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文档简介
1、回顾一下秦朝的政治制度?,中央,丞相,御使大夫,太尉(虚设),“九卿”,地方,三公九卿,郡县制,皇帝制度,皇权,相权,中央,地方,始终贯穿两对矛盾,人教版必修一第3课 从汉至元政治制度的演变,课程标准: 列举从汉至元政治制度演变的史实, 说明中国古代政治制度的特点,自主学习: 阅读课本12页-15页,回答以下问题。 1.中国从汉至元是怎样解决中央与地方的矛盾的? 2.中国古代君主是怎样不断地加强自己的专制权力的? 3.古代官吏的产生经历了哪些阶段?,一、中央集权的发展,1、两汉:,概念解读 中 央 集 权:指中央与地方权力分配中,全国军、政、财大权归中央,地方完全由中央管理和控制,绝对服从中央
2、.,王国问题的出现,“汉兴之初,海内新定,同姓寡少,惩戒亡秦孤立之败,于是剖裂疆土,立二等之爵” -,大者或五六郡,连城数十,置百官宫观,僣于天子. -,“推恩令”和“酎金夺爵” 瓦解王国 汉武帝采纳主父偃的建议实行“推恩令”,诸侯王死后,除嫡长子继承王位外,其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯,由郡守统辖。结果王国越分越小,力量削弱。 多立诸侯,王国领地不过数县,由郡守统辖。结果,王国越分越小力量削弱。 后来,汉武帝又以“酎金”借口,削夺106个列侯爵位。,设置刺史 全国划分为13个州郡,各置刺史一人,刺史位卑权重,代表中央监察地方。,2、唐:藩镇问题出现,实质是中央集权与地方分权之争,安
3、史之乱,太祖问: “天下自唐季以来,数十年间,帝王凡易八姓,战斗不息,生民涂炭,其故何也?”,宰相赵普回答: “此非他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。”,宰相赵普,3、宋:加强中央集权的措施,宋太祖从“权”“钱”“兵”三方面着手加强 中央集权的措施,有哪些利与弊?,合作探究,利: 基本解决了中央集权与地方分权的矛盾,促进了社会经济的恢复和发展。 弊: 权力过分集中,导致臣下不负责任; 机构臃肿,形成“冗官”,效率低下; 军制紊乱,形成“冗兵”,战斗力衰退; 财政危机严重,形成“冗费”,造成积贫积弱。,4、元 代:行 省制度,河北
4、 山东 山西,宣政院直辖地,中书省直辖地,行省制度的目的和影响,目 的:为了巩固元朝的统治,影 响:,1、巩固了国家的统一,使中央集权在体制上得以保障,是继秦朝郡县制后我国政治制度史上的又一次重大改革。,2、行省从此成为我国的地方行政机构,明清沿用此制,一直保留到今天。,行省是行中书省的简称,是中书省的外派机构,合作探究:中央集权的发展,郡县制,郡国并行,加强,节度使,发展为藩镇割据,削弱,收兵权建禁军;派文官设通判;掌控赋税,加强;但三冗;积贫积弱,行省制,宣慰司, 宣政院辖地,加强,重大变革,省制开端,形成,巩固,趋势:中央权力不断加强; 地方权力不断削弱,完善,加强,推恩令,加强,削弱,
5、新发展,1、汉朝:汉承秦制 中外朝制度,“虽置三公,事归台阁”,二、君主专制的演进,皇帝,评价:相权一分为三。三省合作,相互牵制和监督,保证了君权的独尊,是中国古代政治制度的重大创造。,尚书省 (执行),门下省 (审议),中书省 (决策),唐太宗时期,假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程,这项工程的实施涉及众多机构,按照制度规定其运作程序是怎样的呢?,2、隋唐:三省六部制的形成和完善,皇帝,中书门下:长官行使宰相职权,枢密使:最高军事机构,分割宰相军权,三司使:管理财政,分割宰相财权,3、北宋:分割相权,参知政事:副相,分割宰相的行政权,影响:削弱了宰相的职权,皇帝得以总揽大权。,学思之窗
