1HSE管理体系概述与文化.ppt

1、中国石油运输公司HSE审核员培训,北京中油东方诚信认证咨询有限公司 Beijing Petrochina Orient Sincerity Certification Counseling Co.,Ltd. 北京诚信恒安科技发展有限公司 Beijing Sincerity Safety Technology Development Counseling Co.,Ltd. 公司地址：北京海淀区西直门海云轩大厦 电 话传 真网 址：Http:/ 电子信箱： ,安全经验分享,涵义: 将本人亲身经历或所见、所闻的健康、安全、环保方面的典型经验、事

2、故事件、不安全行为、实用常识等总结出来，在会议、培训班等集体活动前进行宣传，从而使教训、经验、常识得到分享和推广的一项活动。,第 3 页,4,安全经验分享,5,个人家庭健康安全行动计划,对企业而言,现代企业安全管理不仅仅是安全生产的需要，更是一种责任、一种文化、一种战略。良好的安全管理将为企业开拓一片安全的“蓝海”。,对个人而言,安全不仅仅是一种信念，更是一种形象、一种素养、一种全新的生活方式。你个人的安全就意味着你自己、你的家人及你所挚爱的朋友，健康安全快乐地生活。,对所有员工的期待,1、安全无小事尽快转变观念 2、安全是大家的事全员参与 3、安全是一种工作和生活的习惯从身边做起 4、安全是

3、一门学问善于学习总结 关心安全就是关爱生命，就是关爱自己。,HSE管理体系概述,阿尔法平台事故与调查报告 中国石油HSE管理体系发展 中国石油与杜邦的合作 企业文化与价值观念,北京中油东方诚信认证咨询有限公司,北京中油东方诚信认证咨询有限公司,帕玻尔.阿尔法平台事故,国际上的几次重大事故以血的教训推动了安全工作的不断深化和发展。1988年7月6日晚上7点，西方石油公司在欧洲北海英国大陆架发生了帕波尔阿尔法平台事故 它高出海面200米，可以承受28.5米的巨浪，平台共有226人，短短一个半小时内，上百万吨重的采油平台随即沉入海底，167人死亡，（包括在救援中2名救援人员牺牲）。这是海上作业迄今为

4、止最大的伤亡事故。,帕玻尔.阿尔法平台事故,一个正在维修已拆下安全阀的泵被当作备用泵起动，液化石油气从堵板处泄漏，引起爆炸。这只是一次小型爆炸，平台上的工作模块防火墙可以隔离大火。 但是，能够承受住高温的工作模块防火墙却不能经住爆炸的冲击力，碎片撞断了一根天然气管道，引发了第二次爆炸，大火的高温熔断了输送管道，导致原油泄露。 燃烧的原油淌进网格式潜水平台，本来事故到此可以缩小，着火的原油由此流进大海。却不料工作人员觉得网格平台硌脚，在上面大面积铺设了一层厚厚的脚垫，漏下的原油堆积在脚垫上，原油不能流进大海，上窜的火苗炙烤另一根高压天然气输出管，引起更大的爆炸和火势，灭顶之灾发生了。,事故的经过

5、,北京中油东方诚信认证咨询有限公司,帕玻尔.阿尔法平台事故,英国政府组织了由能源大臣卡伦爵士率领的官方调查，历时两年形成的调查报告和106条建议，不仅对管理体制基本做法有了重新认识，促进了新的海上安全法规的制定，还启动了以目标管理为目的的法规研究。,北京中油东方诚信认证咨询有限公司,卡伦爵士调查报告,报告中106条建议，有三条影响最为深远： 安全状况报告（Safety Case或SC) 安全管理体系(SMS) 目标设定式条例,4月20日深夜，BP公司位于美国路易斯安那州威尼斯东南约82公里处海面上的深水地平线钻井平台发生爆炸，引发严重原油泄漏环境污染事件。,美国海上石油平台爆炸引发重大环境事件

