赴江西省抚州、赣州等地学习考察报告

1、 赴江西省抚州、赣州等地学习考察报告 福州、赣州等地调研报告根据县委领导的指示，从12月16日至19日，由县委办公室同志组成的调查小组、计委、对外经济关系局赴福州、赣州等地调研。虽然这次调查只去了福州+赣州，但无论去哪里，我们都强烈地感受到思想的解放+开明的政策+快速的发展+巨大的变化，都感受到区域经济不进不退的激烈竞争从考察回来后，每个人都深受启发，很高兴你来了一、主要印象综上所述，我们觉得今天的江西有以下变化：一，更新千帆景发的概念。思维决定出路，思想解放的程度决定经济发展的速度。过去两年来，江西最大的变化是干部群众思想观念的变化在解放思想的指引下，他们大胆借鉴广东、浙江等发达地区的先进理

2、念，提出“崛起”战略，力争建设沿海产业梯度转移基地、劳动力基地、农产品基地、经济发达省份的“后花园”，以工业化为核心，以开放为主要战略，以制度创新为强大动力。“调整农业、以工业为重点、扩大城市”，实现了从以农业为重点向以工业为重点的巨大转变，呈现出“农业特色、城市变化、园区活力”。的新发展格局江西是革命老区，没有沿海区位优势，没有坚实的工业基础。然而，他们认为地理位置不是绝对的，客观条件不是绝对的，关键在于人，关键在于思想。他们大力强化“流入”意识，虚心打开山门福州市提出招商引资为“总抓”、赣州市提出要“连接长珠与洼地，把解放思想的要求转化为非常具体的发展，并转化为每个干部群众的自觉行动，真正

3、形成“上下结合”。“一心求发展、左右携手、一声创造辉煌”。的创业态势第二，开放发展如雨后春笋般涌现在过去的两年里，江西以极大的开放促进了大发展，以极大的发展引领了大发展去年，江西省创造了全国第一次固定资产投资和投资吸引力的增长。全省固定资产投资925亿元，增长40%，实际利用外资12.47亿美元，增长103.7%。上升趋势是积极的。首先是建立一个工业园区。以工业园区建设和发展为重要平台，发展产业、培育新的经济增长点、提升产业水平和吸引投资，通过高起点规划和高速建设，努力打造辐射力强的工业园区，通过有效资本集聚。促进城市建设和区域经济快速发展据报道，自2001年9月南昌经济技术开发区开工建设以来

4、，开发区已从原来的1平方公里扩大到18平方公里，建设速度为一个月1平方公里。年去年，开发区共引进108个项目，其中18家上市公司投资，25个项目投资超过1亿元，70%的项目已经启动；进口收入为2.25亿元。为了解决经济技术开发区可开发土地严重不足的问题，南昌市决定今年将开发区附近的两个乡镇的设立移交给开发区管理，并将开发区的面积扩大到198平方公里。福州工业园区总面积10000亩，分三期滚动开发。去年3月开始建设，到目前为止，园区建设投资1.24亿元目前已有60家企业入园，固定资产投资30亿元。投产后，可形成产值128亿元、税收10亿元、3万多个岗位。的局面赣州市沙河、黄金工业园已开发面积12

5、平方公里，已引进企业161家，总投资6元，计划投资16亿元。建设期3-9年，工业产值80亿元，就业7.5万人。一流的鞋类+服装+电子制造基地已经建成，世界上最大的女鞋制造基地已经建成公司财务部副经理告诉我们，这个鞋城是从广东东莞搬来的，劳动力便宜20%，水电便宜40%左右。土地成本非常低，而且有吸引力。许多在东莞的外商也来讨论选址问题，呈现出一派欣欣向荣的景象从我们参观的三个工业园区来看，它不仅规模大、建设快，而且起点高。无论是公园规划布局、道路建设，甚至是路灯设置、绿化美化，都可以称之为一条溪流。更重要的是，他们的公园并没有停留在“规划区域”，而是干的、，工作是实施。的同时，大力推进项目开发

6、，切实推进开发。他们认为项目工作高于一切，没有项目就没有经济。抓项目就是抓重点、抓大事、抓发展，一切围绕项目、所有服务项目，形成“人人争当投资英雄、任务完成后永不退兵”。的浓厚氛围去年福州市共引进1700个项目，合同总投资300亿元，实际投资50亿元虽然该项目的引进力度很大，但在江西各城市的排名中仅名列第四，项目工作也很出色，这说明它是。赣州市努力打造“沿海产业梯度转移基地”。级他们不注重利用当地资源，而是注重改善投资的软硬环境，利用土地、劳动力、水力发电和各种低成本优势打造一个投资“洼地”。确立了“低门槛进入、低成本开发”、“你发财、我发展”、“双低、双赢”的工业园区建设宗旨，有的地方大胆给

