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1、第8讲经济体制改革和对外开放格局的初步形成,探究1农村经济体制改革。,材料随着农村经济体制的改革,现行农村政社合一的体制显得很不适应。宪法已明确规定在农村建立乡政府,政社必须相应分开。 中共中央、国务院关于实行政社分开建立乡政府的通知(1983年) (1)材料中提到的“农村政社合一的体制”具体是指什么?运用所学知识,说明它为什么不适应农村经济体制的改革。 (2)为了改变“农村政社合一的体制”,中共中央、国务院采取了哪些措施?有何意义?,【参考答案】(1)人民公社。原因:人民公社的经营管理过于集中,分配上平均主义严重,不利于调动农民的生产积极性。 (2)措施: 经营方式的改变:实行家庭联产承包责
2、任制。原则在土地公有制基础上把土地长期包给各家各户使用,“保证国家的,留足集体的,剩下都是自己的”。实行1978年,开始在安徽、四川一些农村试点(实行包产到组、包产到户的农业生产责任制)。不久,在全国普遍实行以家庭承包经营为主要形式的责任制。作用仅几年时间,全国农业得到大发展,农村开始了历史性的变革。,管理机构的改变:1983年,中央决定撤销人民公社,建立乡、镇政府;撤销生产大队,建立村民委员会,以促进农村经济的发展。意义:使农民有了生产和分配的自主权,克服过去分配中的平均主义弊端,极大调动了农民的生产积极性。农业生产获得了前所未有的发展,粮食产量连年大幅度提高,新中国成立以来第一次真正解决了
3、中国庞大人口的吃饭问题。随着后续配套改革措施的不断推出(如:大力发展乡镇企业和非农产业;农村富余劳动力的自由流动等),使中国的农业和农村面貌发生了巨变,推动了城市经济体制改革。,探究2如何理解新时期我国的改革开放?,答:改革与开放是两码事,但都是在坚持社会主义制度的前提下进行的,根本目的是解放和发展生产力,是我国的一项基本国策、强国之路。 改革是对内的,首先进行的是经济体制改革,在农村的重点是普遍实行家庭联产承包责任制,在城市的重点是国有企业的改革。改革主要从三方面进行:一是把原来单一公有制经济发展变为以公有制经济为主体的多种所有制经济并立存在、共同发展的格局;二是实行政企分开,逐步扩大企业的
4、生产经营自主权,推行多种形式的企业承包经营责任制;三是实行以按,劳分配为主的多种分配形式并存的制度,在经济发展中逐步改善人民生活。 开放是对外的,主要是在经济领域和科技领域,而不是在政治领域。其要旨是:积极发展对外经济技术合作与交流,扩大对外贸易往来,吸收国外资金,引进先进技术,学习先进经济管理经验,发展生产力,加速现代化的进程。对外开放格局的初步形成,使中国经济结束了由于多种历史因素造成的长期封闭半封闭的状态,转向了开放型的经济。,【活学活用】(2013新课标全国卷)有俄罗斯学者认为,中国20世纪80年代的改革属于新版的苏俄新经济政策。这一认识的依据是两者都( ) a处于相似的国内外经济环境
5、 b面临着处理计划与市场的关系问题 c巩固了农村的集体所有制经济 d促进了社会主义工业化,b,【解析】考查要点:中国经济体制改革。解答此题的关键在于比较分析中国的经济体制改革与苏俄新经济政策的异同。a项中“相似的国内外经济环境”错误,b项正确,中国的改革是要改变计划经济体制,实行计划与市场相结合的体制,苏俄新经济政策的实行是要改变“战时共产主义”政策实施形成的高度集中管理经济的做法,注意利用市场、商品货币关系与国家资本主义来恢复经济,因此都面临处理计划与市场的关系。c项错误,农村的集体所有制经济在新经济政策实施的期间不存在,而是众多小农生产。d项中工业化在苏联开始于1925年以后,不是在新经济
6、政策实施期间。,内化训练,1.1978年11月24日晚,在安徽省凤阳县小岗村的一间破草屋里,18个衣衫破旧、面色饥黄的农民,借助一盏煤油灯,面对一张契约,神情紧张地按下血红的指印,并人人发誓:宁愿坐牢杀头,也要分田到户搞包干。小岗村,是中国改革的起点。这份包干契约,被认为是中国农村改革的“第一枪”。小岗村的做法( ) a违背了社会主义原则 b满足了农民的土地需求 c否定了人民公社体制 d拉开了改革开放的序幕,c,【解析】18位农民分田到户搞包干的做法,实际上是否定了人民公社“一大二公”的体制,但不违背社会主义原则;b项说法错误;拉开我国改革开放序幕的是1978年12月党的十一届三中全会的召开。
7、排除d。,2.1979年3月,中央电视台播出了建台以来的第一条商业广告:国产幸福可乐。同时,美国也宣布可口可乐将重返中国大陆市场。依据所学判断以下理解正确的是( ) a中国民族产业面临挑战 b中国开始向市场经济过渡 c中美正式建立外交关系 d中国实行对外开放政策,b,【解析】由材料可知,中美正式建立外交关系属于政治活动,外交应服务于社会主义现代化建设,并非直接引进美国的可口可乐。第一条商业广告的播出应体现我国的对内改革的实施,中国开始向市场经济过渡,与对外开放政策无关。a项是影响而非原因。,3.1993年2月,国务院发布关于加快粮食流通体制改革的通知,推动建立国家宏观调控下的自由市场购销体制,此后,各地相继取消了城镇口粮定量供应制度。这主要得益于( ) a城市经济体制改革的全面展开 b社会主义市场经济体制的建立 c国内商品资源完全实现市场配置 d农村经济体制改革获得巨大成功,d,【解析】此题考查的是“粮食自由流通,取消城镇口粮供应”的原因。显然我国粮食问题的解决得益于农村经济体制改革获得巨大成功,即实行了家庭联产承包责任制度,与城市经济体制改革无关,故a项不对。社会主义市场经济体制的建立是21世纪初期,故b项错。c项国内商品资源完全实现市场配置太绝对化,故排除。,4.国际舆论曾评价新中国某一“开放行动”是成立35年来所“采取的最大胆行动”。这一“行动”是指( ) a创办深圳等四
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