项目管理5安全环境.ppt

1、建设工程项目管理,濮 阳 职 业 技 术 学 院 建 工 系 毕 颖,1Z200000建设工程项目管理,1Z201000 建设工程项目的组织与管理 1Z202000 建设工程项目成本控制 1Z203000 建设工程项目进度控制 1Z204000 建设工程项目质量控制 1Z205000 建设工程职业健康安全与环境管理 1Z206000 建设工程合同与合同管理 1Z207000 建设工程项目信息管理,1Z205000 建设工程职业健康与环境管理,1Z205000 建设工程职业健康安全与环境管理,1Z205010 职业健康安全管理体系与环境管理体系 1Z205020 建设工程安全生产管理 1Z205

2、030 建设工程生产安全事故应急预案和事故处理 1Z205040 建设工程施工现场文明施工和环境保护的要求,1Z205010 建设工程职业健康安全与环境管理,1Z205011 职业健康安全管理体系与环境管理体系的标准 1Z205012职业健康安全与环境管理的特点和要求 1Z205013职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立和运行,职业健康安全管理体系和环境管理体系标准,职业健康安全与环境管理体系标准的比较,职业健康安全管理体系的结构,职业健康安全管理体系 规范（GB/T 28001 - 2001）,1 规范,2 引用标准,3 定义,4 职业健康安全管理体系要素,4.1 规范总要求,4.2 职

3、业健康安全方针,4.3 策划,4.3.2 法规和其他要求,4.3.1 对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划,4.3.3 目标,4.3.4 职业健康安全管理方案,4.4 实施与运行,4.4.2 培训、意识和能力,4.4.1 结构与职责,4.4.3 协商沟通,4.4.4 文件,4.4.6 运行控制,4.4.5 文件和资料控制,4.4.7 应急准备和响应,4.5 检查和纠正措施,4.5.2 事故、事件、不符合，纠正和预防措施,4.5.1 绩效测量和监视,4.5.3 记录和记录管理,4.5.4 审核,4.6 管理评审,核心要素：10,辅助要素心要素：7,职业健康安全管理体系各要素的关系,持 续 改

4、进,职业健康安全方针（4.2）,对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划（4.3.1）,法规和其他要求（4.3.2）,目标（4.3.3）,职业健康安全管理方案（4.3.4）,结构和职责（4.4.1） 文件（4.4.4）,运行控制（4.4.6） 应急准备和响应（4.4.7）,培训、意识和能力 （4.4.2） 协商和沟通 （4.4.3）,文件和资料控制（4.4.5）,绩效测量和监视（4.5.1） 事故、事件、不符合、纠正和预防措施（4.5.2）,记录和记录管理（4.5.3）,审核（4.5.4） （与本要素之前的所有要素相互作用）,管理评审（4.6） （与本要素之前的所有要素相互作用）,环境管理体系的

5、结构图,环境管理体系 要求及使用指南（GB/T 24001 - 2004）,1 规范,2 引用标准,3 定义,4 环境管理体系要素,4.1 总要求,4.2 环境方针,4.3 规划（策划）,4.3.2 法规和其他要求,4.3.1 环境因素,4.3.3 目标、指标和方案,4.4 实施与运行,4.4.2 能力、意识和培训,4.4.1 资源、作用、职责与权限,4.4.3 信息交流,4.4.4 环境管理体系文件,4.4.6 运行控制,4.4.5 文件控制,4.4.7 应急准备和响应,4.5 检查和纠正措施,4.5.2 合规性评价,4.5.1 监视和测量,4.5.3 不符合，纠正与措施,4.5.4 记录控

6、制,4.6 管理评审,核心要素：10,辅助要素心要素：7,4.5.5 内部审核,环境管理体系各要素的关系,持 续 改 进,环境方针（4.2）,环境因素（4.3.1）,法律法规和其他要求（4.3.2）,目标、指标和方案（4.3.3）,资源、作用、职责与权限（4.4.4）,运行控制 （4.4.6） 应急准备和响应（4.4.7）,能力、意识和培训 （4.4.2） 信息交流 （4.4.3）,文件控制 （4.4.5）,监测和测量（4.5.1） 和个性评价（4.5.2） 不符合、急症和预防措施 （4.5.3）,记录控制（4.5.3）,审核（4.5.4） （与本要素之前的所有要素相互作用）,管理评审（4.6