6、,北京中油东方诚信认证咨询有限公司,SHELL管理体系形成,85年-提出强化安全管理的构想（ESM）-杜邦咨询,86年-在此基础上形成了安全管理手册 87年-颁布环境管理指南（EMG） 89年-颁布职业健康管理导则（OHMG） 91年-颁布HSE方针指南（ 同年第一届E 操作员工强化属地管理,基层岗位员工由操作者向属地管理者转变。 促进全员HSE职责的有效落实，使“全员参与”真正向“全员负责”转变。,HSE管理体系推进三个层面,第 44 页,第 44 页,试点引路企业试点,总结成功经验； 重点指导选择部分企业,重点帮组指导； 全面推广在公司系统内,全面推广落实。,HSE管理体系推进三种方式,走

7、进杜邦,杜邦公司成立于1802年，最初生产黑火药。1802年1880年，黑火药一直是其主要产品 第一家炸药工厂始建于1802年，位于白兰地河畔 第一套安全章程创立于1811年 各级管理层对安全负责 在高级管理层亲自操作之前，任何员工不允许进入一个新的或重建的工厂 E. I. du Pont,杜邦的安全管理发展,46,1912年开始安全数据统计 20世纪40年代提出了“所有事故都是可以防止的”理念 20世纪50年代推出工作外安全预防方案 20世纪60年代开始推行工艺安全管理 20世纪70年代推出“安全审核和沟通技能专业培训课程 STOP” 20世纪90年代提出“零”的安全目标 2005年推出可持

8、续性发展的战略目标 2006年进一步加强了安全特别是工艺安全管理的重要性,DUPONT CONFIDENTIAL,杜邦SHE管理亦经历一个由：制度（规则）体系安全文化的发展历程,1811年 第一个安全规则 1912年 开始统计安全业绩 1940s 第一个环境标准 / 梯子安全标准 1940s 逐步建立安全、健康系列标准 70s 1966年 推出工艺危害评估管理 1970s 工艺安全管理标准 1980s 参与责任关怀计划 1997年 对SHE标准重新整合 2000 帮助OSHA建立职业伤害和疾病管理标准,杜邦安全管理22个要素：,行为安全（12个要素）： 1） 显而易见的管理层承诺；2）切实可行

9、的安全工作方针和政策； 3）综合有效的安全组织结构；4）挑战性的安全目标和指标； 5）直线组织和管理层的职责；6） 有效的员工激励机制； 7） 有效的双向沟通；8） 持续性的培训；9）有效的行为安全审核； 10） 有能力的专业安全人员提供技术支持；11） 事故调查； 12） 高标准的安全规定和程序。 工艺安全（14个要素）：技术、设备、人员 1）工艺安全信息； 2）工艺危害分析；3）操作程序和安全贯例； 4）技术变更；5）质量保证；6）启动前安全评价；7）机械完整性； 8）设备微小变更；9）培训及表现；10）承包商管理； 11）事故调查；12）人员变动管理；13）应急计划及响应；14）审核。,

10、行为安全管理的12个关键要素,工艺安全管理的14个关键要素,三个方面： 技术、设施 人员,安全文化和领导层的承诺是驱动力,操作纪律是实现卓越工艺安全的保证,第 51 页,杜邦安全文化要素,行为安全和工艺安全,频率,后果,HF/LC：频率高/后果轻,LF/LC：频率低/后果轻,LF/HC：频率低/后果重,行为安全,工艺安全,安全目标为“零”,HF/HC：频率高/后果重,坚决不做,伤害发生率,自然本能,监督、管理,自我管理,团队文化,杜邦安全文化的4个阶段,原始型依赖型独立型互助型,不伤害他人 不伤害自己 不被别人伤害,事故下降,文化进步,要我管生产 我要管安全 我会管安全 我能管安全,要我安全

11、我要安全 我会安全 我能安全,第 54 页,第 54 页, 自然本能,II 严格监督,III 自主管理,IV 团队管理,依靠人的本能 以服从为目标 将安全职责赋 予安全人员 缺少领导层 参与,管理层承诺 雇用条件 纪律约束 监督控制 重视培训,个人知识、承诺 内在化 个人价值 关注自我 习惯行为 个人得到承认,帮助别人 留心他人 团队贡献 关注他人 集体荣誉,事故率,阶段,安全文化四个阶段表象,第 55 页,第 55 页, 自然本能,II 严格监督,III 自主管理,IV 团队管理,“1-基础”,“2-知晓”,“3-熟练”,“4-优秀”,“5-世界级”,“0-本能”,阶 段,事故率,中国石油处

