2012BCD级年青岛市施工企业负责人培训班.ppt

1、2012年青岛市建筑工程BCD级企业负责人培训,青岛市城乡建设委建管局工程处,青岛市建筑工程BCD级企业负责人培训,共三方面内容: 第一部分是我市建筑市场主体管理考核办法。 第二部分是介绍我市招投标工作流程。 第三部分是介绍一下刚出台的山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法（2011年山东省第249号政府令）和中华人民共和国招标投标法实施条例（2011年国务院第613号令）。,青岛市建筑工程BCD级企业负责人培训,一、考核办法 建设单位 施工单位 项目经理 招标代理,青岛市建筑工程BCD级企业负责人培训,二、我市招标工作流程 （一）建设工程招标需具备的条件 1、项目代建招标。 2、工程施工招标。

2、 3、监理招标。 4、建设工程施工期间材料、设备招标。 （二）招标公告 1、主要内容。 2、发布网址。 3、报名方式。 （三）发招标文件 发售时间按国家30号令规定，不少于5个工作日。,青岛市建筑工程BCD级企业负责人培训,（四）踏勘现场 一是统一时间，统一地点，做好签到。 二是投标企业自行到达、招标人讲解。 （五）招标文件的澄清与修改。 （六）投标保证金交纳与退还。 1、交纳和退还均以投标人名义。 2、帐户。 3、未能中标企业保证金的的退还。 4、中标单位退还保证金。 （七）评标办法 制定原则： 1、公开原则。2、公正公平原则。 （八）发出中标通知书,青岛市建筑工程BCD级企业负责人培训,三

3、、山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法（2011年山东省第249号政府令） 中华人民共和国招标投标法实施条例（2011年国务院第613号令）。,青岛市建筑工程BCD级企业负责人培训,（一）山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法（2011年山东省第249号政府令），月日起施行。 1、（第三条）将市政工程适用范围由原来的“城市道路”扩大为“城镇道路”。 2、（第六条、第四十三条，第五章）进一步强调了城乡建设行政主管部门对招投标活动的监督管理。 3、（第七条、四十五条）进一步强调了有形建筑市场。 4、（第十五条）省建设行政主管部门将对发布招标公告的媒介进行指定。 5、（第十九条）省建设行政主管部门制定

4、统一评标办法。 6、（第二十一条）对违反建筑市场管理、建设工程质量安全等法律、法规和规章，受到限制投标处理的，在限制投标期限内不得参加工程投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同一工程标段中投标。 7、（第二十四条）对不再进行招标的批准人定义为工程项目审批部门。,青岛市建筑工程BCD级企业负责人培训,8、（第二十五条）对联合体的投标资质要求和业绩分值比例进行了明确。 9、（二十六条三款）对低于成本、违反政府指导价报价的现象提出了要求。 10、（二十七、二十八、二十九、三十条）明确了招标人与投标人串通投标、投标人之间相互串通投标、弄虚作假等违法行为的认定条件。 11、(

5、三十九条)明确了招标人不得压缩工期、不得要求中标人垫付工程款等要求。 12、（四十四条）大力推行电子招投标，软件需经省住房城乡建设行政主管部门鉴定合格后方可使用。 13、（四十八条）强调了任何单位和个人都有权对工程招标投标活动中的违法行为进行检举和控告。 14、（五十、五十一、五十二条）列举了违法违规行为的罚则。,青岛市建筑工程BCD级企业负责人培训,（二）中华人民共和国招标投标法实施条例（2011年国务院第613号令），条例已于2月1号开始实施： 1、（第四条）强调了城乡建设行政主管部门对招投标的管理职能。 2、（第七条）项目的招标范围、招标方式招标组织形式要经项目审批部门核准。 3、（第九

6、条）增加了可以不进行招标的内容。 4、（第二十二条）对不同时间的质疑提出了时间要求。 5、（第二十六条）投标保证金不再有上限。 6、（第二十七条）恢复了标底制度，同时规定不得设置最低投标限价。 7、（第二十八条）要求招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。 8、（第二十九条）明确了应当尽可能的实行总承包招标。 9、（第三十条）明确了对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。,青岛市建筑工程BCD级企业负责人培训,10、（第三十二条）增加了不得排斥投标人条款。 11、（三十九到四十一条）增加相互串通投标的认定条款。 12、（第四十二条）增加了挂靠和弄虚作假行为的认定。 13、（第四十四条）规定了投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出。 14、（第四十七条）对招标法中特殊招标项目进行了解释。 15、（第四十八条）增加了评标委员会评标时间延长规定。 16、（第五十一条）进一步明确了评标委员会否决投标的内容。 17、（第五十五条）明确了第一名放弃中标后招标人可以不选第二名而重新招标。 18、细化了罚则，对招标人、投标人、招标代理、评标专家、行政主管部门、监督人等市场主体的违规违法行为的处罚和处理进行了明确 第六十三条、第六十四条、第六十五