冷冻食品项目立项申请

1、泓域咨询/冷冻食品项目立项申请冷冻食品项目立项申请一、项目基本情况（一）项目名称冷冻食品项目近年来，中国居民收入快速提高，生活节奏加快，消费习惯改变，速冻食品需求量快速增长。企业技术投入增加，产品品种和质量提高，高中档产品发展势头迅猛，新市场不断开拓，消费者品牌意识增强。中国速冻食品经历了快速发展和价格大战之后，目前已经发展成为食品行业最具竞争力的领域之一。速冻食品是通过急速低温(-18以下)加工出来的速冻食品，食物组织中的水分、汁液不会流失，而且在这样的低温下，微生物基本上不会繁殖，食品的安全有了保证。（二）项目建设单位xxx集团（三）法定代表人贺xx（四）公司简介本公司秉承“顾客至上，锐意

2、进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。展望未来，公司将立足先进制造业，加强国内外技术交流合作，不断提升自主研发与生产工艺的核心技术能力，以客户服务、品质树品牌，以品牌推市场；致力成为产业的领跑者及值得信赖的合作伙伴。公司研发试验的核心技术团队来自知名的外企，具有丰富的行业经验，公司还聘用多名外籍专家长期担任研发顾问。公司坚持以市场需求

3、为导向、以科技创新为中心，在品牌建设方面不断努力。先后获得国家级高新技术企业等资质荣。公司自设立以来，组建了一批经验丰富、能力优秀的管理团队。管理团队人员对行业有着深刻的认识，能够敏锐地把握行业内的发展趋势，抓住业务拓展机会，对公司未来发展有着科学的规划。相关管理人员利用自己在行业内深耕积累的经验优势，为公司未来业绩发展提供了有力保障。 为了确保研发团队的稳定性，提升技术创新能力，公司在研发投入、技术人员激励等方面实施了多项行之有效的措施。公司自成立以来，一直奉行“诚信创新、科学高效、持续改进、顾客满意”的质量方针，将产品的质量控制贯穿研发、采购、生产、仓储、销售、服务等整个流程中。公司依靠先

4、进的生产、检测设备和品质管理系统，确保了品质的稳定性，赢得了客户的肯定。未来公司将加强人力资源建设，根据公司未来发展战略和发展规模，建立合理的人力资源发展机制，制定人力资源总体发展规划，优化现有人力资源整体布局，明确人力资源引进、开发、使用、培养、考核、激励等制度和流程，实现人力资源的合理配置，全面提升公司核心竞争力。鉴于未来三年公司业务规模将会持续扩大，公司已制定了未来三年期的人才发展规划，明确各岗位的职责权限和任职要求，并通过内部培养、外部招聘、竞争上岗的多种方式储备了管理、生产、销售等各种领域优秀人才。同时，公司将不断完善绩效管理体系，设置科学的业绩考核指标，对各级员工进行合理的考核与评

5、价。 上一年度，xxx有限公司实现营业收入18097.63万元，同比增长13.36%（2132.80万元）。其中，主营业业务冷冻食品生产及销售收入为15702.03万元，占营业总收入的86.76%。根据初步统计测算，公司实现利润总额3814.30万元，较去年同期相比增长747.82万元，增长率24.39%；实现净利润2860.73万元，较去年同期相比增长423.25万元，增长率17.36%。（五）项目选址xxx高新区（六）项目用地规模项目总用地面积48290.80平方米（折合约72.40亩）。（七）项目用地控制指标该工程规划建筑系数67.63%，建筑容积率1.26，建设区域绿化覆盖率5.73%

6、，固定资产投资强度181.17万元/亩。项目净用地面积48290.80平方米，建筑物基底占地面积32659.07平方米，总建筑面积60846.41平方米，其中：规划建设主体工程41857.40平方米，项目规划绿化面积3487.83平方米。（八）设备选型方案项目计划购置设备共计148台（套），设备购置费5324.61万元。（九）节能分析1、项目年用电量820087.91千瓦时，折合100.79吨标准煤。2、项目年总用水量12181.74立方米，折合1.04吨标准煤。3、“冷冻食品项目投资建设项目”，年用电量820087.91千瓦时，年总用水量12181.74立方米，项目年综合总耗能量（当量值）1