7、） （与本要素之前的所有要素相互作用）,职业健康安全管理体系和环境管理体系运行模式,目的,保证生产中的人员的健康和安全,保护生态环境,职业健康安全与环境管理的特点,复杂性 多变形 协调性 持续性 经济性,职业健康安全与环境管理的要求,施工企业的安全责任,施工企业 企业法定代表人 项目经理 | | | 全面负责 第一负责人 主要负责人 总包负总责，自主完成主体结构施工。 分包单位接受总包单位管理，在分包合同中应明确职责。 总包与分包承担连带责任。 如分包不服从总包管理，分包单位承担主要责任。,职业健康安全与环境管理体系的建立步骤,领导决策,成立工作组,人员培训,初始状态评审,制定方案、目标、指标

8、和管理方案,管理体系策划与设计,体系文件编写,文件的审查、审批和发布,辨识危险源和环境因素 明确法律要求 评审现有制度 评审过去的事故 了解相关方的要求,依据并符合方针 考虑法律要求 考虑自身潜在危险和重要影响因素 考虑商业机会和竞争机遇 考虑可实施性 考虑监测考评的现实性 考虑相关方的观点,制定的依据和准则,管理手册 程序文件 作业文件,职业健康安全与环境管理体系的运行,培训意识和能力 信息交流 文件管理 执行控制程序文件的规定 监测 不符合、纠正和预防措施 记录,职业健康安全与环境管理体系的维持,内部审核自我监控 管理评审 组织的最高管理者对体系的评价方针、目标、机构、程序 合规性评审 公

9、司级每年一次 一次 项目组级 某阶段超过半年，不少于一次,建立步骤,标准的比较,特点,要求,1Z205010,职业健康安全与环境管理职业健康安全管理体系与环境管理体系小结,运行,相同点,复杂性 多变性 协调性 持续性 经济性,决策阶段 设计阶段 施工阶段 验收试运行阶段,领导决策 成立工作组 人员培训 初始状态评审 制定方针、目标、指标和管理方案 管理体系策划与设计 体系文件编制 文件的审查、审批、发布,培训意识和能力 信息交流 文件管理 执行控制程序文件的规定 检测 不符合、急症和预防措施 记录,管理目标 管理原理 不规定具体绩效标准,不同点,需要满足的对象 管理的侧重点,维持,内部审核 管

10、理评审 合规性评价,结构,10个核心要素 7个辅助要素,习题职业健康安全和环境管理体系,在职业健康安全管理体系（GB/T280012001）的一级要素“实施和运行”中，属于该体系核心要素的是（ ）。 A. 文件、运行控制 B. 结构和职责、运行控制 C. 培训、意识和能力 D. 应急准备和响应,B,习题职业健康安全和环境管理体系,在环境管理体系（GB/T24001）的一级要素“规划”中，包含的二级要素有（ ）。 A. 环境因素 B. 法律和其他要求 C. 信息交流 D. 目标和指标 E. 环境管理体系文件,CE,习题职业健康安全和环境管理体系,在职业健康安全管理体系的一级要素“实施和运行”中，

11、属于核心要素的是运行控制和（ ） A、协商和沟通 B、培训、意识和能力 C、文件和资料控制 D、结构和职责,D,习题职业健康安全和环境管理体系,职业健康安全管理体系规范（GB/T 28001-2001)的组成部分包括（ ） A、总要求 B、范围 C、引用标准 D、定义 E、职业健康安全管理体系要素,BCDE,习题职业健康安全和环境管理体系,建设工程项目的职业健康安全管理的目的是（ ）。 A. 保护建设工程产品生产者的健康与安全 B. 控制工作场所内员工及其他进入现场人员的安全条件和因素 C. 避免和因使用不当对使用者造成健康和安全的危害 D. 保护建设工程产品生产和使用者的健康与安全,B,1Z

12、205020 建设工程安全生产管理,1Z205021安全生产管理制度 1Z205022 危险源的识别和风险控制 1Z205023 施工安全技术措施和安全技术交底 1Z205024 安全生产检查的类型和内容 1Z205025 安全隐患的处理,安全生产管理制度,安全生产责任制度：最基本的安全生产制度 安全生产许可制度 政府安全生产监督检查制度：授权部门 安全生产教育培训制度 安全措施计划制度 特种作业人员持证上岗制度 专项施工方案专家论证制度 危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度：国务院具体目录 施工起重机械使用登记制度 安全检查制度 生产安全事故报告和调查处理制度：现场人员本单位负责人安全监督机

