工程合同法律制度.ppt

1、建设工程合同法律制度,第一节 合同法律基础概述 一、合同法律概念 （一）合同的概念 平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 （二）合同的法律特征是： 1、合同是当事人之合意，合同是两方以上当事人的意思表示一致的民事法律行为。 2、合同在当事人之间成立债权的关系,二、 合同订立的方式 1、要约：也称发价、发盘、出价、出盘或报价，是指希望和他人订立合同的意思表示。是一方当事人向对方提出签订合同和建议和要求。 2、承诺： 也称接受，是指受要约人同意要约的意思表示，承诺生效时合同成立。 3、 要约邀请：也称要约引诱，是希望他人向自己发出要约的意思表示。与要约不同，

2、要约邀请不属于订立合同的行为，只是合同的准备阶段没有法律约束力的行为，如寄送的价目表、拍卖公告、招股说明书等为要约邀请。,案例 甲公司向包括乙公司在内的十余家公司发出关于某建设项目的招标书。乙公司在接到招标书后向甲公司发出了投标书。甲公司经过决标，确定乙公司中标，并向其发出中标通知书。 请分析甲公司发出招标书和乙公司发出投标书行为的性质。,甲房地产开发商开发销售某某花园，计划共分四期开发销售，在其第一、二、三期某某花园销售广告上附加有精美的某某花园整体开发设计效果图图片，该图片在某某花园中心清晰地标出了中心花园、会所，楼盘整体布局合理、效果优美，许多消费者认为以某某花园中心花园及该花园东面紧临

3、会所及结合该某某花园销售价格而言，尚且可以，于是签订了商品房买卖合同。不料，在三期即将销售完毕之时，开发商突然告知消费者会所将整体移至中心花园里面，原先会所位置将建造两幢楼房！消费者询问市规划局，规划局答复：没有给开发商就该两幢楼进行规划变更！问题：开发商的行为是否违法？如果违法需要承担何种法律责任？,分析： 最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（以下简称解释）第三条规定：“商品房的销售广告和宣传资料为要约邀请，但是出卖人就商品房开发规划范围内的房屋及相关设施所作的说明和允诺具体确定，并对商品房买卖合同的订立以及房屋价格的确定有重大影响的，应当视为要约。该说明和允诺

4、即使未载入商品房买卖合同，亦应当视为合同内容，当事人违反的，应当承担违约责任,3、合同的生效 合同的生效要件 （1）行为人具有相应的民事行为能力 （2）意思表示真实 （3）不违反法律和社会公共利益 （4）合同必须具备法律所要求的形式 4、合同无效的情形 （1）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益 （2）恶意串通、损害国家、集体或第三方利益 （3）以合法形式掩盖非法目的 （4）损害社会公共利益 （5）违反法律、行政法规的强制性规定,5、合同可撤销的情形 （1）因重大误解订立的合同 （2）在订立合同时显示公平 （3）因欺诈、胁迫而订立，但不损害国家利益的合同 （4）趁人之危订立的合同 6、

5、 合同被确认无效的或被撤销的后果 （1）无效的合同或被撤销的合同自始没有法律约束力 （2）不影响独立存在的解决争议条款的效力 （3）财产的返还及当事人责任的承担,“合同无效或被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担责任”（合同法第58条） “当事人恶意串通，损害国家集体或第三人利益的，因此取得的财产应当收归国家所有或者返还集体、第三人。” （合同法第59条）,案例分析： 张某准备将自己闲置的一套住房以50万元的价格出售给孙某，双方在签订合同的时候，张某提出：为了规避过户时候需要缴纳

6、的税费，应该签订一份38万元的合同，对外声称价格为38万元，实际价格为50万元，这样双方均可以节约一笔可观的费用。孙某于是同意。 请分析双方签订的房屋买卖合同的效力？,4、合同成立的时间和地点 三、合同的内容及解释（见书） 四、合同的变更与转让（见书） 五、合同权利义务终止（见书） 六、法律责任 1、合同的缔约过失责任 缔约过失责任：当事人一方在合同成立前的缔约过程中由于自己过错致使合同不成立或无效给对方当事人造成损失时所需承担的责任。,案例1：张先生欲买楼，张先生口头与楼宇发展商约定看楼时间，某日，楼宇发展商陪同张先生一起去看房，因为后期施工未完毕，张先生因大厅地面太滑摔跤骨折。 问题：在这