7、01.83吨标准煤/年。达产年综合节能量30.42吨标准煤/年，项目总节能率20.95%，能源利用效果良好。（十）项目总投资及资金构成项目预计总投资15658.73万元，其中：固定资产投资13116.71万元，占项目总投资的83.77%；流动资金2542.02万元，占项目总投资的16.23%。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入17536.00万元，总成本费用13847.60万元，税金及附加254.21万元，利润总额3688.40万元，利税总额4451.35万元，税后净利润2766.30万元，达产年纳税总额1685.05万元；达产年投资利润率23.55%，投资利税率28.43%，

8、投资回报率17.67%，全部投资回收期7.16年，提供就业职位319个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。（十三）项目评价1、项目达产年投资利润率23.55%，投资利税率28.43%，全部投资回报率17.67%，全部投资回收期7.16年，固定资产投资回收期7.16年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。2、鼓励民营企业参与智能制造工程，围绕离散型智能制造、流程型智能制造、网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等新模式开展应用，建设一批数字化车间和智能工厂，引导产业智能升级。支持民营企业开展智能制造综合标准化工作，建设一批试验验证平台，开展标准试验验证。加快传统

9、行业民营企业生产设备的智能化改造，提高精准制造、敏捷制造能力。从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业的数量超过2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半

10、壁江山”。同时，民营经济也是参与国际竞争的重要力量。改革开放以来，我国非公有制经济发展迅速，在支撑增长、促进就业、扩大创新、增加税收，推动社会主义市场经济制度完善等方面发挥了重要作用，已成为我国经济社会发展的重要基础。但部分民营企业经营管理方式和发展模式粗放，管理方式、管理理念落后，风险防范机制不健全，先进管理模式和管理手段应用不够广泛，企业文化和社会责任缺乏，难以适应我国经济社会发展的新常态和新要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的基本经济制度；毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是党和国家的大政方针。今天，我们对民营经济的包容与支持始终如一

11、，人们在市场经济中创造未来的激情也澎湃如昨。二、项目背景研究分析(一)项目建设背景近年来，中国居民收入快速提高，生活节奏加快，消费习惯改变，速冻食品需求量快速增长。企业技术投入增加，产品品种和质量提高，高中档产品发展势头迅猛，新市场不断开拓，消费者品牌意识增强。中国速冻食品经历了快速发展和价格大战之后，目前已经发展成为食品行业最具竞争力的领域之一。我国速冻食品兴起于上世纪80-90年代，并伴随着时代的进步和生活水平的提高，实现快速的发展。纵观我国速冻食品行业的发展历程，大致可以分为4个阶段：萌芽期、快速发展期、整合发展期和高速发展期。目前，速冻食品行业整体处于高速发展期，在这阶段，消费者消费水

12、平进一步提高，城镇化也不断推进，在各个产业链都有突破性的进展，速冻食品行业得到高度发展，但也面临也很多挑战。随着人们收入水平的提高和生活节奏的加快，速冻行业迅速成长，自20世纪90年代以来，每年产量以超过20%的速度增长，成为食品行业中的新星。中国速冻行业正处于成长期，发展空间巨大，目前行业的重点在于整体扩张和效益提升。产品线的纵向和横向拓展空间都很大，根据中物联冷链委数据显示，近三年产量增速均在8%以上，2018年我国速冻食品行业产量达1035万吨，同比增长8.72%。截至2018年，国内速冻食品制造行业规模以上企业数量达到了461家。资产总额达到了628.83亿元，同比下降1.83%，行业

