（同步精品课堂）高中历史 第20课 新中国的民主政治建设（讲）（提升版）（含解析）新人教版必修1

1、新中国的民主政治建设【重难点“精讲”】一、新中国初期的政治建设(1)新中国的成立标志着我国新民主主义革命的基本结束，而不是社会主义革命的结束。它是社会主义革命的开始，三大改造的完成标志着中国进入社会主义初级阶段。(2)新中国的一项基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不是政治协商会议，后者是前者的存在形式。(3)中国人民政治协商会议是统一战线组织，不是国家权力机关，有参政议政的权力，但无决策权。(4)人民代表大会制度是我国政权的组织形式，是我国的根本政治制度，全国人民代表大会是国家最高权力机关。(5)“民族区域自治”不是“民族自治”。自治指的是少数民族聚居区的各民族共同行使自治

2、权力，而不是某一少数民族的自治。(6)共同纲领与1954年宪法宪法共同纲领1954年宪法颁布时间1949年1954年性质代行宪法第一部社会主义类型的宪法当时的政权性质新民主主义社会主义【概念阐释】民主与法制民主与法制是一个事物的两个方面。民主是法制的灵魂，同时也没有脱离法制而独立存在的民主，法制是民主的载体，只有良好的法制才能使民主变成事实。社会主义法制体现人民意志，保障人民的合法权利和利益，调节人们之间的关系，规范和约束人们的行动，制裁和打击各种危害社会的不法行为。不要社会主义民主的法制，不是社会主义的法制；不要社会主义法制的民主，也不是社会主义的民主。二、对现代中国三大民主政治制度的特点的

3、认识 1新中国的政治建设成果“一法三制”，即1954年中华人民共和国宪法、人民代表大会制度、中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。2特点(1)1954年宪法：确立人民民主原则；坚持社会主义原则(2)人民代表大会制度人民当家作主。国家的一切权力属于人民，具有广泛的人民性和代表性。实行民主集中制原则。实行一院制。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，全国人大是国家最高权力机关。实行党领导下的人民民主制度。(3)中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度政党地位：中国共产党是处于政治领导地位的唯一政党，经过几十年的实践而为全国人民和各民主党派公认的。中共和民主党派彼此在法律上是平

4、等的，组织上是独立的。政党关系：政治上是密切合作关系，共产党不是独揽政权，民主党也不同于其他国家的在野党，二者是政治合作，共产党执政、各民主党派共同参政的关系。合作基础：坚持社会主义道路是多党合作的政治基础。合作方式：中国人民政治协商会议是最重要的组织形式，是中国共产党与各民主党派合作的重要渠道和场所。 (4)民族区域自治制度民族区域自治制度是国家统一领导下实行的。民族区域自治制度是在少数民族聚居区实行的。民族区域自治制度是通过自治机关行使自治权来实现的【知识拓展】中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度，中国人民政治协商会议是这一制度的重要机构；人民代表大会制度是我国政权组

5、织形式，是我国的根本政治制度，人民代表大会是国家权力机关，人大代表是国家权力机关的组成人员；民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，也是一项基本国策。三、我国实行民族区域自治制度的主要原因1我国自古以来就是一个统一的多民族国家。统一是各族人民的共同愿望和要求，是历史发展的必然趋势。2新中国成立后，党和政府实行民族平等、民族团结和民族共同繁荣的政策。从我国的实际国情看，资源分布和经济发展很不平衡。少数民族地区人口相对稀少，经济欠发达；汉族聚居地区，人口密度过大，经济发达程度相对较高。这就要求在发展经济的过程中汉族与少数民族之间需要优势互补，互相依存。因此，实行民族区域自治制度是各民族共同繁荣的

6、必由之路。3我国各民族在语言文字、生活方式与习俗，以及宗教信仰、社会政治、经济结构、教育程度上都存在较大差别。这些都决定了政府必须充分重视少数民族的具体情况，既不可以照搬汉族地区的做法，也不能机械地把对一个民族适用的方法移植给另一个民族。四、新中国与西方的政党制度不同第一，两者的阶级实质不同。我国的政党制度坚持中国共产党在国家中的领导地位，这是由我国社会主义国家人民民主专政的本质决定的，是维护工人阶级和广大人民群众利益的需要。而资本主义国家两党制、多党制的性质是由资产阶级专政的国家性质决定的，无论是哪个政党执政，都是为了维护资产阶级专政政权，因此西方的政党制度是维护资产阶级统治的政治工具。第二

