 没有证据就不能说不。 恐怕是一般工地的通病。 1.2、其他深层次的原因(崩溃之谜)、3、技术底层达不到的只有包工头的层次，工头的过帐是否没有改变或者没有效率或者发生错误？ 技术人员回答说：“这种做法，现在已经是普计程仪兰姆了。” 工人对这个问题的回答是，工人们都在桥梁行业工作多年，没有学习过正规

5、训练，跟人学习，怎么破什么的，基本上不告诉，都知道。 但是，遇到危险性高的分支构造工程和4项新技术，如何将二次浇筑改为一次成型。 在二次浇筑中，下支撑信息帧受到的压力确实相当小，一次浇筑后，混凝土的重力和施工压力对支撑信息帧的影响相当大。4、老心脏支架，承受不了普通工作的重劳动者徐平聪，心脏支架用完之后，取下之前搬家再组装，这样资源再生，容易磨损劣化，紧固件松弛，稳定性越来越差，1.2，其他深刻原因(崩溃之谜) 每天加固松动的紧固件，星期一和监理一起检查支架，发现钢管天花板和下垫松动，当时派架工敲击，固定。 普通农民工在新技术要求下建设新的支撑系统，记者调查显示，由于缺乏上岗证、技术不足、培训

6、不足，出现了“斩首大刀通讯端口未按规范设置”的现象。 5 .风险整改问题公司集团检测出项目工程部安全目标分解不清楚，缺乏三级教育和技术交流。 云南建工集团安全部主任段益庆和技术部副主任王自忠周一上午对中国经济时报记者说，通过高级检查发现现场安全隐患是不现实的，高级主要是检查管理工作团队和生产进度的安排。 项目部表示：“斩首大刀萨通讯端口没有按照规范设置。 ”“施工日记不赶趟，部门沟通不足，入场的套管出现三个不同的厂家，1.2，有其他深刻原因(倒塌之谜)，剪刀支撑不按规范要求设置，设置角度为-60度，接头小于100 接合处采用三个接合的使不得”。 下周也没有修改”6、错过2个现场警告月日，事故当

7、天受伤的木工任天海说，月日的午后和下午后，浇筑中的箱梁的模板发生2次严重爆裂(俗称“爆型”)，2次都有混凝土大量流出。 任天海认为，这应该表明对模板的支持有不稳定的迹象。 1.2、其他深刻原因(崩溃之谜)，在震动棒马达的声音中，那天任天海和高世兵的“桥塌了不能再打了”的叫喊，只是传递给了几个工人，他们已经习惯了桥体的振动，也许桥上打的小工头没有听见从星期一中午过后分为下午的侑分，两个现场的警告摆脱了，除了两个木工，桥上的工人和管理者，监理都认为是小事。 周一下午，持续漏到浇筑孔中的混凝土和发出巨大颤抖的震动棒，发出压碎2人木工的声音，成为防止事故的最后一根稻草。 桥面现场被七条生命的鲜血染红了

8、。1.2、其他深刻原因(崩塌之谜)、7、检察干预调查联合调查组确定了四个重点调查和分析方向：引起事故的直接原因、间接原因、可能引起事故的地质因素，以及本项目招投标和施工中可能存在的问题。 检察系统的干预，希望调查在招标过程和后续工程的分包、建设过程中渎职等职务违法行为的有木有。 招标以后的整份文本资料将进行重新研究和分析。 8、坍桥背后：工程层转包据张占国称，云南建设工改建后，不再招聘专业一线工人。 “集团内现有在职人员均为管理、工程技术及市场知情人员。 一线工程全部外包。 全国大中型建筑部门也是如此。 否则企业的负担就太大了。 ”张占国表示，非法依赖，分包、转包一直是国内建筑领域的灰色领域，

9、这种现象在建筑市场领域非常严重。 1.2、其他深刻原因(崩溃之谜)，在此负责人看来，一项工程是逐层转包或逐层转包，工程的效益是逐层剥削，延续到最后的是各种大小的承建商。为了维持利益，极容易出现“偷材充电，第二好”等情况，严重影响工程建设质量，出现工程质量风险或安全风险，容易导致职务腐败行为的发生。 这是建筑业的罹患癌症。 由此引起的市场混乱从未停止过。 “即使是专业的劳务承包公司也不正规，这是市场的现状。 张占国说：“这是个大市场环境问题，现在没有更好的解决办法。 一个企业只能通过加强内部管理来解决，但市场链长，一个企业的管理有多有效还不能完全确定。 ”“这是一个很好的例子。” 1.3、事故处

10、理、1、罚款：吉林省松原市宁江区诚信劳务服务有限公司自云南省建筑市场拆除， 45万元罚款云南建工市政建设有限公司45万元罚款云南城市建设监理有限公司45万元罚款云南建工第五建设有限公司20万元罚款(新发处罚50万以上) 2、6人经司法处理吉林省松原市安江区诚实劳务服务有限公司法定代表人代某、技术责任者杨某、 工长代某云南建工市政建设有限公司云南省昆明新飞机场工程项目工程部副总裁潘某、陈某云南城市建设监理有限公司云南省昆明新飞机场建设工程监理管理部专业监理工程师郭某。 3、相关处分新飞机场建设副军队指挥长兼航空站区工程部长姜某行政警告处分。 新飞机场建设指挥部责令质量安全监督部部长黄某行政警告处