13、整体负债总额为296.04亿元，同比增长4.15%。总体而言，速冻食品制造业的整体经营状况较好。在我国，速冻食品主要销售渠道是商超和大卖场，随着速冻食品行业竞争日益加剧，依附零售终端的销售模式已难以满足速冻食品企业的快速发展。因此，未来随着业务渠道的开拓，速冻食品的发展将赢来更广阔的发展空间。从2010年到2018年，我国速冻食品行业销售收入呈波动增长走势。2010年中国速冻食品行业销售收入已达416.97亿元，2014年中国速冻食品行业销售收入达782.28亿元，同比增长20.39%。2015年中国速冻食品行业销售收入略有下降至778.98亿元，同比下载0.42%。截止至2017年中国速冻食

14、品行业销售收入增长至突破千亿元，达到1057.61亿元，同比增长17.06%。进入2018年，我国速冻食品行业销售收入达到了1149.25亿元，同比增长8.66%。随着行业销量的增长，速冻食品相关龙头企业的销量也逐年增长。长期而言，中国速冻食品行业的成长性良好。速冻食品行业的驱动因素均依然存在并发生作用。伴随着城市化进程加快，商超门店数大量增加，城市家庭的冰箱和微波炉保有量也迅速提升。另一方面，中国的人均冷藏能力大大落后于发达国家，这昭示着速冻行业巨大的成长空间。未来，速冻面米制品、速冻火锅料制品市场规模将维持稳定增长，促使中国速冻食品行业整体市场规模持续增长， 2019年中国速冻食品行业销售

15、收入将达到1199亿元，到2024年，中国速冻食品行业销售收入将突破1600亿元。速冻食品是通过急速低温(-18以下)加工出来的速冻食品，食物组织中的水分、汁液不会流失，而且在这样的低温下，微生物基本上不会繁殖，食品的安全有了保证。速冻食品是指以米、面、杂粮等为主要原料，以肉类、蔬菜等为辅料，经加工制成各类烹制或未烹制的主食品后，立即采用速冻工艺制成并可以在冻结条件下运输储存及销售的各类主食品，如速冻包子、速冻饺子、速冻汤圆、速冻馒头、花卷、春卷等。目前，水饺、汤圆、面点、粽子、馄饨，是目前速冻市场的前五强，其中水饺约占整个速冻食品销售额的50%以上，汤圆约占据近40%的市场份额，面点、粽子、

16、馄饨、春卷及地方特色小吃等占比较小。2015年10月1日中华人民共和国食品安全法正式实施后，与之相配套的食品生产许可证管理办法等一系列法规陆续颁布实施，国家对食品安全工作日益重视，消费者对食品质量安全日趋关注，对优质名牌产品的消费意识普遍增强，信任度和依赖度进一步提高。日趋严格的食品监管环境提高了烘焙食品原料行业的进入门槛，将加速淘汰业内不规范、生产技术落后、产品质量差的企业，为烘焙食品原料行业的长期健康稳定规范发展奠定了制度保障。2017年2月，国务院印发“十三五”国家食品安全规划和“十三五”国家药品安全规划，明确了我国“十三五”时期食品药品安全工作的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务，

17、部署保障人民群众饮食用药安全。规划提出，到202年，食品安全抽检覆盖全部食品类别、品种，国家统一安排计划，各地区各有关部门每年组织实施的食品检验量达到每千人4份；对食品生产经营者每年至少检查1次；食品安全标准更加完善，产品标准覆盖所有日常消费食品。规划明确了包括全国落实企业主体责任、加快食品安全标准与国际接轨、完善法律法规制度、严格源头治理、严格过程监管、强化抽样检验、严厉处罚违法违规行为、提升技术支撑能力、加快建立职业化检查员队员、加快形成社会共治格局、深入看展国家食品安全示范城市创建和农产品质量安全县创建行动等11项主要任务。预计在未来，速冻面米制品、速冻火锅料制品市场规模将维持稳定增长，