13、构 三同时制度：安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用 安全预评价制度：落实“安全第一，预防为主”的重要手段 意外伤害保险制度：建筑职工意外伤害保险是法定强制保险,施工现场按项目大小配备专（兼）职安全人员,安全生产许可制度,企业申请领取安全生产许可证 有效期：3年。 期满前3个月向原发证机关办理延期手续。 企业在有效期内未发生死亡事故，届满时，经原发证机关同意，不再审查，延期3年。,安全生产教育制度,安全措施计划的范围,专项施工方案专家论证制度,施工起重机械使用登记制度,施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起30日内，向建设行政主管

14、部门或其他有关部门登记。 登记标志置于或附着于该设备的显著位置。,危险源,风险等级评估表,I忽略的风险；II可容许的风险；III中度风险；IV重大风险； V不容许风险,基于不同风险水平的风险控制措施计划表,安全控制,施工安全技术措施,安全技术交底,安全检查,安全隐患包括三部分不安全因素,安全事故隐患,安全生产检查,安全生产管理制度,施工安全技术措施,技术交底,1Z205020,职业健康安全与环境管理建设工程安全生产管理小结,安全隐患的处理,类型,进入现场的安全规定； 地面及深槽作业安全规定； 高处及立体交叉作业的防护； 施工用电安全； 施工机械设备的安全使用； 在采取“四新”技术时，有针对性的

15、专门安全技术措施； 预防有毒、有害、易燃、易爆等作业造成危害的安全技术措施； 现场消防措施； 总平面图。,内容,危险源,安全生产责任制度 安全生产许可制度 政府安全生产监督检查制度 安全生产教育培训制度 安全措施计划制度 特种作业人员持证上岗制度 专项施工方案专家论证呢过制度 危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度 施工起重机械使用登记制度 安全检查制度 生产安全事故报告和调查处理制度 三同时制度 安全预评价制度：意外伤害保险制度,第一类 第二类,施工作业特点和危险点； 针对危险点的具体预防措施； 应注意的安全事项； 相应的安全操作规程和标准； 发生事故后应及时采取的避难和应急措施。,全面安全检

16、查 经常性安全监察 专业或专职安全管理人员专业安全检查 季节性安全检查 节假日安全检查 要害部门重点安全检查,查思想 查制度 查管理 查整改 查事故处理,原则,处理,冗余安全度：设置多道防线 单项隐患综合治理：多角度考虑 事故直接隐患与间接隐患并治：人、机、环境系统进行安全治理，同时还需治理安全管理措施 预防与减灾并重 重点治理：危险点分析管理 动态治理,当场指正，限期纠正，预防隐患发生 做好记录，及时整改，消除安全隐患 分析统计，查找原因，制定预防措施 跟踪验证,习题建设工程安全生产管理,建设工程安全生产管理制度中的最基本制度是（ ）。 A. 安全检查制度 B. 安全生产责任制度 C. 安全

17、措施计划制度 D. 安全预评价制度,B,习题建设工程安全生产管理,某工地在一天的混凝土作业完成后，指派一个新工人做清理工作，该工人违反有关规定，在搅拌机未断电、身边无其他人员的情况下，站在搅拌机料斗上用水冲洗机内残料，不小心碰到控制搅拌机起落的扳把，带动料斗翻起，造成该工人被挤伤。 （1）该起事故属于（ ）作用的结果。 A. 第一类危险源 B. 第二类危险源 C. 两类危险源共同 D. 非危险源,C,习题建设工程安全生产管理,（2）该起事故的原因主要是（ ）。 A. 人的不安全行为 B. 设备失修 C. 电气绝缘不良 D. 冲洗机内残留混凝土,A,习题建设工程安全生产管理,从事对周围人员和设施

18、安全有重大危险因素的作业，该作业称为（ ）。 A. 危险作业 B. 技术作业 C. 高难度作业 D. 特种作业,D,习题建设工程安全生产管理,三级安全教育包括进入企业、进入项目和进入（ ）。 A. 总包单位 B. 分包单位 C. 建设单位 D. 施工班组,D,习题建设工程安全生产管理,安全技术措施是预防企业员工在工作过程中发生工伤事故的各项措施，其中包括（ ）。 A. 保险装置 B. 取暖设备 C. 规章制度 D. 操作方法,A,防护装置 保险装置 信号装置 防爆炸装置,习题建设工程安全生产管理,职业卫生措施是预防职业病和改善职业卫生环境的必要措施，其中包括（ ）。 A. 消防、排水、排涝设施

