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文档简介
1、第8讲近代西方民主政治的确立 与发展,第8讲近代西方民主政治的确立与发展,考点一 英国代议制的确立和完善,考点二 美国1787年宪法,自主学习,考点三 民主政治的扩展,考点一英国代议制的确立和完善 一、光荣革命 1.背景 (1)17世纪英国资本主义经济的兴起和繁荣,要求打破封建王权的束缚,建立资产阶级的民主政治。 (2)复辟后的斯图亚特王朝的统治,直接威胁到资产阶级和新贵族的利益,他们决定联合起来推翻它。,自主学习,2.过程 (1)1688年11月,应议会之邀,詹姆士二世的女婿荷兰执政威廉三世率领军队来到英国,成为英国国王,结束了复辟王朝的统治。 (2)历史上把这次没有流血的宫廷政变称为“光荣
2、革命”。 3.意义:使国王的权力来源于议会,“光荣革命”后建立了由资产阶级和新贵族专政(议会控制)的新政权,为英国君主立宪制的确立提供了政治前提。 知识拓展钱乘旦说:“光荣革命留下的最深刻的遗产是,制度变迁可以用非革命的手段完成。”,二、权利法案 1.时间:1689年10月。 2.内容:国王无权废止法律;不得侵犯议会的征税权;不经议会同意,国王不得组织常备军;国王不得干涉议会的言论自由;未按法律程序,不得拘捕臣民;必须定期召开议会。 3.目的:限制王权,扩大议会的权力。 4.结果:权利法案的颁布使国家的实际权力逐渐转移到了议会手中,确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则,奠定了君主立宪
3、制的法律基础。,思维启迪权利法案限制了国王的哪些权力?此时英国国王是否成为“统而不治”的虚君? 提示:限制了立法权、财政权、司法权、军事权。国王依然拥有行政权,并未成为“统而不治”的虚君。,三、王位继承法 1.颁布:1701年,议会通过了王位继承法,目的是限制王权,扩大议会的权力。 2.内容:对王权做了进一步的具体限制,并且把王位继承和任命法官等重大问题的决定权都掌握在议会手中。 3.意义:和权利法案一起,为君主立宪制的形成奠定法律基础。,四、责任内阁制的形成及其作用 1.概念:内阁总揽行政权并对议会负责的政体形式。 2.形成过程 (1)光荣革命后,内阁逐渐取代枢密院,成为国王直辖的最高行政机
4、关。 (2)乔治一世时,国王不出席内阁会议成为惯例。 (3)1721年,下院多数党领袖沃波尔任财政大臣,经常主持内阁会议,居内阁大臣之首,成了实际上的首相,开创了多数党领袖任首相并组建内阁的先例。 (4)18世纪中叶,责任内阁制形成并得以完善,议会取得了对行政权力的监督控制权;国王“统而不治”,只是最高权力的象征。,3.作用,知识拓展英国率先确立君主立宪制并不断完善的历史背景 (1)经济:资本主义经济不断发展是最深层次的动力。 (2)政治:资产阶级革命和人民群众的政治斗争是直接推动力。 (3)思想:启蒙思想的形成和传播是思想力。 (4)传统:英国具有限制王权的传统。,五、英国君主立宪制的特点
5、1.国王:国家元首,但处于“统而不治”的地位,只是最高权力的象征。 2.议会:议会是国家权力的中心,是国家最高立法机关,拥有对行政权的 监督控制权。 3.内阁:行使行政权,对议会负责。内阁首相事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者(内阁权力一度膨胀)。 4.选举权扩大:1832年通过议会改革,工业资产阶级获得更多的参政权和选举权。,思维启迪(1)有人说,“光荣革命”创造了一种适合英国历史和政治传统的新的社会进步方式,成为它给后世留下的最独特的遗产。对此你如何理解? 提示:用和平变革的方式实现社会进步。英国在议会制度的框架之内,进行和平和渐进的制度改革,“光荣革命”之后,英国出现了一个相对宽
6、松、相对自由的社会环境。 (2)有人说,英国的革命(资产阶级革命)实际上是议会的革命,“革命前是国王的议会,革命后是议会的国王”。你同意这种观点吗?为什么? 提示:同意。革命前英国实行封建君主专制,议会听命于国王;革命后英国确立了资产阶级君主立宪制,君主权力受议会制约。,图解历史,主题王权不再至上英国君主立宪制的 特点及作用 史料呈现 史料1权利法案规定如下: 1.凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法权力。,合作探究,2.近来以国王权威擅自废除法律或法律实施之僭越权力,为非法权力。 8.议会之选举应是自由的。 13.为申雪一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,议