18、中国速冻食品行业整体市场规模持续增长。预测2025年中国速冻食品市场规模将近3500亿元。(二)必要性分析中国人均速冻消费量仅为发达国家的20%-50%。速冻食品以低温来保存食品原有品质，同时兼具安全卫生、营养美味、方便实惠的特点，受到现代社会中提倡高效快捷生活方式消费者的推崇。在发达国家速冻食品发展已具规模，美国是速冻食品产量最大、人均消费量最高的国家，人均年消费量60千克以上。欧洲速冻食品人均年消费量30千克。日本是世界第三大、亚洲第一大速冻消费市场人均年消费量为20千克。我国速冻食品起步较晚，虽然近些年发展速度快，但目前我国人均年消费量仅约9千克，与发达国家存在一定的差距。随着居民消费水

19、平提升，城镇化进程下生活节奏日益加快，速冻食品被更多人接受，我国速冻食品消费需求有望向发达国家靠拢。速冻食品省时、保质、价优。现代生活节奏快压力大，烹饪由于其诸多环节费时费力，“做饭两小时，吃饭十分钟”这种现象比较普遍。传统的外卖和快餐尽管便捷，但健康问题常受诟病。而速冻食品同时满足“易于烹饪”以及“保持食材营养”的要求，也顺应了“宅文化”“懒文化”的都市趋势。从成本来看，英国速冻食品联合会研究显示，同样的食品购买速冻类型可以为一个四口之家每周节省34%（7.8英镑）的食品开销。中国的速冻食品发展历史较短，不少消费者对速冻食品仍存在不新鲜、营养价值低的误解，随着消费者培育加快，将有利于推动速冻

20、食品消费扩容。行业受益冷链物流发展扩张。冷链物流水平的提高不仅能够减少浪费、降低食材损耗、增加产业收入，同时对速冻行业的产能增加有着重要的作用。我国冷链物流市场空间巨大，发展迅猛。据中国交通运输局官方数据显示，中国冷链物流行业未来三到五年的市场规模将达4700亿元。未来，结合大数据技术应用，消费者线上线下购买冷冻产品也会更加便捷，速冻行业也会得到助力。速冻食品产业链上游是畜牧业、水产业、种植业、屠宰及肉类加工业，市场竞争较为充分，国内农副产品价格总体受国家调控，近些年供需变化下原材料价格也相应波动。中游是包含速冻鱼糜、速冻肉制品、速冻米面等速冻食品制造行业，不同类别的市场存在差异化的竞争态势。

21、下游则是经销商（农贸批发）、商超（卖场、超市等）、以及餐饮、酒店等。经销商在产业链中扮演着非常重要的角色。速冻食品是通过急速低温(-18以下)加工出来的速冻食品，杂粮等为主要原料，以肉类、蔬菜等为辅料，经加工制成各类烹制或未烹制的主食品后，立即采用速冻工艺制成并可以在冻结条件下运输储存及销售的各类主食品，如速冻包子、速冻饺子、速冻汤圆、速冻馒头、花卷、春卷等。我国速冻食品产业起步于上世纪70年代，刚开始主要以速冻蔬菜、速冻海鲜和肉类为主。进入80年代之后，农副产品出现了大量富余，速冻面食、面点等调制食品逐步被开发出来。90年代后，随着流通、消费冷链逐步形成，国内速冻食品才进入了快速成长阶段。目

22、前，我国冷冻食品、速冻食品行业仍处于快速发展阶段，产品线的纵向和横向拓展空间都很大。根据国家统计局数据，2017年我国速冻食品行业销售收入为869.97亿元，较2016年903.47亿元收入下滑3.71%，但较2011年547.12亿元的收入增长59%，年复合增长率为8.04%。从行业细分市场来看，速冻水饺、速冻汤圆、速冻面点、速冻粽子和速冻混沌是目前速冻市场的前五强，市场成熟度较高。其中水饺约占整个速冻食品销售额的50%以上，汤圆约占据20%的市场份额，面点、粽子、馄饨、春卷及地方特色小吃等约占的30%左右。结合2017年中国速冻食品品牌力指数排行可以看出，我国速冻食品行业品牌化是大势所趋，