7、种情况下，张先生是否追究发展商的责任呢？ 案例2：甲向乙发出要约：购建材100吨，价格3000元/吨，10日内承诺有效，乙收到要约后为慎重起见，立即派人去各地落实货源，甲却在第7日提出撤销要约。这种情况下，乙虽然未为承诺，但他派人前往各地落实货源的费用能否由甲负担呢？,合同的履行 合同当事人按照合同的规定全面地。适当地完成其合同义务，并实现各自的权利，使各方的目的得以实现的行为。 合同履行的原则 1、全面履行原则 2、诚实信用原则 合同履行中的抗辩权 在双务合同中，当事人一方有依法对抗对方要求或否认对方权力的权利。 1、同时履行抗辩权 2、后履行抗辩权 3、先履行一方的抗辩权不安抗辩权,案例：

8、地产公司A与建筑公司B订立了一个地产项目合同，合同约定先由B公司完成土地的“三通一平”工作，然后地产公司A再注资5000万支付建筑公司B的土地平整费用和工程后期投资。合同订立后B公司开始施工，却调整发现地产公司A注册资金不足1000万元，且在不久前的一笔投资中因经营不善亏损了1000余万元，B公司停止了已开始的施工。地产公司A知道后以B公司违约为由向法院提起诉讼。 问：本案中B公司的行为是不是违约？如果不是违约，它不履行合同约定义务的行为将负什么责任？,合同的履行 合同的保全 法律为防止因债务人财产的不当减少而给债权人的债权带来危害，允许债权人为确保其债权的实现而采取的法律措施。包括：债权人的

9、代位权；债权人的撤销权。 债权人的代位权 因债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人债权的权利。,案例：甲建筑公司与乙建筑公司于2004年1月订有一份借款合同，约定乙公司借款300万元给甲，期限自合同订立时起至2005年底。直到2006年1月，甲公司仍未归还此笔款项，经查账，甲公司账上资金仅80万元，不足以清偿借款，又获知甲曾借款300万元给丙公司，约定2004年7月还款，迟迟未还，也未见甲上门催债。乙公司遂向法院起诉，请求以自己的名义行使甲公司对丙公司的债权。,案例 中天建筑公司与富华集团于1997年9月订立了一宗大理石板材买卖合同，合同

10、约定中天建筑公司应于1997年11月底付清货款。但直到1997年12月底中天建筑公司还欠富华集团贷款780万元。因中天公司正投资一个商住小区的开发，占用了大笔流动资金，富华集团同意其延迟履行。1998年7月小区建设竣工，中天公司却出人意料地宣布将其在开发项目中价值约1000万的股份赠与合作商瑞达地产有限公司，并立即办理了赠与公证，富华集团认为这是中天公司有意躲避债务的骗局，富华公司该怎么做才能保护自己的债权呢？,债权人的撤销权 因债务人放弃其到期债权或者无偿转让财产，对债权人造成损害的，债权人可以请求人民法院撤销债务人的该行为的权利。 （二）违约责任(见书),第二节 建设工程合同法律概论,一、

11、建设工程合同的概念 也称建设工程承发包合同，是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括勘察、设计、施工、委托监理合同等。建设单位称为发包人，勘察、设计、施工或者监理单位称为承包人。 1、诺成合同 2、双务合同 3、特殊的承揽合同,二、建设工程合同的特征 合同标的特殊性 合同履行期限的长期性 合同监督的严格性（主体、订立、履行） 合同形式的特殊要求（书面）,三、建设工程合同种类 按照承发包内容分 1、建设工程勘察、设计合同 2、建设工程施工合同 按承发包方式的不同分 1、设计建造及交钥匙承包合同 2、施工总承包 3、管理总承包（ CM承包方式 ） 4、单位工程施工承包 5、分包

