消费品市场发展法律知识

1、 消费品市场发展法律知识 一、xxxx年消费品市场发展的基本特征 (一)消费品市场总体保持稳定增长,增速有所回落xxxx年xxxx年增长8.8%,增幅比上年同期回落xxxx年各月的增长趋势来看,增速出现较大幅度波动,其中在2、5和xxxx年社会消费品零售总额月度增长趋势 资料来源:国家统计局中国经济景气月报xxxx年xxxx年全社会消费品零售总额增长继续高于gdp增长,增速差距为xxxx年增速差距2.8个百分点相比,减少了2个百分点。据测算,xxxx年国内消费需求对经济增长的贡献率为46%,比上年回落约5个百分点。 (二)消费品市场价格继续保持低位运行格局 从xxxx年xxxx年以来,居民消费

2、价格总水平又表现出新一轮下降过程,到目前为止已经连续xxxx年xxxx年9月以来最大降幅(xxxx年8月为xxxx年xxxx年增加了xxxx年略有上涨外,其他xxxx年上半年市场上供过于求的商品比重达到86.3%,比xxxx年上半年上升3.3个百分点,供求基本平衡的商品比重由xxxx年下半年的xxxx年上半年的情况相比,xxxx年上半年供过于求的比重上升了xxxx年以来,我国经济中供过于求的结构矛盾一直在持续发展,且目前已经达到了比较尖锐的程度。 (四)消费品市场发展仍然存在结构差异 首先,城乡市场之间发展差距扩大的趋势有所缓和。xxxx年城市消费品市场继续保持较快的增长态势,全年实现零售总额

3、为23543.4亿元,比上年同期增长9.9%,增速比上年低xxxx年县及县以下农村市场消费品零售总额为xxxx年同期增长6.8%,增速比上年低xxxx年缩小了xxxx年xxxx年同期增长9.xxxx年扩大2个百分点。 (五)新的消费热点和消费领域继续保持快速增长 进入xxxx年以来,伴随中国居民消费结构升级和消费水平的提高而出现的新消费热点和领域继续保持着快速的发展势头,市场规模进一步扩大,成为消费品市场发展的重要支撑力量。 第一,假日消费仍是带动消费品市场快速稳定发展的重要因素。xxxx年围绕春节、五一国际劳动节和十一国庆节等长假期的假日消费活动日趋活跃和成熟,三个节假日所在月份全社会消费品

4、零售总额分别增长了9.xxxx年以来,中国城乡居民消费结构升级出现了加速发展的趋势,带动了住房装修装潢用品、汽车、通信工具、娱乐用品、文化用品等多种新型消费品销售的快速增长。据对xxxx年底,全国各类消费贷款余额达到699xxxx年初增加2755亿元,同比多增xxxx年初增加2282亿元,同比多增353亿元。xxxx年汽车消费贷款增长最为迅速,以北京市为例,截止到8月末,北京市各商业银行个人汽车消费贷款余额达83亿元,比xxxx年同期增加64亿元。xxxx年同期增加3xxxx年来,连锁商业在中国得到了迅速发展,经营规模和辐射能力明显增强,是推进流通领域快速发展的重要力量,并成为当前及未来相当时

5、期内消费品市场发展的新增长点。目前全国连锁企业已有xxxx年xxxx年提高了2个百分点。连锁经营的覆盖领域和范围也在不断扩大,目前已拓展到零售业、餐饮业、服务业三大行业的5xxxx年上半年销售额为633.32亿元,比xxxx年同期平均增长44.9%,是同期全社会消费品零售总额增长率8.6%的5倍多。xxxx年同期平均增长59.24%。其中有三家企业的店铺数增长超过了xxxx年消费品市场发展速度减缓的成因分析 在宏观经济持续稳定发展的基本背景下,xxxx年消费品市场的稳定发展主要得益于城乡居民收入水平的稳定提高、消费结构调整与升级步伐加快、消费环境进一步改善和消费者信心稳定等因素的支持。但增速与

6、往年相比也有一定程度的回落,其成因值得深入分析。 (一)xxxx年促进消费品市场稳定发展的主要因素 xxxx年城乡居民收入水平普遍有所提高。xxxx年全国城镇居民人均可支配收入超过75xxxx年增长9.3%,扣除物价因素,实际增长xxxx年同期增长xxxx年农村居民人均纯收入为247xxxx年增长4.4%,扣除物价因素,实际增长4.8%以上。其中现金收入达到2xxxx年增长4.8%。 2.城乡居民消费结构升级步伐明显加快 近年来,我国城乡居民消费结构调整与升级步伐明显加快。xxxx年我国城镇居民的恩格尔系数接近37%,比xxxx年下降了xxxx年均下降xxxx年xxxx年间恩格尔系数年均下降x