23、但目前的形势却是品牌个性不明显、品牌集中度不高。除少数全国性强势品牌如思念、龙凤、三全、海霸王、湾仔码头等之外，各个地方都有自己的地方中小品牌，如天津的狗不理、迎客，北京的瑞达、多灵多，上海的桂冠、日清、日冷、南翔、沈大成、乔家栅、冠生园等等。未来速冻食品的发展趋势或将呈现有3-4家全品类经营的大型企业，区域性品牌以单品或者聚焦的几个单品打天下的行业发展格局。近年来，由于速冻食品品种大量丰富、品质得到大幅提升，加上冷链物流的日益完善，包括中国在内的全球速冻食品的生产和消费方兴未艾，增长速度高达20-30%，成为世界上发展最快的食品。2017年，全球速冻食品市场规模已超过1600亿美元。据统计，

24、美国速冻食品的人均年消费量为60千克，欧洲为35千克，日本为20千克，而我国人均消费量仅为9千克，远低于发达国家的人均消费量水平；花色品种也远落后于发达国家。随着快节奏生活方式的普及、冷链运输技术提升，速冻食品将逐步渗透至低线空白市场，预计人均速冻食品消费量将逐步向发达国家靠拢。中国速冻食品市场规模从2013年的828亿元上升至2017年的1235亿元，年复合增长率10.5%。未来，速冻面米制品、速冻火锅料制品市场规模将维持稳定增长，促使中国速冻食品行业整体市场规模持续增长，预计2019年中国速冻食品市场规模将达到1467亿元。从消费来看，中国速冻食品的消费正逐渐从以往的季节性消费，向日常消费

25、转变；目前90%以上仍集中在家庭消费，餐饮业消费不足5%，与发达国家相比，还有巨大的发展空间。随着行业的不断发展，我国速冻食品的生产技术水平将不断提升，速冻食品生产自动化水平将不断提高。早期的速冻食品生产以手工小作坊为主，生产效率低且安全卫生得不到保证。随着行业技术的不断发展，各种机器设备的先进程度不断增加，行业自动化水平将不断提高，使全行业的生产效率得到快速提升，产品质量安全也更加可控。此外，随着速冻产品的普及化，速冻技术也将不断发展，且将向提高速冻食品的口感及营养价值的方向发展。三、产品规划分析（一）产品规划项目主要产品为冷冻食品，根据市场情况，预计年产值17536.00万元。项目承办单位

26、计划在项目建设地建设项目，具有得天独厚的地理条件，与xx省同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投资效益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展相关产业前景广阔。undefined（二）用地规模该项目总征地面积48290.80平方米（折合约72.40亩），其中：净用地面积48290.80平方米（红线范围折合约72.40亩）。项目规划总建筑面积60846.41平方米，其中：规划建设主体工程41857.40平方米，计容建筑面积60846.41平方米；预计建筑工程投资4467.88万元。（三）用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数67.63%，建筑容积率1.26，建设区域绿化覆盖率5.73

27、%，固定资产投资强度181.17万元/亩。项目预计总建筑面积60846.41平方米，其中：计容建筑面积60846.41平方米，计划建筑工程投资4467.88万元，占项目总投资的28.53%。（四）选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输；通讯便捷、水资源丰富、能源供应充裕，适合于生产经营活动；为此，该区域是发展产品制造行业的理想场所。该项目拟选址在项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合项目选址要求。四、项目风险说明项目建设区域为项目建设地，无特殊环境功能区，也不属于农业

28、生产种植区，在该区域实施项目建设，不仅不会影响当地农民正常种植生产，还能够充分利用当地剩余的丰富劳动力资源，项目实施后能够提供就业机会，吸收当地居民参与第二产业，带动和发展第三产业，在一定程度上缓解当地居民的就业问题，因此，可以改变当地农民仅靠种植获得收入的状况，因此，可以明显地提高当地居民的收入。本报告社会影响评价分析是从“以人为本”的原则出发，研究项目的社会影响、项目与所在地区的适应性和社会风险等；项目承办单位的项目建设必然影响着当地社会与经济的发展和附近城镇居民的生活，对国民经济中各产业有较强的推动和带动作用，但社会效益很难用货币价值来衡量，需要复杂的技术方法和分析工具，故本章节只是定性