7、，执政党与其他政党的关系不同。在我国，中国共产党与各民主党派是执政党与参政党的关系，是共同致力于社会主义事业的亲密友党的关系。而资本主义国家各资产阶级政党之间是执政党与反对党之间的关系，各政党之间既相互斗争又相互制约。【易错易混】易错点1：中华人民共和国的一项基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，而不是中国人民政治协商会议。中国人民政治协商会议是这一制度的重要机构。易错点2：共同纲领具有过渡性、革命性，是对中国共产党领导新民主主义革命的经验总结，体现了从新民主主义到社会主义过渡的特点，具有开创性和划时代性。1954年宪法是新中国第一部社会主义类型的宪法，具有人民民主和社会主义的

8、特点。易错点3：各民主党派是与共产党共同致力于中国特色社会主义事业的亲密友党，是参政党，而不是反对党或在野党。这是因为我国民主党派与共产党在政治目标和根本利益上具有一致性。易错点4：内蒙古自治区早在1947年就成立了，不要误以为我国省级自治区都是在新中国诞生后成立的。 【素质拓展】1、史料与史证史料主题1：1954年宪法的特点【史料一】第一条 “中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主国家。”第二条 “中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。” 1954年中华人民共和国宪法史证：坚持人民民主专政；体现了人民民主和社会主义两

9、大原则；坚持社会主义道路、各民族一律平等是1954年宪法的主要特点。史料主题2：政协会议职能的变化【史料二】在人民代表大会制实行后，中国人民政治协商会议不再代行全国人民代表大会的职权，在此以后它应作为独立的统一战线组织而继续存在。人民代表大会制实行后统一战线组织问题的意见史证：史料反映了政协会议的职能由代行各级人民代表大会职权变为统一战线组织，或由立法机构变为政治协商机构。全国人民代表大会成为最高权力机构。史料主题3：我国各民族分布的特点及民族区域自治的作用【史料三】(中国历史上)民族发展在地区上是互相交叉的形成各民族杂居的现象。历史的发展使中国各民族多数是杂居的，互相同化，互相影响。我们整个

10、中华民族对外曾是长期受帝国主义压迫的民族，内部是各民族在革命战争中同甘共苦结成了战斗友谊，使我们这个民族大家庭得到了解放。周恩来关于我国民族政策的几个问题 2、史料研习与应用21：史料主题：共产党宣言与巴黎公社材料一 雅典民主政体的根本缺陷在于它把权力交给所有的公民，不需要国家管理者具有专长，不要求他们具有真知灼见。一个国家应当由既有专业知识又有道德的人去治理。统治不是有王笏的人，不是偶然选中的人，不是攫取财富的人，不是使用强术骗术的人，而是有统治知识的人。苏格拉底材料二 目前中国正在进行当代最伟大的社会实践中国定将实现一种特殊的民主，这种民主将考虑到这个大国的社会、文化和经济特点。这种亚洲“

11、社会主义民主”所涉及的是史无前例地继续思考“孔子的公共伦理”，而不是抽象地复制西方资产阶级民主。德国新德意志报材料三 协商民主的主要意义是能够保证公民有序的政治参与，能够保证各个阶层、各种民族、信仰各种宗教的人和各个政党，都能通过这种形式参政议政。协商民主在中国是中国共产党领导下的一种民主形式，同时又是对中国共产党的领导进行民主监督的一种民主形式。李君如中国的民主制度22：读史三步曲粗读材料一指出公民大会是雅典事实上的最高权力机构。同时指出了这种原始的直接民主的局限性。材料二、三指出了中国的民主是具有“中国特色的社会主义民主”细读材料一中划线部分的关键信息：指出了雅典直接民主的局限性；材料二中划线部分的关键信息：对中国政治协商制度的历史意义与特点的准确阐述。史证材料表明在不同时期，不同国家采取的政治制度是不同，要依据国情而定。 23：史料应用1.根据材料一并结合所学知识指出雅典民主的特点及局限各是什么？3根据材料二、三并结合所学知识回答具有中国