7、xxx年来也出现了加速下降的趋势,xxxx年农村居民恩格尔系数下降了5个百分点,年均下降2.45个百分点,比xxxx年的年均下降速度加快了xxxx年xxxx年同期下降了3.95个百分点。而交通和通讯、医疗保健、娱乐文化教育服务、居住的支出比重为xxxx年的39%又提高了5.2个百分点。再从支出增长来看,xxxx年xxxx年同期增长6%。其中,用于住房装饰、装修的支出增长了2xxxx年下滑的势头,前3季度人均购买耐用消费品的支出为2xxxx年同期增长xxxx年同期分别增长xxxx年同期增长xxxx年度的消费者信心指数在高位企稳,全年各月均保持在9797.5%的空间内,总体水平与xxxx年相当,但

8、明显比xxxx年平稳;相比较而言,xxxx年消费者预期指数比上年有所回落,但也基本稳定在97%的高位空间上,显示出消费者预期更加稳定平实,有利于消费需求的稳步扩张。xxxx年整顿和规范市场经济秩序工作继续在全国范围内全面展开,国家及有关主管部门先后统一部署了联合打假、整顿文化市场、严厉打击传销、整顿建筑市场、强化税收征管、集贸市场专项整治、加油站专项整治、旅游市场打假打非等xxxx年来服务价格持续攀升与消费品价格不断趋于降低的反差,也在一定程度上影响了消费品市场的快速发展。与大部分消费品价格不断下降的情况相比,xxxx年各类服务价格升多降少,除通信服务、修理服务价格有所下降外,其他服务价格均有

9、不同程度的上涨。其中,医疗保健服务价格上涨7.7%,学杂托幼费价格上涨3.8%,文娱费价格上涨3.2%,租房价格上涨3.8%。这种价格反差,不仅加大了城乡居民的服务性消费支出负担,而且也加剧了城乡居民“买涨不买落”的心理预期,在一定程度上影响着城乡居民消费需求的增长。2.就业压力及支出预期增大,储蓄倾向不断提升xxxx年以来,城乡居民储蓄存款继续保持快速增长。截止xxxx年同期提高4.6个百分点。城乡居民储蓄倾向的提高,是与当前就业形势日趋严峻以及未来支出预期增大相关联的。从就业压力来看,目前城镇等待就业人员、农村剩余劳动力数量较大,与经济发展能够提供的新就业岗位相比,就业缺口较大。严峻的就业

10、形势,加大了城乡居民对未来收入不确定性的预期,这就使得城乡居民的即期消费趋于收缩,并增大储蓄;从对未来支出的预期来看,近年来社会保障、医疗、教育等制度改革力度较大,相应增大了个人或家庭的当前以及未来的支出负担,这又在一定程度上强化中国城乡居民的储蓄倾向。 3.消费环境仍在一定程度上制约着消费需求的扩大 目前我国消费品市场秩序还比较混乱,城乡居民的消费环境依然不尽如人意。存在的主要问题,一是低劣的商品质量没有保障。从中国消费者协会公布的xxxx年上半年度全国消费者投诉情况分析,商品及服务质量问题仍然高居首位,占投诉总量的66.2%,其中商品房、家庭小轿车、通讯产品等大额消费品的投诉明显攀升,如商

11、品房投诉比上年同期增长34.5%。消费者由于担心无法获得令人放心、满意的商品,消费行为和愿望仍然比较谨慎。二是缺乏规范的消费环境,价格欺诈、虚假广告、经营者利用垄断地位进行强制交易和制订不平等合同条款等现象依然大量存在,严重侵害了消费者权益。三是消费纠纷不能得到及时解决,缺乏对消费者的法律救济。消费者投诉仍然面临举证难、鉴定难、解决难、执行难的局面,有些消费纠纷久拖不决,消费者四处奔走,合法权益不能得到及时的保障。 三、xxxx年消费品市场发展展望与政策建议 (一)xxxx年消费品市场将继续保持稳定快速增长,预计全社会消费品零售总额增长为xxxx年第二季度以来美国经济复苏速度的突然下降和此后世