11、分，航站区工程部副部长王某行政记录处分，航站区工程部管理者给予某行政记录大过处分。 昆明新飞机场工程项目工程部现场工长董某被开除，质量安科责任者熊某被列为行政记录，保安员张某被列为行政记录。 分包单位必须服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理造成生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。 危险大工程项目工程经管人设有班，项目工程总工定期巡视计程仪项目执行情况，由副经管人组织实施，负责工程师负责现场指导和监督管理，保安人员对实施计程仪项目进行旁站式监督。 做好危大工程五项必要方案的编制、审查与论证、安全技术的交接、按照方案施工、检查。 监测，2020/7/27，1.4，事故纠正措施，为了

12、避免和预防类似事故的再次发生，从这次事故中深入吸取血液的教训，针对这次事故的特点，有关机构确实采取下一步措施： 1，有关机构深入吸取这次事故的教训，深入调查安全监理、施工单位在工程开始前，应整理危险性大的分支构造分项工程，建立帐簿和管理方法，编制安全专业施工方案，对超过一定规模的危险性大的分支构造分项工程进行专门人才论证，并按审批程序审核，1.4、事故整改措施，3、施工单位特殊作业人员应当有资格出港，没有资格的人员不得出港4、施工单位按照严格批准的安全专项实施，变更使不得。 需要变更的，需要重新论证批准或者专门人才5 .加强对员工的安全生产教育和培训，保证员工具有必要的安全生产知识，熟悉有关的

13、安全生产规章制度和安全操作规章，掌握本单位的安全操作技能。 未通过安全生产教育和培训的职工出港使不得。 二、安全事故的摄影图片，每次事故都是教训。 所有的摄影图片都令人震惊。 常见的6个事故类别(GB6441):高处落下、崩溃、电动葫芦起重机伤害、物体打击、触电事故和车辆伤害。1、高处坠落事故，2012年8月16日下午，洛阳市一名建设工程现场工人在作业中绊倒30层，被17层脚手架钢管穿透左胸部。 有的浇筑混凝土工地发生倒塌恐怖的尸体挖掘现场，2、倒塌事故，人挖出了生命消失的是民工，外出暑期工，养育妻子小盆友的民工挖出时，他保持着死亡时的姿势，22、江苏省扬州市工地施工时发生山体滑坡事故，管道一

14、起惨不忍睹的电动葫芦起重机事故小二哥被挤压筒压垮了！ 3、电动葫芦起重机损伤，女工从天而降的铁元素肌穿透身体(组图)，4、打击物体，海外一起带电作业造成的电击事故电流通过人体后，使肌肉收缩产生运动，造成机械损伤。 电流引起的热效应和化学效应引起一系列剧烈的病理变化，严重损害肌体。 特别是电流流向心脏，对心脏的损伤极为严重，极小的电流会引起心室纤维性颤动，导致死亡。 5、触电事故、6、火灾事故、到了冬天，干燥物会干燥，不小心会引起火灾出岔子。 2013年12月18日上午，柳州市桂柳路福东苑建筑工地农民工宿舍区发生火灾。 消防官兵及时赶来救援，但仍有二十家宿舍被烧毁。 由于没有施工现场火灾事故、2

15、020/7/27,7、7、7、车辆伤害、安全警告标识牌，大型卡车没有发现高空电力工程。 卡车的铁元素骨吊在空中的电线上，把线杆拉倒了。 在晾晒工作的张振海等人倒在地面上，电线杆倒在大型卡车上，2人的发电工倒在地面上，3、常见事故原因的分析和预防措施，1、常见直接原因(1)机械、物质或环境的不安状态a .防护、保险、信号等装置不足或有缺陷b .设备设施手工工具(二)人的不安全行为。 a .无视操作错误、安全无视警告b .造成保险装置故障的c .使用不安全的设备d .代替手工工具操作手e .物体不适当f .去危险场所冒险g .攀登、制造不安全位置h .在吊物下作业停留I .机械运转时的加油、修理、

16、检查、调整清扫j .有分散注意力的行为的k .没有使用个人保护用品的l .不安全的装束2 .常见的间接原因(14条):(1)技术和设置修订缺陷。 (2)安全生产教育培训不足、技术紧缺；(3)常见事故原因分析和预防措施；(3)劳动组织机构、安全组织机构、安全员配置不符合要求；(4)安全检查不一盏茶；(5)施工单位未认真实施事故预防措施，无法纠正事故危险性。 (6)没有安全规章制度、操作规章或儿童不宜；(7)安全生产责任制的不足；(8)不能安全投入；(9)员工的安全意识薄；(10 )员工没有正确地进行危险源的认定，或者危险源的认定能力不足；(11 )企业的安全管理混乱；(12 )没有企业的应急措施

17、(十四)其他，四、责任认定和责任追究，一、调查报告包括内容：的经过、原因、人身事故、直接经济损失、性质和责任、处理建议、事故教训、防范和整改措施。 2、事故责任分为责任事故和非责任事故，非责任事故只有自然原因和生产力不能达到的技术原因两种。 生产安全事故的90%是责任事故。 3、责任事故分为直接责任、主要责任和指导责任。 直接责任是一线员工(自杀和杀人)。 主要责任是集团级、项目工程级和项目工程经理。 领导责任是企业负责人。 通过对直接原因及间接原因的分析，根据事故中的直接及主要责任者确定在事故发生过程中的作用，确定指导责任者。4、根据对事故责任者的处理事故调查分析，在认定事故性质和事故责任的基础上，对直接责任人员xxx、主要责任者xxx、指导责任者xxx、事故发生单位，根据安全生产法和493号文等法律法律规范，进行警告、降级、解职、排斥、罚款，四、责任认定及责任追究，五、刑法规定(134、 135，139条) 5.1重大责任事故罪在生产、作业中违反有关安全管理的规定，造成重大伤亡事故或者其他重大后果的，3年以下有期