29、说明建设项目对当地社会的影响、贡献和适应性，国民经济分析部分只是作为评价项目经济合理性的参考和依据。项目建成投入运营后，将带动和增加项目区域与周边城镇的商业来往，促进区域内旅游业、休闲观光业、商业、房地产等相关产业的发展，满足人民日益增长的物质、文化和社会需求；因此，对当地居民就业和收入有正面影响；综上所述，投资项目对周边地区居民就业和收入的提高具有很好的正面影响。通过对以上社会影响分析、互适性分析、社会风险分析，说明投资项目的建设具有良好的社会可行性，有利于促进项目建设地和谐社会的发展，因此，投资项目从社会影响角度分析是完全可行的。五、投资计划方案（一）固定资产投资估算本期项目的固定资产投资

30、13116.71(万元）。（二）流动资金投资估算预计达产年需用流动资金2542.02万元。（三）总投资构成分析1、总投资及其构成分析：项目总投资15658.73万元，其中：固定资产投资13116.71万元，占项目总投资的83.77%；流动资金2542.02万元，占项目总投资的16.23%。2、固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资4467.88万元，占项目总投资的28.53%；设备购置费5324.61万元，占项目总投资的34.00%；其它投资3324.22万元，占项目总投资的21.23%。3、总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=1311

31、6.71+2542.02=15658.73（万元）。（四）资金筹措全部自筹。六、经济效益评估（一）营业收入估算该“冷冻食品项目”经营期内不考虑通货膨胀因素，只考虑冷冻食品行业设备相对价格变化，假设当年冷冻食品设备产量等于当年产品销售量。项目达产年预计每年可实现营业收入17536.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=508.74万元。（三）综合总成本费用估算根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期工程项目综合总成本费用13847.60万元，其中：可变成本11575.47万元，固定成本2272.13万元，具体测算数据详见总成本费用估算

32、一览表所示。（四）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=3688.40（万元）。企业所得税=应纳税所得额税率=3688.4025.00%=922.10（万元）。（五）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=3688.40（万元）。2、达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=3688.4025.00%=922.10（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额3688.40万元，缴纳企业所得税922.10万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税

33、=3688.40-922.10=2766.30（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。（1）达产年投资利润率=23.55%。（2）达产年投资利税率=28.43%。（3）达产年投资回报率=17.67%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入17536.00万元，总成本费用13847.60万元，税金及附加254.21万元，利润总额3688.40万元，企业所得税922.10万元，税后净利润2766.30万元，年纳税总额1685.05万元。七、总结及建议1、积极创造条件，合理安排必要的场地和设施，充分利用已有的各类园区，打造中小企业创业创新基地，为创业主体获得生产经

34、营场所提供便利。发展新型众创空间，形成线上与线下、孵化与投资相结合的开放式综合服务载体，为中小企业创业兴业提供低成本、便利化、全要素服务。加强统筹规划，完善服务网络和服务设施，积极培育各级中小企业综合服务机构。通过资格认定、业务委托、奖励等方式，发挥工商联以及行业协会（商会）和综合服务机构的作用，引导和带动专业服务机构的发展。建立和完善财政补助机制，支持服务机构开展信息、培训、技术、创业、质量检验、企业管理等服务。当前我国对外开放进入新阶段，必须加快构建开放型经济新体制，实施新一轮高水平对外开放，以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动。从中小企业情况看，要以建设“一带一路”为契机，积极支持中小企业稳定和开拓国际市场。鼓励有实力的中小企业参与境外基础设施合作和产能合作，推动中国装备走向世界，促进冶金、建材等产业对外投资。加大出口信用保险以及各类出口信贷对中小企业的支持力度。鼓励中小企业到境外收购技术和品牌，带动产品和服务出口。指导和帮助中小企业运用世界贸易组织规则维护企业合法权益，为中小企业提供应对反补贴、反