7、会应时常集会。,史料2“光荣革命”以后的这套政治制度在英国叫做“旧制度”。 根据这种制度,少数贵族掌管政权,他们通过议会分享权力,议会复杂的程序是他们相互制约的工具。这种制度能够保证工业革命 顺利发生,但是当工业革命发生后,它又成为陈旧的制度,必然被工业化社会淘汰。 摘编自钱乘旦第一个工业化社会,读史指导,问题思考 (1)根据史料1,从社会转型的角度指出权利法案颁布的重要意义。 提示开启了人类社会由专制到民主,由人治到法治的进程。 (2)根据史料2,指出英国“旧制度”的基本特征及这套“陈旧的制度”是如何“被工业化社会淘汰”的。 提示基本特征:少数贵族掌管议会,议会权力至上。淘汰:1832年议会
8、改革,工业资产阶级占据更多议席,获得更多政治权利,民主政治进一步完善。,(3)根据以上史料并结合所学知识,概括英国君主立宪制在发展、完善过程中所体现出的特点。 提示以宫廷政变方式推翻专制统治,以法律形式确立君主立宪制;随着资本主义发展而逐步完善,体现了连续性、渐进性、创新性的特点。,史论归纳 英国资产阶级代议制演变过程的特点、趋势及影响 (一)特点 1.连续性:近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的,从大宪章到权利法案,从英国的内阁到责任制内阁,都体现了连续性特点。 2.渐进性:英国政治制度发展变化是渐进式的。英国君主立宪制在17世纪末形成,以后逐渐发展完善,实现了全面的民
9、主化。,3.创新性:如内阁本是国王召集的咨询行政机构,后逐渐独立行事,于是形 成了现代意义上的责任制内阁。 (二)趋势 1.立法权由国王转移到议会;行政权力由国王转移到内阁;国王权力逐 渐削弱,议会权力不断增强。 2.政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主,并下移到公民民主。 (三)影响 1.政治:维护了政局的稳定。权利法案颁布后,英国长期以来议会与国王的斗争趋于缓和,政局渐趋稳定,为英国社会的发展创造了条件。,2.经济:为工业革命创造了条件。17、18世纪英国政府采取各种措施保护知识产权,拓展海外市场,保护英国经济的发展,为工业革命的到来创造了条件。 3.对外:加紧了殖民扩张。君主立宪制确
10、立以后,在资产阶级的推动下,英国加紧了对世界殖民霸权的争夺,18世纪下半叶取得世界殖民霸主的地位。 4.文化:推动了文化的繁荣。相对宽松的政治环境推动了文化的繁荣,出现了雪莱、拜伦等浪漫主义文学大师,牛顿建立经典力学体系,达尔文提出进化论。,1.英国人麦考莱指出,“威廉和玛丽被宣布为联合王国的国王,标志着英国革命结束。在英国所有的革命中,这是使用暴力最少但收效最好的一次”。这次革命的最大“收效”是() a.宫廷政变没有流血 b.改变了国王的权力来源 c.限制了国王的权力 d.确立了君主立宪的政体,考点集训,b,解析从“威廉和玛丽被宣布为联合王国的国王”可以推断出这次革命是光荣革命。光荣革命最重
11、大的意义是改变了国王的权力来源国王是被议会请来的,权力来源已不再是神了。,2.有学者指出:“虽然1688年革命缺乏前一个时期丰富多彩的细节,但其结果对英国本身的发展和英国成为欧洲强国都更具有确定性和决定性的意义。”据此可知,“光荣革命”() a.使英国找到了适合国情的政治体制 b.保留了英国的君主制传统 c.开启了温和地实现社会变革的方式 d.实现了议会对权力的控制,a,解析从材料信息看,“光荣革命”对英国的发展具有决定性的意义,结 合所学知识可知,“光荣革命”后,英国逐步确立了君主立宪制,大大推动了英国的发展。故a项符合题意。b、c两项虽符合史实,但与题意无关,排除;权利法案颁布后,议会的权
12、力逐渐高于王权,故d项与史实不符。,3.1700年,英国议会通过的吏治澄清法规定,凡接受皇家薪资及年金 的官吏,除各部部长和委员外,均不得为议会的下议员。这说明英国 () a.国王的权力受到了限制 b.确立了议会至上原则 c.国王实际上“统而不治” d.国王与议会矛盾激化,a,解析材料中“凡接受皇家薪资及年金的官吏,除各部部长和委员外, 均不得为议会的下议员”说明议会在限制与国王有关的官员,也就是说 国王的权力受到了限制,故a项正确;1689年权利法案的颁布,确立了议会至上原则,故b项错误;18世纪中叶,英国责任内阁制形成并得以完善,议会取得了对行政权力的监督控制权,国王实际上处于“统而不治”
