报关实务培训1.ppt

1、关于报关实务、第一篇报关基础知识第二篇报关手续第三篇商品分类第四篇税务订算第五篇报关单填写制、模块报关基础知识、报关员的工作是什么？ 怎样才能办事儿报关员呢？ 报关员一般在什么企业工作？ 关于报关员考试，考试时间：每年11月第一份礼拜日，考试内容：报关实务商品条码国际贸易实务考试难度：总分200分，每年合格线基本为120分，一、报关的意思，报关是什么进出口运输手段的责任者，进出口货物的收货人，进出口货物所有者或他们的代理人向海关运输手段、货物、货物理解：报关与报关和检验的关系。 二、出入境运输工具报关、出入境申报是运输工具报关的主要内容。 申报内容：时间、航班、货物、物品、货币状况、旅客、合法

2、性证明文件等。 三、出入境物品报关、个人和合理的数量原则选择红绿通道、红通道的旅客填写“出境旅客行李申报单”，(二)发件人填写“申报单”，包裹邮件填写绿色标签条，四、出境货物报关，最复杂、最详细学习。 大体程序主要有四个步骤：协助书面或者电子申报查，缴纳税款，关闭海关，第二节税关，一、海关理解(性质)中华人民共和国海关是国家出入境监督管理机关。 1 .国家行政机关是国务院的直属机构。 2、国家行政监督管理机关的监督管理对象为：出出进进运输工具、货物、物品。 3 .行政执法活动的执法依据：海关法和其他有关法律法律规范。 修改后的海关法从2001年1月1日开始实施。 二、海关任务、监管(再管理)征

3、税的依据是海关法、中华人民共和国进出口关税条例。 什么是走私？制定海关统订的引起中国国内物质资源储备增加或减少的进出口货物都列入海关统订。 三、海关的管理体制和设置，一、海关的领导体制：国务院设立海关，统一管理全国海关，海关依法独立行使职权，对海关负责，海关的隶属关系不受行政区划限制，实行集中统一的垂直领导体制。 2、设立有关原则：对外开放口岸海关监督工作集中的场所。 3、组织架构：海关总署：广东分署，在上海和天津设立特派员办事处。 (海关总署通缉令局)直属海关：共有41个，管理一定区域内的海关业务。 (各直属海关通缉令局)海关所属： 304个，负责具体海关业务。 (分别属于海关通缉令局)，四

4、，海关权力，(一)特点一，特殊性：只在海关监管领域出出进进，在其他场合不起作用。 2、独立性：只对法律和高级海关负责3、效力定性：一旦海关行政行为，应推定符合法律规定，对海关自身和海关管理对象具有约束力。 4、显着性：行政优先权和行政受益权；(二)权力内容；(一)行政许可权；(二)税务征收权；(三)行政检查权检查、检查、复印询问法的询问法检查。 4、提取行政强制权留存收益、滞纳金征收样品，先售扣除、扣除税收保全缴款等。5、行政处罚权6、其他行政处罚权武器的安装和使用权行政奖励权，第三节报关单位，一、报关单位的分类1、报关单位的分类和报关方式的对应关系进出口货物收货人报关单位直接代理报关企业代理

5、报关间接代理、2、报关代理的属性和法律责任，二、 报关机关注册总部注册注册行政许可报关企业工商部门注册海关注册(代理)分公司注册行政许可进出口货物收货人海关注册注册证明书(自行申报机关)、(一)报关企业注册注册行政许可，1 .步骤：申请3 .取消和注销，(2) 报关企业登记注册手续1 .项目计划：取得行政许可的经营项目登记(工商部门)登记手续(海关)2.材料：1)直属海关登记行政许可文件复印件2 )企业企业法人营业执照复印件3 )税务登记证明书复印件4 )开户银行开设证明书复印件5 )组织机构查询密码证明书复印件6 )报关单位状况登记表管理者状况登记表7 ) 采用的报关员劳动合同复印件8 )其

6、他；(3)进出口货物收货人登记备案材料：1.企业企业法人营业执照复印件2 .对外贸易经营者备案表复印件3 .企业章程复印件4 .税务备案证明复印件5 .开户银行开设证明书复印件6 .组织机构查询密码证明复印件7 .海关状况登记表； 海关管理人员情况登记表8 .其他登记登记证明书的变更(30天以内)，注销海关海关法律责任(本2930页)，报告第四节知情人员，一、定义：是指依法取得报关员就业资格，在海关登记，向海关办理进出口货物报关业务的人员。 思考：怎样才能成为报关员？ 合格考试报关员资格证明申请报关机关注册报关员证、二、报关员注册从2006年6月1日开始实施的中华人民共和国海关报关员的执行管理

