加强停电综合管理 提高供电可靠性(修改稿)

1、 加强停电综合管理 提高供电可靠性摘要：供电可靠性是指供电系统对用户持续供电的能力，是体现供电服务的核心因素。如何加强停电管理，减少停电次数，缩短停电时间，提高供电可靠性，提高优质服务质量，是地电系统各供电企业必须认真加以思考的问题。在此，我们以延川局执行停电管理方面的经验，就如何提高供电可靠性提出意见和建议，供借鉴和参考。 一、延川局电网基本情况 延川局有35kV变电站6座/27.050MVA，线路7条/116.95km；县级调度1个；10kV线路23条/943.551km，低压线路3525.5km，配电变压器938台/58.6056MVA。35KV变电站的主供电源由3个110KV变电站提供

2、。35KV禹居变电站主供电源是110KV甘谷驿变、备用电源是110KV永坪变；35KV关庄变、窑坪变主供电源是110KV永坪变，备用电源是110KV甘谷驿变；35KV城关变主供电源是延川110KV变电站，备用电源是110KV甘谷驿变电站；延水关变电站、稍道河变电站电源由延川110KV变电站提供。 延川局高度重视停电管理工作，采取了多种行之有效的措施和办法减少停电时间，使供电可靠性水平稳步提高，2009年全局除去上级电网限电因素外，35KV主网、10KV配网、0.4KV配网实现供电可靠性分别达到99.9%、98.84%、96.16%。近三年停电统计（07年-09年）备注：1、0.4kv停电统计数

3、据为台区数；2、35KV共计7条，10KV23条，0.4KV共计938个台区。 二、目前各基层供电企业主要停电原因 停电一般有五种情况,即计划停电、临时停电、事故停电、事故拉闸停电和计划用电限电。 计划停电计划停电的主要原因是供电设备、供电线路因长时间运行需停电检修、维护或改造、扩建施工等。这种停电事前都有正式计划安排,它包括检修停电、施工停电和用户申请停电。2.临时停电。主要是因供电设备、线路有严重缺陷或危及人身安全,需紧急停电处理。这种停电因情况突然，一般事前来不及通知用户。 故障停电是由于发生了与配电设备直接有关的危急状态（如设备发生故障），而要求设备立即退出运行的停电，或由于人为的误操

4、作和其他原因未能向调度提前提出申请的停电。 配电网故障主要包括线路故障、杆塔故障、变压器故障、断路器故障、隔离开关故障、小电流接地故障、电容器组故障、继电保护故障，上述故障可能导致单相接地、两相短路、三相短路、缺相，造成电器设备损坏，停电事故。 计划用电限电是在负荷高峰期间，一些重要电气设备长期满负荷、过负荷运行，为防患于未然，保证主电网安全运行，在不得已的情况下，对局部区域实行主动的限制用电措施。3、 目前各单位停限电管理情况 目前，地电系统各供电企业为进一步提高供电服务规范化、精细化服务水平，对电网检修停电公告流程进行了明确，制定了内部监督考核细则，进一步规范了停电信息、欠费停（限）电通知

5、单、电网检修停电公告等管理工作，主要做法：1、严格执行停限电令，规范停限电管理。目前，地电系统各基层供电单位均将所有的工作全部纳入计划管理之中，按时下达月度检修计划，对已安排的停电计划检修工作严格执行“月计划、周安排、日控制”，未经审批，一律不允许实施停电工作。按照电网事故拉闸序位表的要求，保重点，保居民用电，实现有序供电。在采取停限电措施时，不影响居民生活用电，不影响城镇重要基础设施和人员密集场所，如自来水、天然气、医院、学校等的可靠供电，确保居民及重要用户的安全用电。2、严格执行停电报批制度，控制停电检修次数和临时检修停电。为了避免同一条线路多次停电检修，对所有线路、设备存在的缺陷进行登记

6、造册，制定综合检修方案，临时停电仅限于自然灾害和外力破坏危及设备和人员安全的严重缺陷的处理。在报装接电时，优化供电方案，实行“零点工程”，避开白天用电高峰，把检修时间放在晚间低谷时间进行。3、及时披露停限电信息，严肃停限电纪律。利用96789客服热线、电视台公告、营业厅、停电区域及人员聚集区张贴停电公告等多种形式进行停电信息披露，实现了停电预通知率100%。同时抢修管理及时到位，客户故障报修均在规定时间内到达现场，最大限度的缩短停电时间。四、存在问题1、在实际操作中（因计划检修、设备维护等原因），对基层县局来说，面临的停电情况较为复杂：政府工程多，停电时间“行政化”，涉及面广，对电压的稳定影响