12、界经济出现的一系列不确定性,联合国、imf等国际组织均认为,世界经济全面复苏的步伐将会延后,但不会再次陷入衰退。国际上普遍认为xxxx年全球经济增长速度将达到3%左右。据此分析,xxxx年中国经济发展的外部环境压力将有所减缓,外贸出口将继续稳步增长,这将在一定程度上缓解国内市场的供求矛盾,并促进市场价格水平的稳定。 从消费品市场运行的国内经济环境来看,xxxx年我国将继续实施扩大内需的各项政策,国民经济仍将保持稳定快速的发展趋势。在此背景下,投资规模也将保持较快增长,企业的经济效益也会得到逐步改善,就业压力增大的矛盾也将有所缓解,城乡居民收入水平将得到稳步提高,有利于消费者信心的稳定和提高。

13、预计xxxx年中国消费品市场将继续保持稳定快速的势头,全社会消费品零售总额将超过5万亿元,增长速度约为xxxx年持平或略有回升。(二)xxxx年消费品市场发展的政策建议 中国经济发展实际情况表明,消费品市场的发展是经济增长中的最为稳定的因素。因此促进消费品市场稳定发展,对于xxxx年中国经济的稳定快速增长是十分必要的。为此,xxxx年有必要针对当前中国消费品市场发展的特点和增速减缓的影响原因制订和实施一些政策措施,以保障消费品市场的健康、稳定和快速发展。 xxxx年,一方面要继续提高机关事业单位公职人员的工资水平,确保低收入基层的收入水平稳定,以带动城市居民收入的稳步提高。另一方面,也是更为重

14、要的是要将扩大就业作为确保城乡居民收入、稳定消费信心的重点。扩大就业的思路主要是多渠道、多层次、多形式开发新的就业岗位,培育社区服务组织,鼓励并扶持发展劳动密集型产业、服务业、中小企业和非公有制经济。同时,采取税费减免、发放小额贷款、统筹帮助安排经营场所等措施鼓励“弹性就业、自谋职业和自主创业”。 2.采取有针对性的消费政策,提高城乡居民的消费水平 目前,我国城乡居民的收入差距较大已成为一个明显的事实,这就意味着处于不同收入层次的城乡居民,其消费意愿和消费能力是有差别的。因此,需要政府采取有针对性的消费政策,释放不同收入阶层城乡居民的消费能力。特别是针对近年来我国消费结构升级开始加速的特点,针

15、对中等收入阶层的消费能力释放和扩张采取积极措施,使消费结构升级所形成的消费热点成为新一轮消费需求增长的动力。在这方面的政策选择有:一是加快个人所得税的改革步伐,特别是调整个人所得税起征点和简化累进税率,以提高居民的实际收入水平;二是借鉴上海及国际经验,对采取分期付款方式购买住房的居民或家庭给予所得税抵扣等税收优惠措施;三是清理针对住房、汽车等消费热点的税费措施,切实降低城乡居民的消费支出负担;四是加快个人征信体系建设,并鼓励商业银行开发适合市场要求的消费信贷品种,促进信贷消费规模的扩大。 针对农村市场近年来消费增长的“瓶颈”,政府应当继续以减轻农民负担为重点,通过减负增收提高农民生活水平;同时

16、加大农村基础设施建设和农村电改造,尽快普及城乡同同价,降低农村电价水平,为农村市场各种家用电器的普及创造有利条件。与此同时,还要加快农村市场中流通业的发展,特别是引入连锁经营等现代流通方式,引导连锁企业到县城、集镇和经济发达地区的村庄开设连锁店,利用连锁络为农村市场提供更为质优价廉的工业产品。 3.进一步加大整顿和规范市场秩序的工作力度,为消费需求的稳定增长创造良好的市场环境 消费环境的改善,特别是市场秩序的净化是稳定和促进城乡居民消费增长的重要内容。xxxx年整顿和规范市场秩序,一方面要继续深入开展专项整治工作,另一方面,也是更为重要的方面,是要坚持标本兼治、着力治本的指导思想,针对整治工作中发现的问题建章立制,加强制度和规章建设,从根本上改善市场秩序和消费环境。当前的主要工作,一是要继续完善相关的法律和行业规章,特别是在食品、药品、快速消费品以及近年来新型消费热点等涉及千家万户的商品领域,从产品市场准入制度、质量保障和违法责任方面强化现有的