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文档简介
1、第二部分 经济文明历程 专题十 20世纪世界各国经济政策的调整与创新,专题概览,时空定位,本专题主要讲述了资本主义国家经济政策的调整和苏联的社会主义建设,主要包括四条知识线索: 线索1:在19291933年资本主义世界经济危机的打击下,罗斯福新政成功地使美国渡过了危机,开创了国家干预经济的新模式。 线索2:二战后,资本主义经济思想实现了从自由放任政策到凯恩斯主义的转变;从二战结束至今的半个多世纪里,资本主义国家通过对经济运行机制的调节,经济得到了恢复并有了长足发展。,线索归纳,线索3:列宁对社会主义建设道路的探索,其中包括战时共产主义政策和新经济政策,最终探索出一条向社会主义过渡的正确途径;2
2、0世纪20年代末30年代初逐步形成。 线索4:20世纪40年代到50年代初期,斯大林模式进一步固定化;随着斯大林模式弊端的日益显露,赫鲁晓夫、勃列日涅夫和戈尔巴乔夫相继对其进行改革。,第20讲罗斯福新政与当代资本主义的新变化,考纲要求,1.1929年至1933年资本主义世界经济危机:(1)大危机爆发的原因;(2)大危机的特点及影响。 2.罗斯福新政:(1)罗斯福新政的措施;(2)罗斯福新政的影响。 3.第二次世界大战后美国等国资本主义的新变化:(1)国家垄断资本主义的发展;(2)福利国家制度;(3)第三产业的发展。,考点一 19291933年资本主义世界经济危机及罗斯福新政,考点二 第二次世界
3、大战后美国等国资本主义的新变化,考纲呈现,考点一19291933年资本主义世界经济危机及罗斯福新政,一、19291933年资本主义世界经济危机,自主学习,教材补遗柯立芝繁荣 第一次世界大战后,美国的经济得到了飞速的发展。这一时期,恰巧在总统柯立芝任期之内,所以被称为“柯立芝繁荣”。它建立在科技进步的基础之上,得益于一战结束后有利的国际国内环境。它只是一种虚假繁荣,孕育着新的危机。,二、罗斯福新政 1.背景:胡佛政府继续奉行自由放任政策,反对政府干预经济,未能缓解经济危机。 2.内容 (1)整顿银行业,克服金融危机。 (2)恢复工农业生产,实施农业调整法和全国工业复兴法。 (3)举办救济和公共工
4、程。 (4)保护劳工权利。 (5)建立社会保障体系。,3.影响 (1)使美国渡过了难关,缓解了经济危机。 (2)缓和了社会矛盾,避免美国走上法西斯道路。 (3)开创了国家干预经济发展的新模式。 易错辨析重商主义、自由主义、凯恩斯主义,三者分别是工场手工业时期、自由资本主义时期、垄断资本主义时期的资本主义经济思想。它们的核心内容分别是:发展工商业、鼓励对外贸易、多储备金银;自由经营、自由竞争、自由贸易;政府从信贷、投资、生产、销售,等方面干预经济。 思维启迪有学者指出:“美国思想体系的传统,任何时候都不会转变为僵死的教条,而是在每一新的历史阶段,为回答时代的呼唤而获得新生。”20世纪30年代,美
5、国“回答时代的呼唤而获得新生”的举措是什么? 提示:加强国家对经济的全面干预。 教材补遗蓝鹰计划 为保证全国工业复兴法的实施,美国政府以印第安人崇拜的神鸟蓝,鹰为标志,发动了“人尽其职”的“蓝鹰运动”,即凡遵守该法的企业悬挂蓝鹰标志,每件商品生产出来之后只有被政府贴上蓝鹰标志的才可以进入市场。蓝鹰一只脚踩的是齿轮,一只脚踩的是闪电,实则代表了工业和能源,意寓罗斯福新政振兴美国经济,增加就业,改善民生等政策。,主题一经济大危机由美国波及全世界的原因及教训 史料呈现 史料1同1929年相比,1932年整个资本主义世界的工业生产下降了44%。其中美国下降55.5%,德国下降52.2%,法国下降36.