7、方法1 .注册条件2 .手续：申请(直属海关)审查发行报关员证(2年有效期)3.资料：1)申请书2 )报关机关的注册注册证明书3 劳动合同或者证件4 )身份证5) 4.变更登记(20天以内) (30天以内)以及继续注销，1、权利：拒绝、申请复议、监督、通报等。 2、义务：填写文件，配合检验，缴税，提供评分等。 3、行为规范：不得兼任、限制范围、签名备案、调动(7天)、遗失(宣告无效20天内重新发行)。 4、法律责任：罚款、暂停、撤销、三、执行报关员、四、报关员评分管理、评分管理办法自2005年1月1日起实施，在性质上是指海关对在职报关员的教育和管理措施，而不是行政处罚。 1 .评分周期2 .评

8、分通知3 .评分分数：根据报关单填写不规范、报关行为不规范的程度和行为性质，一次评分分数为1分、2分、5分、10分、20分、30分。4 .对评分的申辩(7天以内)5.岗位审查，本章很难，一、私罪、走私行为和违反行为的区别二、海关的权利在行使什么权利时需要授权三、报关企业登记与进出口货物收货人登记有什么区别四、报关机构和报关员对海关的监督第二章对外贸易规制，一、含义对外贸易规制是各国政府为保护和促进国内生产、增加出口、限制进口而采取的奖励或限制措施，或者为了政治目的而禁止或限制进出口的措施。 是政府的强制行政管理行为。 二、我国贸易管制基本信息帧工作和法律体系贸易管制为国家管制，其相关法律仅限于

9、法律、行政法律规范、部门规章及有关国际公约，第一节、贸易管制概要、对禁止进出口货物技术的管制限制进出口自由进出口其他外贸管制对外经营者管理制度出入境检验检疫汇款管理制度救济措施， 第二节货物、技术进出口行政许可管理、一、货物进出口管理(一)禁止1 .具体范围进口货物目录及国家有关法律规定的，四氯化碳、犀牛角、虎骨、古老机电、废物、废金属、疫区和规格外的动物、动物产品、其他货物目录及国家有关法律规定的发菜、麻黄草、木炭、木炭2 .原则国家管理禁止进出口货物，任何外贸经营者经营使不得进出口。 一旦发现，海关有权采取相应的行政措施，违反刑法追究刑事责任。 (二)限制进出口，一、实施具体范围的关于金白

10、银、农牧渔、国家金融地位、国际收支等的进口限制。 在环境保护、国内不足、出口国家市场容量有限、我国签订的国际公约等情况下实施出口限制。 2、限制原则有数量限制的进出口货物实行分配管理的其他限制进出口货物实行许可证管理。 进出口限制货物管理方式的形象、许可证管理进口关税配额税率管理(相对数量限制)配额出口配额投标限制投标限制许可证管理非配额许可证管理、许可证管理*、许可证是国家行政许可外贸经营者进出口的一些货物或技术。发行主体是商务部授权的许可证局。 许可证管理不仅包括进出口许可证，还包括对外贸易法和其他法律法律规范规定的可许可证书、文件。 例如国家各有关主管部门颁发的特定种类货物进出口的黄金制

11、品出口许可证、音像制品进口承认书、进口废弃物批准证书等。 发行主体是国家有关经济职能管理部门，有对外贸易管理机构，也有国家环境保护总局、林业局、药监局等有关部门。 (3)自由进出口，1 .具体范围为国家禁止、限制进出口货物以外的货物。 2、限制原则自动进口行政许可管理：指任何情况下一律批准进口申请的进口行政许可制度。 进口前自动登记性质的行政许可制度，便于国家统一审批和监督。 想想：所有的自由进口货物都要申请自动进口许可证，二、技术进出口管理、(一)禁止进出口1 .具体范围中国限制进口技术目录、铁元素钢冶金技术、石油化学工业技术、非铁金属冶金技术、电工技术、印刷工艺等26项。 包括中国出口限制