13、的地位,故c项错误;材料没有涉及国王与议会的矛盾,故d项错误。,考点二美国1787年宪法 一、美国1787年宪法的主要内容、特点及其作用 1.主要内容 (1)联邦体制:联邦政府是各州的中央政府,权力大大加强,但各州在行政上仍保持一定的独立性。,自主学习,(2)中央政府的权力构建体现了三权分立的原则。 a.最高行政权属于总统,总统兼武装部队总司令,由选举产生,每届任期四年。总统对宪法负责,对立法有否决权,但国会在复议之后若以三分 之二以上的多数再次通过此法时,即为有效。 b.最高立法机构是国会,由参议院和众议院组成。参议员每州两名,任期六年,每两年改选其中的三分之一,众议员根据各州人口比例选出,
14、任期两年。 c.最高法院大法官由总统任命,参议院批准,终身任职,拥有最高司法权。 (3)没有废除南方的奴隶制度。,2.特点:在权力结构中突出体现了所谓的“制约与平衡”的原则,即行政、立法、司法三项大权中的任何一项法定权力都要受到另外两项权力的制约。 美国三权分立体制示意图,3.作用 (1)世界地位:近代世界上第一部成文宪法。 (2)对美国 a.在权力的天平上,任何一项权力都不允许大于另外两项权力,从而避免了绝对权力的出现,在一定程度上保护了资产阶级民主。 b.使中央和地方之间、大州和小州之间、南方和北方之间的矛盾得到一定程度的调和,为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。,c.使美国成为一个真
15、正统一的国家,既有利于全国性市场的形成,促进资 本主义的迅速发展,又使这个国家有可能维持足够的权威和军队来维护国内的统治秩序,应对外来威胁,巩固资产阶级和种植园主的新政权。 d.加强了中央集权,同时各州又保持了一定程度的自治地位,拥有一些州权。既避免了中央集权的弊端,又可以发挥地方的积极性和创造性,恰到好处地协调了中央和地方的关系。 4.局限 (1)允许奴隶制的存在,为以后美国内战埋下隐患。 (2)没有真正解决人权问题,种族歧视明显。,二、联邦制的权力结构 1.中央与地方的权力分配:美国1787年宪法规定,联邦政府是各州的中央政府,权力大大加强,但各州在行政上仍保持一定的独立性。这既避免了中央
16、集权的弊端,又可以发挥地方的积极性和创造性。 2.中央政府的三权分立与制衡:美国1787年宪法在权力结构中突出了“制约与平衡”的原则,即行政、立法、司法这三项大权中任何一项法定权力都要受到另外两项权力的制约。在权力的天平上,任何一项权力都不允许大于另外两项权力,从而避免了绝对权力的出现,在一定程度上保护了资产阶级民主。,三、比较美国共和制与英国君主立宪制的异同,名师点拨资产阶级革命后,英美两国政体形式不同的主要原因 (1)英国有浓厚的封建传统,资产阶级革命中资产阶级和新贵族向封建势力妥协。 (2)美国没有经历封建社会,民众普遍厌恶欧洲的专制统治,并深受启蒙思想的影响。,主题“三权分立”体制的法
17、律典范 美国1787年宪法 史料呈现 史料1现在几乎达到国家蒙受耻辱的最后阶段了。我们所经历的祸患并非来自局部的或细小的缺点,而是来自这个建筑物结构上的基本错误,除了改变建筑物的首要原则和更换栋梁以外,是无法修理的。 汉密尔顿联邦党人文集当前的邦联不足以维持联邦,合作探究,史料2由于总统由各州的选举团选举,参议员也由各州议会选举,故各州的主权在联邦政府中实际上有很重要的影响力,可以有效地防止中央权力的专制化。(联邦政府内部)国会制定法律,但总统可以否决之;最高法院可以宣布经国会通过并经总统签署的法律违宪,但总统经参议院批准任命最高法院法官;总统执行法律,但必须由国会给予财政支持。由于任何法案必
18、须经两院批准才能生效,故参议院和众议院在制定法律过程中互有对于另一方的绝对否决权。 马克垚世界文明史,读史指导,问题思考 (1)根据史料1并结合美国建国初的史实,指出汉密尔顿所说的“建筑物”“结构上的基本错误”分别指什么?美国是如何纠正“结构上的基本错 误”的? 提示“建筑物”:邦联体制。“结构上的基本错误”:当时美国只是一个松散的联盟,没有建立起强有力的中央政府。纠正错误:制定1787年宪法,建立联邦制与三权分立体制。,(2)根据史料2,指出美国各种政治权力之间的关系及具体表现。 提示关系:分权与制衡。表现:各州和联邦政府之间的分权制衡,联邦国家内部立法、行政、司法三大权力之间的分权制衡,具有立法权的参议院和众议院之间的分权制衡。
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