7、予2000元/亩的土地优惠价格，甚至无偿提供土地，这有力地吸引了沿海地区大型企业的转移。第三，吸引投资的措施很难江西各地都把招商引资作为“一号工程”，努力创新投资机制，严格落实投资责任制，形成全社会强有力的招商合力。福州对县市领导的要求是3+以上要么拿着投资成绩单，要么主动提出辞职报告。同时，全市所有政府机构和单位分为六类，招商任务分类分配。招商任务在300万至3000万元之间，重奖重罚。对于项目尚未在第四季度登陆的单位，第一任领导必须“离开公司以吸引投资”。对于所有倒数第二个单位，第一年就被警告黄牌，单位员工被分流10%。连续两年，该单位的“最高领导”被当场开除，该单位的员工被分流20% 。

8、的对于完成任务的人员，将按项目产生的地方税收总额的12%给予奖励，并作为奖金直接发放给相关人员。对于行政单位和公安稽查部门，将采取“只奖不罚”的办法，鼓励他们招商引资。今年以来，福州市共组织了16个项目投资小组，每个小组由一名副部级领导干部担任组长。一辆车分配、 10万元，全国沿海发达地区出租屋、定点投资、长期投资。赣州市充分利用“赣南脐橙节”和“客家协会”，分别建立了亲属网络、香港商务网络、台湾商务网络和商户网络，加大了企业投资力度，取得了2+的良好效果今年以来，赣州市实际利用外资超过3亿美元，实际利用内资超过160亿元，两者都翻了一番，增长了2%近年来，江西逐渐形成了强大的吸引全社会投资的

9、合力。在此基础上，他们开始实现从全民投资向专业投资的转变，从高成本投资向低成本投资的转变，从零分散投资向产业投资的转变，更多的专业投资、商业投资、委托投资、网上投资等形式。第四，优化环境。商人聚集。江西省视投资环境为招商引资和产业发展的“生命线”，坚持“亲商、重商、配套业务、平安业务、富商”的理念，关爱投资环境如关爱眼睛。他们没有口头上打电话，而是以务实的方式制定了许多具体措施，真正实现了全关怀服务、零收费、零检查、零干扰，营造了一个以顾客感觉良好。为中心的良好投资环境例如，向商家发放类似“保护照”的“顾客卡”，明确规定了给予商家相关礼遇的条件，商家真的愿意赚钱，为投资和生活提供各种便利，直到

10、他们的心。带着情感进行投资，先交朋友，然后谈论项目。善待顾客，做人性化服务、“无国界”服务。所有的承诺都被坚决地兑现了，即使他们遭受损失，政府在诚实方面还是起了带头作用对于影响和破坏环境的人和事，实行“小题大做”，坚决不要以身作则。所有级别和部门的员工都非常敬业，甚至连单位司机、出租车司机都在为环境贡献。的力量据报道，南昌经济技术开发区对干部职工的要求是3+以上“抓住每一天，运用每一个大脑，激活每一个细胞，凝聚每一个智慧，抓住每一个机会，调动每一个力量，做好每一件实际的事情，每次都争取成功”。福州市设立了一个集中服务大厅，20多个行政执法部门驻扎在这里。每个窗口都提供一个服务指南，解释事项、程

11、序、规则，以及所需的材料，它实际上是简化的、开放、透明。且窗口授权到位，审批工作可在窗口。中完成如果你申请工商营业执照，最好在窗口等候为了方便商家洽谈，福州宾馆设立了投资项目洽谈室，咨询、发布、洽谈、签约、拍卖。功能目前，有19个单位在大厅工作，提供良好的服务环境。个当我们参观谈判大厅时，一群商人正在谈判这个项目赣州将商业环境视为政府的重要职责，创造安全文明的法制环境、高效高效的政府环境、诚实守信的人文环境、舒适的生活环境、公平公正的市场环境，将赣州建设成为投资成本最低的投资热点、投资回报最高的投资回报、投资信誉最好的投资信誉、最佳的投资服务。据报道，赣州黄金开发区有时一天接待10多批来自广东

12、东莞的客商。根据各地向我们介绍的情况，投资环境的“萧条”效应已经形成，对商家产生了很强的吸引力。世界各地的商人都涌向江西“淘金热”公园开发的速度跟不上项目签约的速度。在我们住的酒店和路上，我们可以看到很多来自其他地方的车辆，比如浙江、福建、广东。第五，城市建设日新月异近年来，江西大力建设中心城市，取得了显著成效。在过去，肮脏和凌乱的外表已经改变了很多，这种改变令人印象深刻。首先，城市扩张的强度增加了。福州、赣州以建设“新区”为载体，再造一个“城区”，通过一批党政机关的置换和搬迁，规划建设新的生活区、商业区，发展工业园区，新城从地面升起，面貌焕然一新。第二，城市规划布局更紧密、更合理。城市、县城