12、出口技术目录、核技术、测量技术、地质技术等31项；(二)出口限制、1、具体范围中国进口限制进口技术目录、生物科技、石油分馏技术、造币技术等16项。 实施卡塔计程仪管理，就核出口、生物两用品、导弹及有关物品等。(3)自由进出口，1 .具体范围为国家禁止、限制进出口技术以外的技术。 2 .实行管制原则进出口技术合同登记管理。 对外贸主管部门或者委托的机关办理合同备案登记，外贸主管部门在三个工作日内出具技术进出口合同备案证。 第三节，其他贸易法规，一、外贸经营者资质管理制度1，管理原则2004年7月1日正式生效的对外贸易法规定，中国对外贸经营者的管理实行备案登记制。 2、进出口经营权对外签订进出口贸

13、易合同的资格，又称对外贸易经营权。 二、出入境检验检疫制度，一、进出口商品检验面广、最重要。 主要是根据中华人民共和国的商品检验法保护国家安全，保护国民健康动植物和环境。 2 .动植物检疫是根据出境动植物检疫法对出境动植物、动植物制品的生产、加工等过程实施检疫以防止传染疾病和有害生物的搬入、搬出。 3、国境卫生监督为防止对国境卫生检疫法出境的运输工具、货物以及口岸管辖区的公共场所、生活设施搬入、搬出检查传染疾病。 (*商品检验、动植物检疫和国境卫生检疫的区别*，1 .法律不同2 .根据检验检疫范围和检验重点把重点放在商品检验商业的的要求上。 动植物检疫、边境卫生检疫侧重于卫生要求。 范围比商品

14、检验小一点。 3、检验要求不同的商品检验分为法定检验和非法定检验，检验主体可以是国家商检部门，商检部门行政许可的检验机构后两者可以属于法定性质的检验检疫，没有自行选择。 检疫主体只有国家卫生检疫或者国家动植物检疫部门。 三、进出口汇款制度，1 .出口汇款：防止出口企业将外汇兑换留在国外，提高汇率国家外汇管理局制作“出口汇款单据”，用外汇部门在海关签名的出口外汇单据和出口货物报关单的汇款单据注销汇款单据。 2 .进口汇款：防止外汇汇款，不实际进口商品的汇款行为。 进口机构或者代理人填写“进口汇款注销单”，四、贸易救济措施，一、反倾销措施的实施条件是存在低价流动销售，达到相当大的幅度，对进口国造成

15、实质性损害，流动销售和损害之间有因果关系。 2 .反政府补贴的实施条件是因为政府的经济政府补贴或财政鼎力相助损害了进口国。 3、保障措施进口产品数量激增，占进口国同类产品的市场份额，影响不良。反倾销大头针、反政府补贴与保障措施的区别*、中国贸易管制的主要管理措施和通关规范、一、进出口许可证管理的适用范围：属于国家限制进出口管理的范畴。 商务部会同海关厅制定和协调发行年度进口许可证管理货物目录出口许可证管理货物目录。 报关规范：进口许可证、出口许可证原则实行“一批一证”、“一证一关”制度。 对于不实行“一批一证”的商品，发行机构在发行进口许可证时必须在备注栏标明“非一批一证”，在其有效期内最多可

16、以使用12次。 进口许可证有效期为1年，跨年使用超过翌年3月31日时要不得出口许可证的有效期为6个月，全年使用超过翌年2月末时要不得。 二、自动进口许可证管理、适用范围：部分自动进口货物，有关管理目录是商务部发布的自动行政许可管理货物目录。 2006年实施的自动进口行政许可以一般商品、机电产品、重要工业品三大目录的形式进行管理。 注：进口进入卡塔计程仪的商品，但免除自动进口许可证的情况报关规范：自动进口许可证有效期为6个月，对实行“一批一证”、“一证一关”、“非一批一证”的商品，累计要不得超过6次。三、机织物出口临时管理，适用范围：欧盟机织物出口临时管理卡塔计程仪，对美出口机织物临时管理卡塔计程仪中的出口机织物。 报关规范：提交中华人民共和国机织物临时出口许可证必须有向海关申报的出口自动行政许可专用章。 公元年度有效，有效期为6个月。 “一批一证”“一证一关”，四、进口废弃物管理、适用范围：限制可作为原料使用的废弃物目录或可作为自动进口行政许可管理类的原料使用的废弃物目录的进口的废弃物