消费者购买假冒伪劣食品工商部门先行赔付操作办法

1、襄阳市襄州区工商行政管理局文件 襄区工商字201156号襄州区工商局关于印发消费者购买假冒伪劣食品工商部门先行赔付操作办法（试行）的通知各工商所（工作站）、机关各股（室）、局属各单位：现将襄州区工商局消费者购买假冒伪劣食品工商部门先行赔付操作办法（试行）印发给你们，请遵照执行。 二一一年四月二十二日主题词：消费者先行赔付操作办法抄送：市工商局，区委，区政府。襄阳市襄州区工商行政管理局办公室 2011年4月22日印发（共印20份）襄州区工商局消费者购买假冒伪劣食品工商部门先行赔付操作办法（试行）根据省工商局消费者购买假冒伪劣食品工商部门先行赔付试行办法的规定，为便于基层单位具体实施，结合襄州工商

2、系统实际，制定本办法。一、范围消费者为生活消费需要，在襄州区境内具有合法证照的食品经营场所购买了假冒伪劣食品，直接到交易发生地基层工商行政管理部门提出先行赔付的申诉。基层工商行政管理部门依照消费者购买假冒伪劣食品工商部门先行赔付试行办法具体实施，按消费者已购买食品的价款实行先行赔付。先行赔付工作不适用工商行政管理机关受理消费者申诉暂行办法、工商行政管理所处理消费者申诉实施办法等规定的普通申诉程序。二、方式区局成立工作专班具体实施先行赔付工作。对食品购假先赔实行首问负责，快速处理、快速赔付。（一）区局成立消费者购买假冒伪劣食品工商部门先行赔付领导小组（以下简称先行赔付领导小组），局长任组长，其他

3、班子成员任副组长，成员由消保分局、消协、个协、财务、公平交易分局、经检大队、各基层工商所（工作站）负责人组成，先行赔付领导小组下设办公室，办公室设在消保分局，负责全区消费者购买假冒伪劣食品工商部门先行赔付的组织协调工作。（二） 区局成立消费者购买假冒伪劣食品工商部门先行赔付审核小组（以下简称先行赔付审核小组），局长任组长，成员由分管领导、财务股和消保分局负责人组成，负责先行赔付资金的审批工作。（三）各工商所（工作站）成立消费者购买假冒伪劣食品工商部门先行赔付核查小组（以下简称先行赔付核查小组），工商所（工作站）负责人任组长，班子成员、食品安全专管员和巡查站长组成，负责辖区先行赔付核查认定工作。

4、三、程序（一）受理。各工商所（工作站）办事大厅负责先行赔付受理工作，办事大厅人员按首问负责制原则，承担受理职责。受理条件为：1、符合先行赔付的食品情形： （1）县以上工商行政管理部门公布的假冒伪劣食品；（2）经有资质的质量检验机构检验认定为不合格的食品；（3）无厂名、厂址，无生产日期，无保质期的预包装食品；（4）伪造、冒用厂名、厂址、注册商标的预包装食品；（5）虚假标注生产日期、保质期的食品；（6）应标注而未标注qs标志或者伪造、冒用qs标志的食品；（7）购买时已过期、变质食品； （8）其它可确定为假冒伪劣的食品。2、符合先行赔付的消费行为：（1）在具有营业执照、食品流通许可证的食品经营场所购

5、买；（2）自购买之日起7日内（含7日）提出先行赔付请求，其中以食品变质为由请求先行赔付的，应在食品的保质期内提出；（3）提供其所购食品的销售发票或购物凭证，发票或购物凭证应写明食品名称、数量、金额；（4）提供食品的外包装，必要时应提供食品样品；（5）提供认定其为假冒伪劣食品的相关证据。对于符合上述受理条件的，予以受理；对不符合受理条件的，向消费者说明原因。（二）调查。先行赔付申诉受理后，由受理申诉的工商所（工作站）完成调查，并由被诉经营者确认，收集以下证据：1、消费者本人身份证或其他有效证件复印件或抄件；2、经营者营业执照、食品流通许可证等证件注册、许可事项；3、假冒伪劣食品的相关证据；4、先

6、行赔付申请表（附样本）；5、其他需要收集的相关证据。经调查认定其申诉不符合先行赔付范围和条件的，按普通申诉程序办理。（三）审批。调查结束后，对于符合先行赔付范围和条件的，核查人员汇总相关证据、资料后，填写先行赔付申请表，注明“经核实，符合先行赔付规定，按消费者已购买食品的价款xxx元等额给付，请先行赔付核查小组审核”等意见，报先行赔付核查小组审批，经核查小组组长签署意见后报区局先行赔付审核小组。（四）赔付。经区局先行赔付审核小组审批同意后，通知消费者领取先行赔付款。消费者领取先行赔付款项时须持本人身份证或其他有效证件，提交签名盖章的领款单（须注明：xxx领取工商部门先行赔付款xxx元），委托他

7、人领取的应同时提供被委托人身份证和委托书。工商所（工作站）须对领款人提供的有效证件进行核对登记，办理相关手续。财务人员依据审批表、消费者身份证复印件、领款单进行账务核销。（五）移交。核查人员应将先行赔付资料和证据，移交执法办案机构和人员，并跟踪查处情况，及时记录和归档。凡实施先行赔付的申诉，须转化为食品违法案件进行立案查处。（六）时限。受理、调查、审批工作应在1个工作日内完成；移交工作应在2个工作日内完成。审批认定符合先行赔付范围和条件且价款在200元以内的，自认定之日起1个工作日内予以先行赔付；价款在200元以上的，自认定之日起5个工作日内予以先行赔付。消费者应在接到工商行政管理部门通知之日

8、起15日内领取赔付款。逾期不领取的，视为自动放弃赔偿。（七）其他。消费者按先行赔付办法获得赔偿后，不影响其依法继续维护自身合法权益。消费者可依法提出其他维权申请。消费者继续向工商行政管理部门提出其他申诉的，按普通申诉程序处理。四、保障先行赔付所需费用从区局办案专项经费中列支。各工商所（工作站）应指定专门人员负责食品购假先赔工作，加强人员培训，提高人员素质，提高赔付效率，确保工作质量。各办案机构必须依法立案查处每起先行赔付案件，案件执行率要达到100%。各单位应严格制度，规范资金管理、赔付程序、案件转化和查办工作。五、监督先行赔付领导小组负责先行赔付督办检查，定期对食品购假先赔工作开展情况进行检查，考核受理数量、赔付情况、办案情况、消费者满意率，及时发现和解决问题，建立完善监督责任追究机制。襄州区消费者购买假冒伪劣食品工商部门先行赔付申请表工商所(工作站)： 年 月