6、1%,英国下降32%。美、德、法、英四国共有29万家企业破产。各国的工业生产倒退到20世纪初,甚至19世纪末的水平。 经济大萧条研究,合作探究,史料2经济不景气的问题绝不能用立法的行动或行政的声明来解决。经济的创伤只能由经济实体的细胞生产者和消费者来自我治疗。 胡佛的第二个年度国情咨文 史料31930年5月,胡佛批准了霍利斯穆特关税法,大幅度提高887种商品的关税,1931年底对25个国家采取报复性措施。 新美国经济史:从殖民地时期到1940年,读史指导 1.史料1中信息“资本主义世界的工业生产下降了44%”“29万家企业破产”反映出经济危机严重冲击了资本主义世界的经济,造成工业生产下降幅度大
7、。 2.史料2中信息“由经济实体自我治疗”反映出经济危机爆发后,胡佛政府继续坚持自由放任的经济政策,进一步加剧了危机对经济的冲击。,3.史料3中信息“提高887种商品的关税”,导致“25个国家采取报复性措施”反映出胡佛政府的高关税政策引发了世界范围内的关税壁垒,进一步造成了世界市场的混乱和无序。这也是大危机过后,世界经济长期得不到恢复的一个重要原因。,问题思考 1.根据史料1,经济大危机首先爆发于美国,并在短时间内波及世界,造成巨大破坏的主要原因是什么?,提示资本主义世界市场的形成;美国经济发达,处于资本主义世界经济的中心。,2.结合上述史料和所学知识,面临这场前所未有的经济大危机,世界各国在
8、初期采取了哪些应对措施?结果如何?,提示措施:坚持自由放任政策,提高关税,实行货币贬值。 结果:经济形势更加恶化。,史论归纳 一、经济大危机由美国波及全世界的原因及教训 1.原因 (1)资本主义世界体系的形成,使整个世界形成不可分割的整体,一国爆发危机,其他国家亦受影响。 (2)美国是资本主义世界头号经济大国,其经济对其他资本主义国家的经济和世界市场有着极其重要的影响。 (3)世界主要资本主义国家对美国有很大的依赖性。 (4)资本主义社会基本矛盾的普遍存在。,2.教训 (1)各国在发展经济时,要确保经济的持续发展,要清醒地看到经济发展中可能存在的潜在危机,防患于未然。 (2)政府要居安思危,适
9、时调整内部机制和政策。 (3)各国要注意加强国际合作、协调国际经济关系,削减贸易壁垒,实现贸易自由化。,主题二罗斯福新政的特点及评价 史料呈现 史料1鉴于农产品价格低下和农民购买力猛降构成了大萧条的原因之一罗斯福一上任就拟定一个农业法案。该法案名曰农业救济与通货膨胀法令,俗称第一农业调整法。它旨在恢复农业购买力、减少农产品过剩。从结果上看,它则使农民的经济状况得到了明显的改善。国家用补贴等重要杠杆来直接调控农业生产和提高农民,购买力。这在美国历史上是破天荒的,它严重修改了所谓“自由企业制度”及其运行方式,对挽救资本主义农业起到了重要作用。 摘编自罗斯福传 史料2罗斯福新政期间,一些人激烈地抨击
10、罗斯福,说他“背叛变了他的阶级”,其举措是“淡红色的社会主义”。,读史指导 1.史料1阐述了罗斯福为挽救美国农业采取的改革措施,体现了国家加强了对农业的干预,用行政手段调整农业政策。 2.史料2表明了罗斯福新政期间部分人对其改革实质的误解。表面上看,罗斯福新政牺牲了资产阶级的部分利益,但实质上还是维护了资产阶级的统治。,问题思考 1.根据史料1和所学知识回答,怎样理解罗斯福的措施“严重修改了所谓自由企业制度及其运行方式”?,提示国家干预(或直接调控)。,2.根据史料2,举例说明反对者抨击罗斯福的依据。,提示新政采取了国家干预经济的方式,如实行全国工业复兴法,限制资本家自主生产等(举一例说明即可
11、);新政中一些维护普通民众权益的措施损害了资本家的利益,如规定最高工时、最低工资和大规模的社会救济等(举一例说明即可)。,史论归纳 罗斯福新政的特点及评价 1.特点 (1)新的理论和政策:放弃了自由放任政策,转向国家干预经济。 (2)新的特点:具有干预经济、关注民生、协调发展等特点,其最大的特点是国家全面干预经济,但没有放弃自由竞争运行机制。 (3)新的模式:开创了国家干预经济发展的新模式,二战后被其他国家所借鉴。 (4)新的起点:新政是对资本主义生产关系进行的局部调整,资本主义制度由此获得了新的生命力,成为资本主义制度继续发展的新起点。,2.评价(多元史观) (1)近代化史观:罗斯福新政通过