19、 B. 防尘、防毒、通风措施 C. 监视、侦查、拍摄设施 D. 通信、网络、视频设施,B,习题建设工程安全生产管理,安全宣传教育措施是为了宣传普及有关安全生产法律、法规、基本知识所需的措施，其中包括（ ）。 A. 个人安全防护措施 B. 防雷安全防护设施 C. 安全操作方法训练设施 D. 地震预报预警设施,C,习题建设工程安全生产管理,新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程（ ）。 A. 同时规划、同时批准、同时立项 B. 同时参与、同时标识、同时发包 C. 同时设计、同时施工、同时使用 D. 同时发布、同时销售、同时上市,C,习题建设工程安全生产管理,建设工程安全设施投资应当（

20、）。 A. 纳入建设项目概算 B. 包含在分项工程单价内 C. 在付给承包商费用中扣除 D. 纳入国家计划,A,习题建设工程安全生产管理,施工工地内的起重机起吊重物，若重物重量越大、起吊越高，则重物的势能也就越大，起吊的重物属于（ ）。 A. 重大危险源 B. 一般危险源 C. 第一类危险源 D. 第二类危险源,C,习题建设工程安全生产管理,下列危险因素属于第二类危险源的是（ ）。 A. 16岁的工人开起重机 B. 带高压电的电缆 C. 高高起吊的重物 D. 高速行驶的汽车,A,习题建设工程安全生产管理,用事故发生的频率和事故后果的严重程度来判断安全风险的等级时，若事故发生的可能性极小，事故后

21、果可能造成重大损失（严重伤害），则风险所属的等级为（ ）。 A. I可忽略风险 B. II可容许风险 C. III中度风险 D. IV重大风险,C,习题建设工程安全生产管理,只有当风险已经降低时，才能开始或继续工作。如果无限的资源投入也不能降低风险，就必须停止工作，这是针对（ ）的控制措施。 A. 不容许的风险 B. 中度的风险 C. 重大的风险 D. 可忽略的风险,A,习题建设工程安全生产管理,对于爆破、拆除、起重、吊装、水下等危险性较大的作业，为了确保其施工安全，必须编制（ ）。 A. 应急财务计划 B. 专项安全施工技术方案 C. 一般工程安全技术措施 D. 季节性安全技术措施,B,习题

22、建设工程安全生产管理,防暑、防雷击、防冻等预防措施属于（ ）。 A. 一般工程安全技术措施 B. 特殊工程安全技术措施 C. 季节性施工安全技术措施 D. 应急措施,C,习题建设工程安全生产管理,施工人员在正式进行本班的工作前，必须对所有的机械装置和工具进行仔细的检查，下班前还必须进行班后检查，做好设备的维修保养和清整场地等工作，保证交接安全。此项工作属于（ ）。 A. 全面安全检查 B. 经常性安全检查 C. 节假日安全检查 D. 专项安全检查,B,习题建设工程安全生产管理,华北某房建施工工地在冬期来临时，采取暖棚法进行混凝土冬期施工。为此，施工管理人员应进行（ ）。 A. 全面安全检查 B

23、. 经常性安全检查 C. 季节性安全检查 D. 专项安全检查,C,1Z205030 建设工程生产安全事故应急预案和事故处理,1Z205031 生产安全事故应急预案的内筒 1Z205032 生产安全事故应急预案管理 1Z205033 职业健康安全事故的分类和处理,安全事故应急预案的编制,安全事故综合应急预案编制的内容,安全事故专项应急预案编制的内容,安全事故现场处置方案的内容,生产安全事故应急预案的管理,下列情形，应急预案应当及时修订,生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的； 生产经营单位生产工艺和技术发生变化的； 周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；

24、应急组织指挥体系或者职责已经调整的； 依据的法律、法规、规章和标准发生变化的； 应急预案演练评估报告要求修订的； 应急预案管理部门要求修订的。,职业伤害事故的分类按照事故发生的原因分类,最常见,职业伤害事故按事故后果严重程度分类,职业伤害事故的分类按事故造成的人员伤亡或直接经济损失分类,安全事故处理的程序,迅速抢救伤员并保护事故现场,组织调查组开展事故调查,现场勘查,分析事故原因,制定预防措施,提交事故调查报告,事故的审理和结案,安全事故处理的原则 四不放过原则,事故原因未查清不放过,事故责任人未受到处理不放过,事故责任人和周围群众没有受到教育不放过,事故没有指定切实可行的整改措施不放过,安全

