申论对策.ppt

1、题型： -主观题。“就如何解决问题，提出对策（或建 议、方案、措施等）。” -客观题。“下面几种解决方案，按照可行性程度进行排 序（ ）。 ”,第三部分 申论对策,解决问题的能力 提出合理、可操作，针对性的对策建议的能力,一、对策的基本要求 二、对策的确定方法 三、对策的表达方式 四、存在的问题分析 五、突发事件的处理,第三部分 申论对策,主体特定：符合特定身份、政府职能 结构合理：开头，主体，结尾 对策有效：针对性、操作性、合理性、系统性,一、对策的基本要求,针对性 是具体的措施、对策，与问题能对应，能解决实际问题。,一、对策的基本要求,针对内容层面而不是主旨层面 针对内容的主要问题 针对问

2、题的原因，提出解决的方案,可操作性：,-执行主体、对象 -方法、途径、步骤、目的 -指导思想、基本原则,合理性：合情、合法 系统性：解决问题的整体思路,一、对策的基本要求,二、对策的确定方法,找原因提对策,问题,原因2,原因1,原因3,解决,对策1,对策2,对策3,1.多角度分析：宏观问题还是微观问题？ -宏观：政治、经济、文化、社会等 -微观：思想观念、制度机制、专业技术、主体素质等 2.利益分析：利益主体分析 3.多层次分析法：如内外因分析、主次因分析,二、确定对策方法,如何找原因？,问题,技术落后,制度缺失,监管不力,利益驱动,投入不足,观念认识,确定对策常用思路,（一）基本结构 （二）

3、铺垫写法 （三）主体写法 （四）基本思路,三、对策的表达方式,（一）基本结构 三个部分： -铺垫 -主体：4-6条，除非限制 -总结,三、对策的表达方式,铺垫的基本要素： 引子、问题、原因、影响、目的,三、对策的表达方式,（二）铺垫写法,灵活处理的依据： -字数限制 -材料提供的内容 -知识背景,范式： 针对.问题/现象，作为.人员/负责人/管理者，本着/基于/.原则/理论/理念，现提出以下几点措施： 近年来，.问题日益增多/日渐突出，给.带来不良影响/造成.。为使该问题得到有效解决，营造一个健康、和谐的.氛围。有关部门要从以下几个方面入手： 由于.等原因，一些.问题屡见不鲜，给.造成一定影响

4、。相关管理部门要采取以下措施，予以解决。,三、对策的表达方式,（二）铺垫写法,针对我市部分街道的摊贩治理难问题，作为执法部门的管理者，本着以人为本的基本理念和文明执法的基本原则，现提出以下几点措施： 近年来，一些地方政府不文明执法事件日益增多，造成部分执法部门失信于民。为使该问题得到有效解决，营造一个健康、和谐的社会氛围。有关部门要从以下几个方面入手： 由于监管不力、制度缺失等原因，一些行业欺诈问题屡见不鲜，严重损害了消费者的合法权益。相关管理部门要采取以下措施，予以解决。,范例：,形式: -第一，第二，第三./首先，其次，再次，最后. -平衡性：每条对策的字数尽量平均 -要有分段意识,三、对

5、策的表达方式,（三）主体写法,句式（总分式）：主旨句 + 展开句 -主旨句：具体对策 -展开句：主体、客体、方法、途径、目的、意义,三、对策的表达方式,（三）主体写法,达到什么效果？,对策,方法途径如何？,实施对象是谁？,由谁来实施？,有什么意义？,句式（总分式）：主旨句+展开句 -主旨句：具体对策 -展开句：主体、客体、方法、途径、目的、意义,加强教育宣传，强化法律意识。政府相关部门要 充分发挥电视、网络、报刊等主流媒体的宣传作用， 加强对人民群众的法律意识的宣传教育。通过委托权 威法律部门定期开办法律知识培训班，邀请法律专家、 学者举办普及法律知识的讲座，以及法律知识有奖竞 猜等方式，有效

6、开展教育宣传活动。通过教育宣传， 在全社会范围来掀起学法、懂法、用法的热潮，不断 强化群众的法律意识。,完善监督机制，提高监管力度。相关部门要逐步形成监管机制，对不文明执法者进行严格监管。通过深入教育和制度约束等方式，促使执法人员提高自我监督意识；面向群众，广泛开设意见箱，开通投诉热线，规范信访程序等方式，发挥群众的监督作用；在全社会范围内，通过定期举办新闻发布会，开辟网络论坛，使其透明化，充分发挥社会舆论的监督作用。在有关部门牵头，各部门协作下，发挥群众、社会舆论监督作用，形成良性互动的监管机制，从而强化对不文明执法问题的综合监督职能。,建立健全各项规章制度。有关部门逐步建立健全规章制度，以

7、规范文化产业的市场主体行为。一方面，尽快完善已有制度，加强管理力度，规范和约束不法行为。另一方面，建立新的管理制度，建立市场准入制度，严格检查，统一标准；建立岗位责任制度，明确职责，逐层落实管理责任制；建立监查制度，加大监督力度；建立奖罚制度，惩办违法行为；建立执行制度，保障制度的执行和落实。通过建立健全各项规章制度，切实维护消费者合法权益，构建健康、和谐的文化产业市场氛围。,教育宣传：教育主体，对象，方式，目的，内容等 政策制度：具体政策、制度，制定主体，约束对象等 监管机制：具体机制，监管主体，对象，目的，内容等 法律约束：制定主体，约束机制，实施方法，约束对象等 增加投入：财政投入，人员

8、配置，技术研发等 借鉴经验：纵向借鉴，横向借鉴，国内外借鉴等 组织协调：协调主体、部门，对象，方式，目的等 统筹规划：统筹主体，对像，规划方式，目的，内容等 科学管理：管理主体，对像，管理方法，目的等 总结反思：总结主体，总结正反经验，提出新思路,（四）对策基本思路,三、对策的表达方式,灵活搭配，交叉运用 先后顺序：根据具体问题确定逻辑 是否全用：土3、金4、银5,（四）对策基本思路,如何运用？,三、对策的表达方式,-观点偏激：彻底清除，坚决杜绝， -切入点不当：过于宏观，假大空；过于微观，太具体。以 中观为主，以优化政府职能为主 -重点偏移：重点写对策，问题原因，对策目的、作用可以提及 -缺乏逻辑性：可以按照轻重缓急、由近到远、由外到内顺序,四、存在的问题分析,-个性色彩浓：少用“我认为、我们认为、我记得” -用词不准确：慎用“重中之重”，多用“必然要求，客观要求，战略任务，迫切需求，亟待解决，重要保证”等词 -注意固定提法：