12、合同,按照付款方式分 1、总价合同 2、单价合同 3、成本加酬金合同,四、建设工程合同的效力 最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(2004年10月25日） 建设工程施工合同认定无效的情形：（1）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（2）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（3）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的； （4）承包人非法转包建设工程的； （5）承包人违法分包工程的。,建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以

13、下情形分别处理：（1）修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持；（2）修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。,第三节建设工程勘察、设计合同,一、建设工程勘察、设计合同概述 建设工程勘察、设计合同概念 发包人与承包人为完成一定的勘察、设计任务，明确双方权利义务关系的协议。承包人应当完成发包人委托的勘察、设计任务，发包人则应接受符合约定要求的勘察、设计成果并支付报酬。 建设工程勘察、设计合同的主要内容 （1）建设工程名称、规模、建设地点； （2）发包方提供资料的内容、

14、技术要求和期限；,（3）承包方勘察的范围、进度和质量，设计的阶段、进度、质量和设计文件的份数及交付日期； （4）勘察设计收费的依据、收费标准及支付办法； （5）双方当事人的权利与义务； （6）违约责任； （7）争议的解决方式等。,第五节 建设工程施工合同,一、建设工程施工合同概述 建设工程施工合同概念 建筑安装工程承包合同，它是建设单位与施工单位为完成商定的建筑安装工程，明确双方的相互权利、义务所签订的书面协议。 施工合同的内容 （1）工程名称、地点、范围、内容，工程价款及开竣工日期； （2）双方的权利、义务和一般责任； （3）施工组织设计的编制要求和工期调整的处置办法；,（4）工程质量要求、

15、检验与验收方法； （5）合同价款调整与支付方式； （6）材料、设备的供应方式与质量标准； （7）设计变更； （8）竣工条件与结算方法； （9）违约责任与处置办法； （10）争议解决方式； （11）安全生产维护措施等 此外，关于索赔、专利技术使用、发现地下障碍和文物、工程分包、不可抗力、工程保险、合同生效与终止等也是施工合同的重要内容。,签订施工合同应具备的条件 （1）工程的初步设计和总概算已经批准； （2）工程已列入年度计划； （3）建设资金和主要建筑材料、设备来源已落实； （4）有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料； （5）建设场地、水源、电源、气源及运输道路已具备或在开工前完成等。

16、（6）对招标工程，中标通知书已下达。,案例,1、黑白合同(阴阳合同） 2005年6月27日，浙江省高级人民法院公开审理了一起由“黑白合同”引发的建筑工程款案件。2003年初，宁波同三建设有限公司(下称同三公司)作为施工方，与宁波五洲星集团有限公司(简称五洲星公司)签订了两份内容分别为办公大楼和罐头车间的工程建设施工合同。同年6月，五洲星公司将仓库工程发包给汇龙公司建设施工。不久同三公司又与五洲星公司签订了一份工程内容包括办公楼、车间、仓库的合同，并以此合同及表明以三项工程进行整体招投标的相关文件向招标办作了备案。,(作为备案合同附件的工程清单中的办公楼工程和罐头车间工程价款分别比前两份合同高出

17、100万元。)对此，同三公司向五洲星公司书面承诺：备案合同仅供办理手续之用而不作实际履行。后来，同三公司以上述备案合同为据，向法院起诉要求五洲星公司支付所欠办公楼和车间工程施工的工程款。,分析： 最高人民法院关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(以下简称施工合同解释) ：“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。”,2、建设工程款优先权案件 2004年9月份，甲公司与乙厂签订了建设工程合同，负责承建该厂办公楼，甲由公司预先垫付 70%的工程款。合同规定，工程验收合格后，该厂一次性付清垫付资金。去年工程竣工后，该厂因资金紧张，制定了一份还款计划。现在该厂由于严重资不抵债，将办公楼抵押给了银行。 请问甲公司是否可以要求优先清偿工程款？,分析： 合同法规定：“发