7、很大；客户报装、接火时间要求紧；思维定式，需要停电就安排停电，停电计划又在人工（力）安排状态下。2、电网限电。原因有几点：一是紧急限电。由于负荷增长过快和一些电网建设重点项目受制于征地、线路走径、施工赔偿和项目批复等多种复杂因素，电网仍存在结构性缺陷和卡脖子现象。在负荷高峰期间，一些重要电气设备长期满负荷、过负荷运行，为防患于未然，保证主电网安全运行，在不得已的情况下，对局部区域实行主动的限制用电措施。限制用电按照事先确定的预案，遵循“保证城乡人民生活用电，保证重要用户及重要市政，兼顾生产用电”和“先错峰、后避峰、再限电、最后拉路”的原则。二是故障停电。各类电气设备在负荷高峰都容易发生故障，其

8、主要原因是用电负荷快速增长，电气设备长时间处于重载、过载状态，电气设备健康水平降低。在必要情况下，供电企业为避免设备恶性事故引发大面积停电，会对负责维护管理的设备进行进行停电抢修，故障抢修期间将中止对用户的供电。三是外力破坏引发的停电。主要是房树线矛盾、无法预料的突发事件、自然灾害和不可抗力等破坏、损毁电力线路设备所导致的。还有就是由于客户自身内部电器设备故障引发的停电。正是由于这些原因的存在，所以才出现了拉限电情况。3、 应急管理工作有待进一步加强，应急演练工作未形成制度化，应急预案针对性、时效性、可操作性不强。重要用户、重要场所应急电源的规划、建设跟不上城市发展的要求。 4、自身没有电源点

9、，受国网公司的制约，无法实现电网的自主调配。 五、针对停电管理的建议1、实行停电服务综合管理，做到三个“严管”（严管临时性停电，严管重复性停电，严管延时停送电）。实现停电管理的“四个转变”，即从排队式安排停电到检修、报装、装拆表、施工、用电检查错峰组合式的转变；从月计划式到年“规划式”的转变；从人工到电脑系统优化安排的转变；从线路停电压缩到单台设备停电的转变。2、实行三个“零时差”考核办法，即：实际停电时间与预告停电时间的零时差；停、复操作实际执行时间与操作预定所需时间的零时差；检修工作实际开工时间与检修工作申请时间的零时差，并结合安全经济责任制加以考核兑现。3、实行预安排停电管理，根据不同用

10、电对象采用对工作和生活影响最小的停电检修时间。4、更新停电服务管理的观念，推行承诺交费复电制。对首次欠费的用户，在其承诺交费后先送电；对社会影响大的企业不是简单的停电催费，而是采取“控制欠费，新旧（电费）分隔，当月交清、旧欠分期”缴纳的办法。5、上下级调度加强沟通，严格按限电序位表执行。 电网运行管理是遵循“统一管理，分级调度”的原则，而限电序位表的执行也是如此。对于非紧急拉限电一般可以由各级调度机构按照相应制定的限电序位表严格执行，对于紧急拉限电的市公司可以直接拉限电，但是在事前或事后应通知相应调度机构具体情况，以便做好宣传解释工作。另外，县公司内若有重大活动的，必须事先向上级调度机构及市公

11、司相关部门进行汇报，以防因为限电而造成不必要的社会影响。同样，上级调度机构有重大检修安排或者可能存在拉限电情况时候，也应该提前告知下级调度机构或供电企业，以便于及早作出安排和预案，共同做好对用户的保供电工作。6、利用GIS地理信息系统技术，实现配电网停电管理功能的信息化，高效地管理配电网的停电，减少停电次数、缩小停电范围、缩短停电时间。优点：（1）建立基于GIS的供电可靠率计算数学模型；（2）实现了在GIS平台下任意时刻求取供电可靠率的功能，供电可靠率计算时间可以是全年，也可以是本年到当天的时间。其历史数据均来源于后台数据库，建立了数据录入接口以及与实时数据连接的接口，实时数据将来源于后台数据

12、库；（3）实现了在GIS平台下实时考核任意一个开关停电若干小时对供电可靠率的影响，从而辅助支持计划停电方案的确定。在配电线路GIS平台下，选择任意开关，模拟开断，可实时显示受影响的用户，并实时计算出停断任意时间对供电可靠率的影响。7、试点带电作业避免检修停电带电作业是在高压电气设备上不停电进行检修、测试的一种作业方法，是避免检修停电，保证正常供电的有效措施。地电系统各单位应通过建立配网带电作业组织机构、方案制定、完善管理办法、组建作业施工队伍、开展理论、实际操作培训和考证以及带电作业练习场的建设、作业工器具购置等一系列工作，迅速促进带电作业人员熟练掌握常规带电作业。这样做，一可以避免停电给用户造成任何的停电损失，有效依靠技术创新提高供电可靠性，减少设备停电时间。 8、 强化运行管理避免重复停电除了通过以带电作业为代表的技术创新来减少停电频率，更应着眼全盘，在停电综合管理上下功夫，转变服务理念。1）、加强综合停电管理，每月由调度中心统筹安排停电计划，综合主、配网、工程与检修以及用户工程等工作，合理安排，缩短停电设备范围和时间，同时，实行主网综合停电指标评价制度，每月对生产、基建、运行等相关部门的停电指标进行评分与公布，有效控制停电时间。2）、充分利用停电机会进行综合检修工作，在作业前期准备、关键项目和关