6、,宰相李沆与宋真宗的这段故事,能说明些什么问题?,相权得到强化,皇权受到种种限制。 三司使掌握全国的财权。 贤明的宰相帮助皇帝处理政事,有助于政治清明、社会稳定。,4、元朝的中书省,中书省,皇帝,最高行政机关:中书省 领六部,行宰相职权,最高军事机关:枢密院,统领宗教及西藏事务: 宣政院,元朝政治制度的新发展,西汉的中(内)、外朝制度;东汉“虽置三公,事归台阁”皇帝总揽大权,三省六部制,设中书门下为最高行政机构设参知政事、枢密使和三司使分割相权,中书省为最高行政机构,一分为二,一分为三,一分为三,相权反弹,秦,皇帝制度、三公九卿,建立专制主义制度 丞相权力很大,二、君主专制的演进中央官制演变,
7、趋势:相权不断削弱,皇权不断加强,拓展延伸 从汉至元,皇权不断加强,请用宰相职能变化的史实加以说明。,答案提示: 汉武帝重用宠信的近臣任尚书令、侍中等,参与国政,使决策国家政务的实权逐渐由相府向宫廷转移,从而削弱了相权,加强了皇权。 隋唐创立三省六部制,唐时三省长官相互制衡,集体行使相权。这样,就削弱了相权,保证了皇权的独尊。 北宋增设参知政事(副宰相)、枢密使(掌军权)、三司使(掌财权)分割宰相(中书门下长官)权力,使皇帝得以总揽大权。 元朝设中书省总揽政务,其长官中书令实为宰相,元朝后期相权大增,有时甚至威胁皇权。,2、说一说实行察举制、九品中正制有哪些影响? 3、隋唐时期为什么实行科举制
8、?科举制是怎样演变发展?有何影响?,三、选官、用官制度的演变 1、阅读教材简述从汉至元选官、用官制度变化过程?,察举制,九品中正制,孝、廉,依靠门第,不注重才能,科举制,由下而上推荐人才,由下而上推荐人才,科举考试,才 能,2、说一说实行察举制、九品中正制有哪些影响? 3、隋唐时期为什么实行科举制?科举制是怎样演变发展?有何影响?,察举制: 九品中正制:,一定程度上满足了官僚队伍的需要,但容易任人唯亲,荐举和被荐举人容易形成小集团,世家子弟依靠门第即可步入仕途,所以他们往往不注重提高才学;而真正有才学、但出身低微的人,很难到中央和地方出任高官,隋朝统一后,由于世家大族没落,依靠门第选官的九品中
9、正制已经无法继续下去,原因: 演变: 影响:,隋文帝废九品中正制,开始采用分科考试选拔官员 隋炀帝开始设立进士科,科举制形成 唐宋(继承并完善了科举制度) 1905年废除,有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源,提高官员文化素质;有利于加强中央集权; 这一制度为历朝沿用,影响深远,科举制是封建选官制度一大进步,有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。 科举取仕,把选拔人才和任命官吏的权力,从世家大族手里集中到中央政府,大大加强中央集权。 为历朝沿用,影响深远。,严重禁锢了人们的思想。 忽视实用性学问,不利于科技的发展。 阻碍了近代知识分子开眼看世界,是造成中国落后于西方的文化因素
10、。,合作探究:如何评价科举制?,拓展延伸 从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点,(1)皇权不断加强,相权日益削弱。 (2)中央对地方的集权不断加强,行省制度便利了中央对地方的管理。 (3)历代王朝都重视选官制度的建设,科举制成为隋唐以后重要的选官制度。,【课堂检测】,1、郭巨“家贫,有子三岁,母减食与之”。巨谓妻曰:“贫乏不能供母,子又分母之食,遂埋此子”。郭巨因此被荐举为孝廉。这一材料反映的是 a科举制 b察举制 c刺史制度 d九品中正制,b,2、三省六部制度是中国古代政治制度的重大创造。以下有关表述错误的有( ) a这一制度开始于隋朝 b是加强皇权、削弱相权的产物 c它标志着中央集权制度走向衰落 d这一制度对隋唐以后很多朝代都有影响 3、宋代职官大辞典之地方行政管理机构称:“乾德三年(965年)三月,朝廷遣官立转运使,总一道之财赋,此为道一级之设官,”这一举措在政治方面产生的主要影响是( ) a削弱了中央集权 b剥夺了节度使的权力 c结束了藩镇割据局面 d消除了地方割据势力的物质基础,c,d,4人才的选拔与官吏的任命直接关系到政权的巩固,历史上选官和用官制度的变化给我们带来了深刻的启
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