12、国家干预的手段,调整美国的经济模式,缓和了经济危机,探索出了资本主义国家现代化的新模式。 (2)社会史观:罗斯福新政通过加强救济工作、强化社会保障、加强社会立法等措施,有效地解决了经济危机带来的严重社会问题,缓解了社会紧张局势。 (3)生态史观:罗斯福新政减少农业耕种面积、修建田纳西水利工程等措施,保护了美国的生态环境,促进了可持续发展。,(4)整体史观:罗斯福新政迎来了以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时代,其与苏俄的新经济政策、中国的改革开放政策一样,都反映了社会主义与资本主义的相互借鉴,说明市场和计划都是调节经济的手段。,1.(2018课标,34,4分)19291931年美国部分行业
13、工人周工资变化表(单位:%),考点集训,据上表可知,当时美国() a.最低工资标准失效 b.产业结构迅速调整 c.经济危机不断加深 d.政府财政支出锐减,c,解析表格信息体现出19291931年美国部分行业工人周工资大幅下降,这反映出美国经济危机不断加深,故c项正确。美国制定最低工资标准是在罗斯福新政时期,a项错误;b项与材料无关;当时美国工人工资的支付方以私人资本家为主,与政府的财政支出情况关联不大,d项错误。,2.(2015课标,34,4分)1935年8月,美国国会通过法案,其中规定凡年满65岁的退休人员,根据原工资水平每月可获得一定数额的养老金。与该规定属于同一法案的是() a.制订公平
14、经营章程 b.建立失业保险制度 c.提供农副产品补贴 d.规定最低工资水平,b,解析材料信息反映了美国罗斯福新政时期的养老金制度,涉及这一规定的是1935年通过的社会保险法,其还规定政府实行失业保险制度,故选b项。,3.(2018广东汕头二模)1918年后,西方各国对苏联采取了敌视和封锁政策。但1931年,美国出口的机器设备中,有50%卖给苏联。19291930年,英国机器出口总量的70%都销往苏联,而1932年竟高达90%。这种变化表明当时() a.苏联新经济政策产生了一定效果 b.美英肯定了国家干预经济的效用 c.美英以邻为壑,转嫁危机至苏联 d.经济危机淡化了意识形态的冲突,d,解析19
15、291933年,资本主义世界爆发经济危机,在这期间,为了摆脱眼前的困境,西方国家不惜以邻为壑,展开激烈的经济战,竞相对外倾销商品和输出资本,只要能赢得订单,英美等国再也管不了什么意识形态的差异了,即经济危机淡化了意识形态的差异,故d项正确。,4.1931年12月,美国总统胡佛在向国会提交的复兴计划大纲中提出:大幅度削减行政开支,发展联邦公共工程;扩大联邦农业贷款银行的贷款能力。这说明该计划() a.坚持了自由放任政策 b.不利于缓解经济危机 c.体现了国家的干预性 d.提升了社会消费能力,c,解析材料中胡佛向国会提交复兴计划大纲,说明其并非坚持自由放任政策,故a项错误;胡佛在复兴计划大纲中提出
16、的措施有利于缓解经济危机,故b项错误;复兴计划大纲体现了政府对经济的干预,故c项正确;复兴计划大纲中发展联邦公共工程有利于提升社会消费能力,但材料未体现该计划实行的效果,故d项错误。,考点二第二次世界大战后美国等国资本主义的新变化,自主学习,一、战后美国国家垄断资本主义的发展 1.表现 (1)政府运用财政和金融手段刺激生产和消费,干预资本主义的再生产。 (2)政府慷慨补贴出口产品,维持高出口水平。 (3)政府大力投资科研和教育,推行福利主义政策。 2.实质:仍然是典型的资本主义私有制。 3.作用:20世纪50年代起,美国经济进入高速发展的“黄金时代”。,二、美国经济政策的调整 1.战后美国的充