12、于严格监督阶段的早期,中国石油的安全文化状况,第 56 页,第 56 页,就整体而言，集团公司安全文化处于严格监督阶段的早期，其含义为：,各级领导基本上理解他们在安全管理中的角色，但他们中的相当一部分人对安全职责的履行还不到位，缺少以身作则的自觉行为，还没有表现出无处不在的有感领导； 安全还没有真正成为员工的受雇条件； 各级管理者还普遍缺乏有效的安全管理方法和技巧； 员工遵守安全规章制度仅仅是害怕纪律和处罚，是被动的执行。,壳牌安全文化进步阶梯,学习型-有创造力的 态度和表现,文化型期望的 发现问题研究对策,投入型-有计划的 风险分析、完善体系,监督型-反应的 喊重要，事后做大量工作,原始型-

13、病态的 只要没有事故，安全工作就做到位了,认识水平提高,信任度提高,检测HSE文化的例子,对待事故的态度和处理方式,HSE管理体系形成与发展,阿尔法平台事故与调查报告 中国石油HSE管理体系发展 中国石油HSE管理体系评估 企业文化与价值观念,北京中油东方诚信认证咨询有限公司,北京中油东方诚信认证咨询有限公司,企业文化与价值观念,企业文化：是企业长期经营发展过程中所形成的价值观念、经营理念、行为准则和道德规范的总合。（还应包括物质文化：如机械设备、生产环境和产品等） 她是一种企业精神和企业的灵魂。 企业文化的作用： 导向作用 凝聚作用 规范作用 激励作用 企业精神文化不是虚幻的口号，但往往通过

14、某种口号表达出来。,北京中油东方诚信认证咨询有限公司,HSE企业文化,企业文化的核心是价值观 是全体员工共同所持有，而不是一两个人持有 是长期积淀的产生，而不是突然产生的； 是有意识的培育，而不是自发产生的； 是把所有员工联系在一起的精神纽带； 是企业生存、发展的内在动力； 是企业行为规范制度的基础。 类型：以人为本、安全第一、预防为主、安全效益等价值观,安全文化,所谓安全文化，就是安全理念、安全意识、价值观以及在其指导下的行动。 杜邦公司： “把安全当作一项价值，而不是一个任务去对待。” “安全是通过你的行动体现对生命的尊重。” 员工的敬业精神是搞好安全生产非常重要的保证。,北京中油东方诚信

15、认证咨询有限公司,管理人员以身作则,人们经常根据别人的行为判断别人 人们经常根据自己的意愿判断自己 人们会做他们认为你想做的事，而不是你说的事 行动胜于空谈 你的反应及行为会成为人们仿效的对象 安全业绩是各项工作成果的综合体现。,“安全第一”自我评估,你的安全管理目标是否是争取安全表现第一 所有集会是否第一进行安全经验分享？ 工作报告第一项是否是安全？ 工作会议的第一个议题是否是安全事宜？ 进行业绩表现评估时，第一项是否是安全？ 任何计划（项目），第一进行安全分析？ 选择承包商时是否第一考察其安全管理？ 每天开工前是否第一进行安全检查？ 。,企业文化的形成过程,多少次的想法才会变成行动； 多少

16、年的行动才会变成习惯； 多少年的习惯才会变成文化。 企业文化基础的建立是个漫长艰苦的过程，没有捷径好走！境外企业家也如是说：用十年带好团队，然后才能省心。 体系建设,年而半载就转移阵地，滑坡是正常的，不滑坡才不正常！转移阵地是自觉不自觉地回避企业软环境造成的困难。,第 67 页,安全文化的形成,不要为了安全文化而去建立安全文化！,而是应坚持一套“企业管 理系统并持之以恒地落实执行”， 企业文化自然形成！,不安全行为和违章有何不同,不安全行为的范畴大于违章 不是所有的行为都能和有必要写进规章制度 不仅只有违章才导致事故和伤害,“三违”,不安全行为,制度,企业文化,制度与文化的关系,制度的实施依赖于安全文化！ 光有制度，没有良好的文化（遵守规则，责任意识等），那么制度不会得到执行！ 当缺失“规则意识”和“责任意识”时，制度要么形同虚设，要么就意味着大到惊人的实施成本。 为什么外国人执行力比中国人强？良好的文化可以大大降低一个制度实施的成本！,企业安全文化