张绍雄山西煤层气工程监督动员会.ppt

1、工程监督工作启动动员会,2007年3月,一、煤层气分公司情况简介,单位全称：中国石油天燃气股份有限公司 山西煤层气勘探开发分公司 是目前中石油系统专职从事煤层气勘探开发业务的唯一二级单位（正处级公司） 本公司行政上隶属于中国石油华北油田分公司 煤层气勘探开发资金由股份公司直接拨付,1、2006年工作 华北油田公司2004年成立煤层气项目部，开始介入山西煤层气勘探开发工作。2006年5月成立中国石油山西煤层气勘探开发分公司，7月大部分员工到位，正式开展了“有组织、有机构、有人员、有目标、有资金”的煤层气勘探开发工作。当年，完成钻井129口，压裂60口，排采井63口。2006年是煤层气开发起步阶段

2、，今年将是大发展阶段。,一、煤层气分公司情况简介,分公司目前组织机构情况,一、煤层气分公司情况简介,一、煤层气分公司情况简介,技术部主要负责的工作： 1、地质研究、井位布署及踏勘 2、井下作业管理（射孔、压裂、作业） 3、排采技术管理 4、钻井工程管理（钻井、录井、测井、固井） 5、科技信息化管理,二、监督管理体制,1、通过监督公司选派监督 根据煤层气分公司的情况，我们通过两家监督公司选聘各专业工程监督共48名，进入煤层气勘探开发市场对钻井、录井、测井、作业实施监督。要求各监督公司设立项目部，安排公司负责人进行管理，同时负责监督的吃、穿、住、行，协助煤层气分公司进行施工管理与监督管理。,二、监

3、督管理体制,2、工程项目的两级监管模式 煤层气分公司工程项目管理的责任主体是技术部。由于我们人员较少，因此聘用监督代行管理职能。工程监督是具体工程项目管理的责任人。 技术部主要负责对监督的管理，监督负责对施工项目的监管。 另外，技术部将从监督中选聘几名同志协助工作，行使对监督及施工现场的管理。,二、监督管理体制,3、工程监督的试用、考核及聘用 首次进入煤层气分公司的监督，先试用。试用期（原则上一个月）满经考核合格，继续使用并签发监督聘任书，作为上岗行使职权的依据。不能胜任工作的退回监理公司。 已聘用的监督按分公司工程监督管理办法管理、使用。,二、监督管理体制,4、工程监督的工作程序及汇报制度

4、煤层气分公司分别设立钻井工程、作业工程生产运行协调机构（调度室），专职收集生产汇报，安排运行，派遣监督。各监督公司负责人或专业技术负责人以及工程监督要及时了解、掌握所管理工程的动态，按要求及时上井工作。返回后立即将现场情况汇报到调度室及本监督公司负责人。特殊情况直接向技术部主管负责人汇报。 各专业监督及负责人参加每日监督例会。,三、监督管理制度1、概述,情况简介 山西煤层气勘探开发，由于采用低成本、市场化运作方式，为了最大限度地降低成本，分公司采取招标形式从石油行业外招用钻井队伍。这些社会钻井队伍多属私营钻井公司，大多未在中石油、中石化系统钻井（多数是从延长油矿搬迁至此），对石油行业的标准、规

5、范、要求等了解甚少，且设备简陋，人员技术水平极为低下，有的连套管丈量、井史、资料填写、时效划分等基本操作都不会；更严重的是有些带来了在地方上施工的不良习惯和违规做法，这与我们的规范化管理要求是格格不入的，给我们的管理工作带来了极大困难。,三、监督管理制度1、概述,情况简介 而且，煤层气分公司是刚刚成立的新单位，管理人员极少。面对人员少、任务重、时间紧、施工队伍素质低、管理难度大等困难，要解决低成本运作与高质量要求、简陋的设备与加快钻井速度、低素质队伍与高标准管理的矛盾， 只有借助工程监督来帮助我们完成监管任务。 去年，我们所聘请的20余名工程监督在钻井、录井、压裂、作业等方面做了大量工作。他们