13、规划有序，迎宾大道宽阔壮丽，路灯优雅独特，城市雕塑、绿化带建设方兴未艾。第三，城市广场成为最大亮点。各地都在竞相建设一个城市范围的领域，不仅规模大，而且品位高。赣州新建成的城市广场非常壮观，为城市增添了许多亮丽的色彩第四，城际交通条件大大改善。无论我们走到哪里，我们都能看到大规模修建公路+铁路。的景象当我们经过南丰时，我们看到一个醒目的口号：号当国家借钱的时候，我修建道路和修理道路来致富通过建设高速公路、高等级公路和开展各种道路改造工程，改善交通设施，突破交通瓶颈，形成畅通便捷的路网体系，为吸引人流、物流、资金流。创造良好条件道路建设采取政府主导、部门参与、社会捐赠的形式，积极争取资金，大力拓

14、展融资渠道，为大型实用交通基础设施建设奠定基础。已建成通车的道路状况良好，视野开阔，交通量巨大。在调查之前，高标准和大量在建道路是不可想象的除了公路建设，铁路也由单线变为双线，机场扩建也如火如荼，这让我们进一步感受到江西拓宽对外联系渠道、加快发展的雄心。二、一些经验通过学习和调查，我们觉得江西有许多好的经验和做法值得学习，我们也更清楚地看到了我们的差距和不足，这增强了我们的危机感和忧患意识面对前面有标兵，后面有追兵的严峻形势，我们必须牢牢把握发展的第一要务，进一步解放思想，与时俱进，加快发展(1)坚持解放思想，不争论一切，发展成大。我们必须坚定不移地坚持发展是硬道理，坚持只要有利于发展，发展就

15、是正确的，我们必须鼓励做，允许尝试，而不是争论“没有思想的伟大解放，就没有伟大的经济发展”浙江、江西等地区的发展经验无疑证实了这一点加快发展，首先要解放思想，更新观念，迈出更大的步伐坚决摆脱解放思想中的制度、意识、传递和人为障碍，坚决改变一切束缚发展的做法和规定，绝不机械地照搬部门的、规则、框架来束缚发展。淡化管理意识，强化服务意识，突破应该大胆灵活。环境建设、就业机制、开放发展，营造解放思想的良好氛围，在各项具体工作中落实解放思想。(二)狠抓项目带动，坚定不移发展，项目先行。加强区域经济建设，实现“强市富民、发展三明”的目标，必须始终坚定不移地实施项目驱动战略，坚持以项目工作为中心，坚持抓项

16、目，全力引进项目。进一步强化“以项目开发为中心，坚持实施”的工作氛围，真正实现项目聚集生产要素、项目促进投资增长、项目转化政府职能。的目标要进一步建立和完善项目招商的评价机制和激励机制，采取双管齐下的方式，调动一切可以调动的因素，扩大招商的辐射面。要进一步完善招商方式，多采用定点招商、专业招商、代理招商、业务招商等方式，努力建立一支长期、专业招商团队，重点建立点对点招商合作区，建立招商、产业招商。的招商机制(3)加快公园建设不是放松。园区建设是招商引资的重要载体和平台、实施项目驱动战略。要切实抓好现有nige 、金沙源开发区的建设，加快焦姣、台江开发区。的规划建设创新园区发展和管理的理念。首先

17、，根据市场运作情况，筹集建设资金。可以采取土地交换方式、拍卖冠名权、设立商业板块、实施土地置换。第二个是谁受益，谁投资。对于有利可图的项目，如供水、供电、通信，任务可分配给相关部门和单位，截止日期为。第三是引进外资，整体发展。为外国投资者的整体发展提供免费土地，并按比例。向外国投资者返还当地房产税(4)创新招商机制不应停止招商引资、优化环境、建园、争取资金、使用干部、创新、新举措。等多方面的机制创新尤其需要创新投资方式，提高吸引投资的有效性首先，从吸引全民投资到关注专业投资的转变。选拔一批能力强、懂业务、素质高的干部，成立专业团队吸引投资，并长期站在沿海等发达地区吸引投资。第二，从高成本招商到低成本招商，在发达地区聘请专门的招商顾问，通过brain 、借入力量、借入信誉进行招商，充分发挥海外办事处的作用，在海外窗口开展招商，捕捉信息，交友，主动出击，敲敲门，吸引投资。三是由零星投资向注重商业投资转变，做好对在我县投资的客商的服务，让他们满意，充分发挥他们的自我表现和实际示范作用，吸引更多的客商投资。第四，从分散招商到以产业招商为主，招商将围绕现有进口和内联企业的产业配套设施进行，重点引进龙头企业和与之配套的上下游项目，加快形成优势产业集群。(五)优化投资环境