美国共和制.ppt

1、美国联邦政府的建立,一、联邦宪法的制定,北美独立战争（17751783年）胜利（注）后，美国确立的邦联制的松散和中央政府的软弱 1786年，谢司起义震撼了邦联统治者 联邦主义者和其他社会上层迫切要求强化资本主义国家中央的权力 西欧资产阶级政治学说特别是孟德斯鸠三权分立学说的启蒙作用,1、背景,2、1787年宪法的制定 （1）时间：1787年9月（1787年宪法） （2）地点：费城,3、1787年宪法的内容 （1）组成： （2）主要原则：,序言：阐明了制定联邦宪法的目的和宗旨,正文：对联邦的立法权、行政权和司法权加以说明和规定；对其他立法事项进行规定；提到州与联邦政府的关系；规定修正案的制定和生

2、效等问题。,根据这一原则，联邦政府分为行政、立法、司法三个相对独立的部门,分权与制衡,二、对1787宪法内容的具体分析,1、地方“自治”与中央政权的关系,（1）联邦权力高于地方权力,联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权,（2）各州拥有一定的自治权,州政府的官员由各州自行选举产生，联邦政府无权任命州长或州级官员；各州在符合宪法的前提下享有自己的立法权，同时宪法保证州的领土与主权不受侵犯；州政府机构由立法、行政、司法三部分组成，实行分权和制衡。,（3）中央集权和地方分权相结合，美国是联邦制国家。,参议院 众议院,联邦最高法院 巡回法庭,2、中央权力机构的设置,参议员,众议员,总统,大法官,各州议

3、会选举产生,选民直接选举产生,选民间接选出,总统任命 参议院同意,6年，每两年改选三分之一,2年,5年，连选连任不得超过2届,终身，除非犯罪,行使联邦最高审判权；解释一切法律及条约,最高司法机关,总统为国家元首、政府首脑、军队总司令,立法、征税、征兵、调整国外贸易及州际贸易的权力；宣战权、参议院批准总统任命的官员、与外国缔结的条约；对所有文官进行弹劾、审批权,最高立法机关,分权制衡,总结：美国1787年宪法体现的原则,（3）分权制衡原则：立法、司法、行政三权分立，互相制约。,（1）中央集权与地方分权相结合原则：实行联邦制，建立了强有力的中央政府，保证了国家统一；地方有一定的自治权，避免过度集权

4、。,（2）民主原则：总统和议员由民主选举产生,华盛顿,（ ）,（ ）,（ ）,判断正误（1）：,1、奥巴马总统任命希拉里为美国国务卿，并取得了参议院的同意。 2、2003年，布什总统不经国会同意就下令对某国发动战争。 3、奥巴马总统对国会颁布的某项法律予以否决。,（ ）,（ ）,判断正误（2）：,1、2003年美国国会宣布对加利福尼亚州地区居民增加个人所得税。 2、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并交由参议院审判。,（ ）,（ ）,判断正误（3）：,1、美国最高法官可以对在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。 2、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有

5、犯罪记录），就下令解除该法官职务。,三、对1787年宪法的评价（积极方面）,4.联邦制度使地方自治权与中央集权形成较为和谐统一的关系，在维护国家主权的同时，又保证了地方积极性的调动和创造性的发挥,1.是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的基础，巩固了独立战争的成果,3.建立起的总统制、联邦制、共和制相结合的国家制度，保障了资产阶级政治和经济利益，促进了美国资本主义经济的发展,2.将西欧资产阶级政治学说与美国实际相结合,1、忽略了人民的基本权利,2、承认黑人奴隶制和奴隶贸易的合法性,3、妇女无选举权,1790年前10条修正案，即权利法案，给予公民集会、出版等多种自由,18

6、60年南北战争后，废除奴隶制，承认黑人公民的权利； 20世纪60年代在民权运动中，国家以修正案的形式保障黑人的选举权,1920年修正案第19条，赋予美国妇女选举权,三、对1787年宪法的评价（局限性）,四、两党制的演变,驴民主党 象共和党,“驴象之争”,1、发展历程,1850年，两党制形成 1860年以后，交替执政的局面持续至今,2、实质,都是资产阶级政党,五、美国总统共和制与英国君主立宪制的异同点,（1）都是在资产阶级革命胜利后建立的,（2）议会形式上代表民意行使国家权力,（3）议会享有立法权、财政权和行政监督权,1、相同点,（4）都体现了分权与制衡原则,总统,国王,选民选举,世袭,任期制,

7、终身制,有,无,总统,首相,总统任命,议会产生,总统,议会,2、不同点,1、美国1787年宪法的内容，反映了从相对独立的13个州发展为统一国家的规定是 联邦政府拥有政治、经济、军事、外交等大权 国家职权分为立法、司法、行政三个部门 确立共和政体，总统和议员通过选举产生 规定了美国人民有言论、集会等基本权利,、从世界史的观点来看：美国革命之所以重要并不是因为它创造了一个独立的国家，而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家。对“新的、不同类型”的正确理解是 确立了现代政党制度 实现了民族的独立 确立了议会主权的原则 开创了现代政体的新形式,练习,、美国前总统乔治布什在国庆演说中讲到：“人类千万年的

8、历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。”美国实现把总统“关在笼子里的梦想”的是 实行三权分立 实行君主立宪 实行民主选举总统 国会制约总统权力,A,、制度创新在大国崛起的过程中起了很大的作用，不少国家在崛起的过程中建立了新的制度。但是，由于各国国情的差别，新体制之间也存在差异。根据下面的材料，比较美国和英国政治体制的异同点。 美国：国会是立法机构；总统既是国家元首，又是政府首脑，拥有国家元首的实权，有权组织政府；政府不对议会负责；联邦法院拥有司法权。 英国：议会是立法机构；国家元首由国王担任，并无实权；政府由议会产生，政府大臣包括首相，都必须是议会成员，政府对议会负责；法官由大法官和首相推荐，行政任命，行使司法权。,相同点：,相异点：,北美独立战争