17、分就业政策 (1)理论基础:按照凯恩斯主义经济理论,避免经济危机的关键在于实现充分就业。 (2)成效:促进了美国经济的繁荣,稳定了社会秩序;但也造成巨大的财政赤字、高额国债和严重的通货膨胀。,2.以货币学派和供给学派理论为指导的经济政策 (1)措施:用大规模削减政府开支和紧缩货币来抑制通货膨胀;用大规模减税和加大国防开支来医治生产停滞。 (2)成效:使美国经济开始回升,通货膨胀和失业状况得到缓解;但也造成了高赤字、高国债、高利率和高贸易逆差并存的局面。,3.克林顿政府“宏观调控、微观自主”的经济政策,使美国进入一个“新经济”时代,基本实现了零通货膨胀下的充分就业。 教材补遗滞胀 “滞胀”又称停
18、滞性通货膨胀,简称停滞性通胀,在经济学中,特指经济停滞(stagnation)、失业及通货膨胀(inflation)同时持续高涨的经济现象。通俗地说,就是指物价上升,但经济停滞不前。它是通货膨胀长期发展的结果。,三、战后的西欧与日本 1.英国:信奉凯恩斯主义,形成一种混合市场经济。 2.法国:计划指导型经济模式。其特征是计划与市场相结合,国有企业与私人企业共存。 3.德国:“社会市场经济”。其特征是介于计划经济与市场经济之间,让市场充分发挥调节作用;同时,政府建立完善的社会保障制度,保障人民的基本生活。,4.日本:政府主导型市场经济。其特征是政府对经济的干预远远大于市场调节。 图解历史战后资本
19、主义的新变化,思维启迪戴高乐在战争回忆录中写道:“今天和任何时候都一样,使国家强盛是政府的责任,而国家今后能否强盛则取决于经济。因此,必须领导经济。”戴高乐在此强调了政府的哪一职能? 提示:强调国家应该履行经济管理职能,指导、干预国民经济。 教材补遗“里根经济学”和“撒切尔主义” 20世纪70年代,世界资本主义经济发展进入“滞胀”状态后,各国政府纷纷寻找医治这一新疾病的药方,其中影响最大的是供应学派和货币学派。1979年,撒切尔夫人上台担任英国首相后,率先采纳了货币学派的,主张。1981年,里根担任美国总统后,以供应学派为依据,确立了自己政府的经济政策。由于两人的经济政策都在一定程度上缓解了本
20、国的经济危机,并有一套理论体系支撑,经济学家们分别称之为“里根经济学”和“撒切尔主义”。实际上,“里根经济学”和“撒切尔主义”有许多相同之处:二者都提倡自由放任,强调市场调节作用,反对国家干预;二者都实行有利于富人的减税政策,因此都曾被攻击为“劫贫济富”;二者都大力增加军费开支,用加大政府消费来缓解危机。,主题二战后资本主义的新变化及其实质 史料呈现 史料1凯恩斯认为,在自由资本主义下,仅靠私人经济是不能达到最大化的,期间需要国家出面来弥补和干预,以使国民收入全部用来生活消费和生产投资,以实现充分就业和经济的最大化。 何正斌经济学300年 史料21973年危机以后,如果继续按照凯恩斯的办法去扩
21、大社会需,合作探究,求,提高经济增长速度,减少失业,就势必会加剧通货膨胀,并造成严重的物价上涨,削弱本国商品在国际市场上的竞争力。如果反过来实行缓和通货膨胀和控制物价上涨的紧缩政策,又会降低经济增长速度,增加失业人数,甚至会加速触发新的经济危机。面对这种病症,凯恩斯主义一筹莫展。 刘德步、玉珏增长与变革二十世纪的国际经济 史料3一般说来,现代欧洲各国的福利国家制度主要包括医疗、疾,病、养老、事故、失业、住房、教育等方面。其失业保险规定:凡出于年老、残废、疾病、分娩、工伤、失业等原因而全部或部分丧失或暂时丧失劳动能力者,国家将提供一定的社会津贴(在高福利的瑞典,失业工人领取的失业津贴相当于原工资
