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文档简介

1、无 锡 市 审 计 局,潘 海 刚,围绕财政预算改革 深化预算执行审计,内容大纲：,引言 财政预算改革现状与展望 中国近期的预算改革 预算改革的局限性 未来的难题与挑战 预算执行审计调整与深化 预算制度改革对审计的影响 面临的困难和存在的不足 深化预算执行审计的对策,引 言,随着我国财政预算改革的不断深化和公共财政框架体系的逐步建立，原有财政管理模式已经发生了质的改变，这对预算执行审计工作提出了前所未有的挑战。 审计署2008-2012年审计工作发展规划为今后预算执行审计工作的发展构建了基本框架，如何适应财政预算改革的新形势，不断调整和深化预算执行审计，是摆在我们面前的一个重大课题。,第一部分

2、：财政预算改革现状与展望,Strategy,Challengers Forward,Conclusion,3,1,2,4,部门预算 改革,中国近期预算改革,国库集中 收付改革,绩效预算 改革,政府收支 分类改革,政府采购 制度改革,第一部分：财政预算改革现状与展望,综上所述，在财政体制和税制改革暂告一个段落后，中国财政改革的两大战略目标（预算编制和支出管理）正同步和交叉推动，但很显然改革者把主要精力和改革重点放在了支出管理改革方面。 中国推行预算制度改革，至今已走过八年艰苦历程，初步构建了适应社会主义市场经济体制的预算管理制度框架。但是由于诸多制约因素和既得利益的阻碍，改革还存在很大的局限性，

3、比如预算的公共参与程度很低，预算过程缺乏公开性和透明度等等，这些有待于改革进一步深化和攻坚。,第一部分：财政预算改革现状与展望,预算改革的局限性,公众参与,预见性,透明度,受托责任,第一部分：财政预算改革现状与展望,难题与挑战,第一部分：财政预算改革现状与展望,完成绩效导向、治理导向的预算变革需要时间，更需要强大的政治支持，而激发民众参与预算事务并为此创造条件同样意义重大。 需要强调的是：转向以绩效与治理为重心的改革阶段后，建立完善的审计与控制体系以保障公民获得服务的权利，变得更加重要。,第二部分：预算执行审计调整与深化,1）审计预算编制存在制度障碍,3）审计披露问题还面临很大压力,5）财政支出结构分析亟待加强,7）审计与审计调查尚未有效结合,第二部分：预算执行审计调整与深化,深化预算 执行审计 的对策,第二部分：预算执行审计调整与深化,形成齐抓共管的工作局面,形成完整的内容体系,树立大财政审计理念,第二部分：预算执行审计调整与深化,拓展预算执行审计内涵,加强预算编制审计,关注预算改革推进情况,第二部分：预算执行审计调整与深化,第二部分：预算执行审计调整与深化,科学确定审计项目,积极开展效益审计,积极运用信息化手段,注重开展审计调查,第二

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