6、按照煤层气分公司的要求，本着为甲方高度负责态度，以饱满的工作热情投入到工作中，他们不辞辛劳，有的在井场连续工作3天，不但在工程质量、施工进度、安全环保等方面实施全方位的监督，严格把关，而且还在技术培训、队伍管理、规范要求等方面取得了突出成绩，为完成各项任务做出了贡献。,三、监督管理制度1、概述,工程监督工作特点 （1）业务面宽。资质审核、开工验收、质量、安全、环保、过程监督、队伍管理、资料管理、技术培训、设计审核、套管领取审核、竣工验收等。 （2）赋予的权限较大，管理的禁忌较少。 （3）技术难度较低，工作要求容易做到，但需要负责任。 （4）监督管理的队伍较多。 （5）采取巡井检查与驻井监督相结

7、合的方式，工作较辛苦。 （6）以人为本的管理方式，关心人，容易沟通、交流。,三、监督管理制度2、职责与权力,监督的主要职责 1、依据合同、设计、标准、规范等对工程项目实施监督； 2、对施工队伍的资质进行审查； 3、对施工队伍的装备、材料、工具、器材等进行检验； 4、对施工安全环保、工程质量、工程进度等进行监督； 5、进行开工验收、过程管理、特殊作业检查、竣工验收等； 6、代表煤层气分公司有关业务部门下达作业指令； 7、及时掌握、汇报生产动态。,三、监督管理制度2、职责与权力,监督的主要权力 1、对不符合合同、设计的作业有制止的权力； 2、对不符合要求的材料、仪器、工具等有禁止使用的权力； 3、

8、发现重大安全隐患和严重质量问题有停止施工、要求整改的权力； 4、有组织现场人员召开生产会和技术分析会的权力； 5、有对施工人员、设备、服务态度、履约情况等进行评价的权力； 6、有对施工工作量和工程质量进行现场确认的权力； 7、对现场施工的生产组织、技术措施等有提出建议的权力。,三、监督管理制度 3、工作守则,监督工作守则 （1）爱岗敬业，诚实守信，具有良好的职业道德。 （2）遵纪守法，严于律己，服从分公司管理。 （3）克尽职守，履行职责，完成交办的各项任务。 （4）勤奋学习，掌握技术，不断提高业务水平。 （5）无私无畏，坚持原则，敢于严格要求。 （6）公平公正，依法办事，认真按制度、规定执行。

9、 （7）站稳立场，管理到位，切实维护甲方利益。 （8）熟悉情况，掌握动态，及时请示汇报。,三、监督管理制度 4、工作禁忌,监督工作禁忌（十不准） （1）不准利用工作职务之便谋取个人私利 （2）不准在监督工作范围内为商家推销产品 （3）不准故意刁难施工单位 （4）不准在施工单位吃、喝、卡、拿、要 （5）不准接受施工单位钱物等贿赂及变相贿赂 （6）不准在工作期间从事其它第二职业 （7）不准私自为施工单位进行服务 （8）不准泄露甲乙方技术及经济等秘密 （9）不准擅离岗位 （10）不准败坏分公司名誉,三、监督管理制度 5、工作纪律,监督工作纪律 （1）遵守国家、当地政府、煤层气分公司各项法律、法规、规

10、章、制度； （2）尊重当地百姓生活习惯、习俗； （3）不与当地百姓发生任何经济、生活等关联； （4）坚守工作岗位，不得擅自离开； （5）遵守请、销假制度，不得私自外出； （6）参加每日监督例会，及时请示汇报； （7）服从管理，听从工作安排； （8）提高警惕，注意安全； （9）加强团结，宽容忍让，互助合作，共创和谐； （10）保持良好风貌，注重监督形象。,三、监督管理制度 6、监督考核,监督工作考核 （1）考核制度按照工程监督部、分公司文件规定及与监理公司合同，实行阶段考核制度。 （2）考核内容业务能力、管理能力、工作表现、监督结果、职业道德、劳动纪律等。 （3）奖惩兑现监督考核结果分为优秀监督（按20%控制）、称职监督（按60%控制）、一般监督（按20%控制）。考核结果在工资待遇上予以体现。连续两次考核为一般监督的予以警告，连续三次解聘。,三、监督管理制度 6、监督考核,监督工作责任承担 （1）工程监督要对所监管队伍的安全、环保、工程质量等承担责任并与经济挂钩。 （2）对由于失职造成质量、安全或环保事故、经济损失者，视情节每次扣罚100500元。 （3）出现下列情况