行政复议理论研究课件_图文

1、 行政复议理论研究课件_图文 征收行政复议的理论研究？征收个人所得税行政复议的理论研究？1 、行政复议制度的概念与发展？二、行政复议基本原则？三、行政复议受案范围？四、行政复议参加人和复议机关？五、行政复议申请和受理？六、行政复议审查、决定和执行？集合ppt 1 、概念与行政复议制度的发展？(一)行政复议制度的概念？(二)中国行政复议制度的历史沿革？行政复议制度的概念。？行政复议法第二条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以向行政机关申请行政复议，行政机关受理行政复议申请并作出行政复议决定，适用本法？用门外汉的话来说，什么是行政复议，是解决行政争议的制度设计。是解决

2、行政纠纷的合法途径。那么，解决行政纠纷的途径是什么呢？向行政机关陈述、请求复核、申诉、调解与和解、行政复议和行政诉讼。它是行政机关内部的自我监督系统、自我纠正系统。我们知道，法院是解决争端的最终和最权威的司法机关，而复议是法院面前的一种缓冲争端解决制度。？集合ppt (2)中国行政复议制度的历史演变？xxxx年龄=2岁以上(2)停滞期：xxxx至7xx 。(3)恢复和发展期：年中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议召开了，尤其是在839年后期。行政复议制度作为社会法制建设的重要组成部分，发展迅速。越来越多的法律法规规定了行政复议制度、 。？征收ppt 2 、行政复议基本原则？(a)合法性原

3、则？(2)正义原则？(3)开放性原则？(4)及时性原则？(5)方便人民的原则？(六)纠正错误、保证法律法规正确实施的原则？收藏ppt (1)法律原则？行政复议法定原则是指行政复议机关行使行政复议权时必须合法。合法性原则的主要要求是：1、行政复议主体必须合法。2、行政复议程序必须合法。3、行政复议的依据必须合法。？征收ppt (2)公平原则？1.回避规则。？2.防御规则。？3.减压系统。？集合ppt (3)开放原则？行政复议公开原则意味着行政复议活动应当公开进行。通过公开整个行政复议活动的依据、程序、审理过程、裁决结果，并将行政复议活动置于公众监督之下，可以有效防止行政复议活动的暗箱操作，增强公

4、众对行政复议的信任度。开放性原则的具体要求是：1.根据公众。作为行政复议的依据，所有法律、法规、规章和规范性文件必须公开，未公开的不能作为行政复议的依据。2.开放程序。行政复议机关开展行政复议活动时，应当公开行政复议程序，公开处理依据和处理结果，同时告知当事人救济方式。3.材料披露。行政复议机关应当向有关当事人披露听证材料和作出行政复议决定的材料，使当事人能够充分了解事实真相和是非曲直。？收集ppt (4)及时性原则？行政复议及时性原则是指行政复议迅速审结行政复议案件并在法定期限内作出行政复议决定。查明事实、明辨是非时效性原则要求行政复议机关应做到以下：1、及时审查以决定是否接受。2、及时听证

5、和作出行政复议决定。3、行政复议决定执行中问题的及时处理。？收藏ppt (5)方便的原则？行政复议便民原则是指行政复议应当采取便利申请人行政复议的方式和方法，确保公民、法人或者其他组织充分有效地行使行政复议权，保护其合法权益。？收集ppt (6)必须纠正错误的原则，以确保法律法规的正确实施？一方面，它监督行政机关行使职权的行为，纠正违法或不当的具体行政行为，实行“错误必须纠正”。的原则？另一方面，它维护了法律、适当的具体行政银行的决定，并为“保证法律、法规的正确实施”。发挥了担保作用？行政复议受案范围第一，有10个案件可以申请行政复议，其中：？(一)行政处罚案件；？行政强制措施案件；？许可证管

6、理案例；？行政确认案件；？侵犯法定经营自主权的案件；？农业承包案件；？非法要求履行义务的案件；？行政许可案件；？未履行法定职责的案件；？参加行政支付案件。第二，有两种情况很明显，你不能申请行政复议：？(1)内部行为；？(2)行政机关在民事纠纷中的调解和其他处理行为。？征收ppt 4 、行政复议参加人和复议机关？(1)行政复议参加人？(2)复议机关？行政复议参加人？行政复议参加人是指参加行政复议的当事人和与行政复议当事人地位相近的当事人。根据行政复议法的规定，行政复议参加人包括：1.行政复议申请人、 2.行政复议应诉人、 3.行政复议第三人、 4.行政复议代理人。？征收ppt 1.行政复议申请人，是指认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益并依法向行政复议机关申请行政复议的公民、法人或其他组织。作为行政复议申请人，具有以下特征：？(1)行政复议申请人必须是以自己的名义进行行政复议活动的人。？(二)行政复议申请人必须与申请行政复议的具体行政行为有利害关系，即有合法的利害关系。？(3)行政复议申请人必须是行政相对人。？(四)行政复议申请人必须是依法向行政复议机关提出行政复议申请或者口头申请行政复议的行政相对人。？征收范围p