22、收入的90%,而且可以领取300天)。 摘编自刘玉安北欧福利国家剖析,读史指导 1.史料1中的关键信息“期间需要国家出面来弥补和干预”说明凯恩斯认为政府需要通过干预经济的方式来实现经济的最大发展。 2.史料2反映出20世纪70年代以后,资本主义国家出现了“滞胀”局面,这表明国家干预经济的方式已不适应经济发展的需要,应对经济发展模式重新进行调整。 3.史料3反映出欧洲各国福利制度的特点是种类齐全、覆盖面广、日益完善。,问题思考 1.指出史料1中凯恩斯对资本主义国家政府职能的重新定位。结合所学知识说明西方资本主义世界在二战后对这一理论的实践。,提示定位:政府用经济办法调节有效需求,刺激消费,即国家
23、对经济的干预。 实践:二战后西方资本主义国家普遍实行国家垄断资本主义,采取国家干预经济的措施。,2.结合史料2和所学知识,说明20世纪70年代初西方国家经济的“病症”和各国政府的解决办法。,提示“病症”:陷入“滞胀”困境。 解决办法:各国适当减少国家对经济的干预;推行私有化;将政府干预与市场调节相结合。,3.据史料3并结合所学知识,对发达国家的福利制度进行简单评价。,提示积极:缓解了社会矛盾,扩大了社会消费。 消极:导致国家财政负担过重;助长了惰性,降低了人们的工作积极性。,史论归纳 二战后资本主义的新变化及其实质 1.新变化 (1)生产力发展:第三次科技革命的展开,使社会生产力有了很大发展,
24、形成了以知识经济为基础、以信息技术为主导的“新经济”模式。 (2)生产关系调整:国家垄断资本主义发展,建立“福利国家”制度,国家干预深入到分配领域,运用社会保障政策和社会服务开支,保障低收入阶层利益,促进经济的发展。,(3)产业结构的调整:第三产业迅速发展起来,拓展了经济活动领域,扩大了市场,改善了资源配置。 2.实质:对资本主义生产关系的局部调整,在一定程度上适应了生产力发展的需要。,1.(2017课标,35,4分)20世纪70年代初,美国联邦政府机构臃肿,财政支出庞大。总统尼克松在咨文中呼吁,应当“使权力和资源开始从华盛顿流回到州和地方,更重要的是回到全体人民手中。我们要使各州和地方担负更
25、多的责任,我们将同他们分享收入”。由此可知,美国联邦政府试图() a.消除国家干预经济的弊端 b.将权力下放到州政府 c.扩大福利政策的覆盖范围 d.恢复自由放任的传统,考点集训,a,解析本题考查战后资本主义的新变化。根据材料信息“使权力和资源开始从华盛顿流回到州和地方”,可知美国联邦政府希望减少政府对经济的干预,发挥地方的自主性,即消除国家干预经济的弊端,故选a项。美国联邦制下,中央集权与地方分权相结合,并非将权力下放到州政府,故b项错误;美国联邦政府旨在减少政府对经济的干预,而扩大福利政策的覆盖范围体现了政府加强对经济的干预,故c项错误;让各州和地方担负更多的责任并非恢复自由放任的传统,故
26、d项排除。,2.德国政府希望利用“工业4.0”的巨大潜力来夯实德国制造的基石,如果零件本身能够与生产设备进行交互,或者如果零件在需要修理时能够自我完成修理,当人、机器和工业生产过程能够实现智能联网,那么就实现了“工业4.0”。这表明德国经济的变革() a.兼顾到全球经济的全面复苏 b.突出了信息革命的效用 c.致力于挖掘德国经济的潜能 d.构建起完整的工业体系,b,解析材料未涉及全球经济的全面复苏,故a项错误;根据“交互”“智能联网”等可知德国经济的变革突出了信息革命的效用,故b项正确;根据“夯实德国制造的基石”可知德国经济的变革并不是致力于挖掘德国经济的潜能,故c项错误;德国在这之前就建立起了完整的工业体系,故d项错误。,3.在19世纪末的德国财税学家瓦格纳看来,“赋税就是满足财政上的必要的同时纠正国民收入的分配及国民财富分配,借以矫正个人所得与个人财产的消费”;20世纪中期的英国学者贝弗里奇则进一步主张由国家代替传统家庭来直接承担非劳动人口的赡养责任。这些理论的实践导致() a.英国与德国的贸易矛盾激化 b.资本主义经济大危机的爆发 c.“二战”后建立起“福利国家” d.垄断资本主义模式盛行一时,c,
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