25、事故上报,事故现场人员,本单位负责人,县级以上政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门,立即,情况紧急时,特别重大事故、重大事故,国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门,较大事故,省级政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门,一般事故,市级政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门,1小时内,2小时内,2小时内,2小时内,县政府,市政府,省政府,国务院,通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院,通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院,通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院,通知公安机关

26、、劳动保障行政部门、工会和人民检察院,事故调查,事故调查报告,事故审查和结案,负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，追究刑事责任。 按照政府的批复，对事故发生单位和人员行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员处分。单位对负有事故责任的人员处理。 事故处理的情况向社会公布，长期完整保存。,安全事故统计规定,各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构,将上月事故统计报表抄送国家安全生产监督管理总局,统计本行政区内发生的安全事故,省级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构,报送上月事故统计报表,国务院有关部门,每月,每月5日前,每月5日前,1Z205030,建设工程职业健康安全与环境管理建设工程生产安全事故应

27、急预案和事故处理小结,综合应急预案 专项应急预案 现场处理方案,编制的要求,符合法律； 结合安全生产实际情况； 结合危险性分析情况； 应急组织和人员的职责分工明确，落实措施； 有事故预防措施和应急程序； 有的应急保障措施； 预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确。 预案内容与相关预案相互衔接。,体系的构成,管理,评审 备案 实施 奖惩,按事故后果严重程度,处理,程序,原则,四不放过,迅速抢救伤员并保护事故现场 组织调查组，开展事故调查 现场勘察 分析事故原因 制定预防措施 提交事故调查报告 事故的审查和结案,物体打击 车辆伤害 机械伤害 起重伤害 触电 烫伤 火灾 高处坠落 坍塌 火药

28、爆炸 中毒和窒息 其他伤害,按事故发生的原因,分类,特别重大 重大 较大 一般,按事故造成人员伤亡或直接经济损失,轻伤 重伤死亡 重大伤亡 特大伤亡,习题安全事故应急预案和事故处理,职业伤害事故按其后果严重程度分类，属于重大伤亡事故的是在一次事故中死亡（ ）的事故 A、1人及以上 B、3人及以上 C、3至5人 D、10人及以上,B,习题安全事故应急预案和事故处理,职业伤害事故的分类中，雷击伤害属于（ ） A、物体打击 B、火灾 C、触电 D、其他伤害,C,习题安全事故应急预案和事故处理,职业伤害事故的分类中，起重机驾驶员在上下驾驶室时发生坠落伤害属于（ ）。 A、起重伤害 B、机械伤害 C、车

29、辆伤害 D、高处坠落,D,习题安全事故应急预案和事故处理,在安全事故上报程序中，按规定应该报至省级政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门的事故是（ ）。 A、一般事故 B、较大事故 C、重大事故 D、特大重大事故,B,习题安全事故应急预案和事故处理,企业职工伤亡事故统计实行以（ ）考核为主的制度。 A、部门 B、地区 C、行业 D、企业,B,1Z205040 建设工程施工现场文明施工和环境保护的要求,1Z205041 现场文明施工的要求 1Z205042 施工现场环境保护的要求,建设工程现场文明施工,建设工程现场文明施工的措施,施工现场必须实行封闭管理，设置进出口大门，制

30、定门卫制度，外来人员进场登记。市区主要路段和涉及市容景观路段的工地设置围挡的高度不低于2.5m，其他工地的围挡高度不低于1.8m。 五牌一图工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫（防火责任）牌、安全生产牌、文明生产牌、施工现场平面图。 悬挂安全生产宣传和警示牌，特别是主要施工部位、作业点和危险点和危险区域以及主要通道口。 作业区、生活区主管道地面必须用一定厚度的混凝土硬化，场内其他次道路地面也应硬化处理。,环境保护措施,大气污染的防治 水污染的防治 噪声污染的防治 固体废弃物防治 文明施工,大气污染防治措施,施工现场垃圾渣土及时清理出现场； 高大建筑物清理施工垃圾时，使用封闭式的容器，严禁凌空随意抛撒； 施工现场道路应指定专人定期洒水清扫，防止道路扬尘； 对于细颗粒散体材料（如水泥、粉煤灰、白灰等）的运输、储存注意遮盖、密封，防止和减少飞扬。 车辆开出工地要做到不带泥沙，基本做到不洒土、不扬尘，减少对环境污染； 禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草、各种包装物等废弃物品以及其他会产