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文档简介
1、 财政局长关于认真做好部门预算编制会上的讲话 财政司司长就做好部门预算会议的发言同志:在xxxx安排部门预算工作会议非常重要。会前,主席团就未来部门预算改革进行了一项特别研究刚才,部门主任从部门预算编制范围、内容、程序方面总结了部门预算改革的成果,提出了xxxx部门预算编制的具体要求。每个人都应该认真学习和实施。下面,我强调以下问题。一、关于xxxx严格执行部门预算目前,xxxx的部门预算已由全国人大审议通过,并下发各部门执行。各地要严格按照部门预算执行的有关要求,认真履行财政监督职责。除确实急需安排的项目外,原则上不增加。经过充分论证后,它们可以被包括在xxxx 。的部门预计算中要坚持平行监
2、督检查的方法,根据预算安排掌握分配进度,加强部门预算执行的跟踪和效率管理,及时发现和纠正部门预算执行中存在的问题,避免“重编制、轻执行、虎头蛇尾”的现象,使部门预算真正发挥强化财务预算管理、规范单位支出。的作用二、关于加强xxxx部门预算管理。在认真实施xxxx部门预算的同时,我们应该加强xxxx部门预算的管理一、加强对部门收入预算。的监督检查近年来,与年初预算相比,部门收入特别是自有资本收入的预算执行结果发生了很大变化,这是受运营、服务增加、年初预算安排未能很好参照上年实际收入情况、预算编制过于保守、收入遗漏。等因素影响从xxxx到市人大审议,xxxx年初预算将增加1亿元,其中:社保部门主管
3、部门自有收入增加1亿元,教科部门主管部门自有收入增加843万元,行政、政法部门主管部门自有收入增加6亿元。年初预算变动。对此,市人大提出质疑,要求我们提出切实可行的建议,改进xxxx 。的部门预算编制各地在审查主管部门xxxx年度预算时,应重点审查单位组织的业务收入、营业收入,并必须参考上一年度的实际收入情况,充分分析当年增减因素的变化。如果你不能报告多少,那就是多少。此外,在预算管理中排污费、水资源费等专项收入预算的编制时间应与部门预算时间同步,xxxx部门预算编制不能再延迟确定,影响部门预算汇总时间的问题。二是进一步加强项目支出的示范审计,避免实施额外。近年来,部门预算执行中的大多数变化和
4、调整都是项目支出。有些部门报告说,根据工作需要编制的专项预算不是年初安排的,而是通过在预算执行中增加预算来解决的。这些问题已经开始影响基层单位编制部门预算的积极性市人大也对部门预算调整提出了意见,并准备制定相应的规定,以规范预算变动。我们应该充分注意这一点在编制xxxx主管部门预算时,年初可以安排的项目,特别是每年需要安排补充正常资金的项目,必须在年初纳入部门预算,在执行过程中不能增加。支出安排中不得有。的硬性缺口各地要充分利用延长预算编制周期的有利条件,提高项目论证、规范性。的科学性今年,市领导提议在今后编制部门预算项目时建立一种相互制约的机制。因此,各地必须建立各部门预算项目审计数据,加强
5、项目资金的调查论证,充分考虑项目审计,经得起推敲,重视支出绩效的评价。维修项目必须通过投资评审中心进行预先评审,为建立预算编制、评审。的相互制约机制奠定基础三是推进xxxx部门预算项目库。的建设项目备选库的建设已提出多年,但目前项目库建设不平衡。除农业部门和其他个别地方外,大多数地方主管部门的项目库尚未建立,主要是因为项目库的建设没有得到足够的重视。无论是从规范项目支出管理还是深化部门预算改革来看,项目库的建设方向都是不可改变、不可回归的。各地要在现有条件下加强项目库建设,根据上年部门预算项目安排,结合xxxx项目计划申报部门和单位,对项目审核论证、排序。如果项目库已经建立,就应该进一步标准化
6、。尚未建立的,要抓紧时间建立主管部门和单位的项目库。有必要对项目库中的项目进行滚动管理,从中整理出部分项目并编制成xxxx部门预算,并将项目库调整后的内容在9月底前上报预算办公室备案。四是加强建设性资金的生产,纳入部门预算。项目实施前,除科技三项费用外,生产性建设资金纳入部门预计算。是不够的相关部门要尽快与省财政厅相关部门沟通,借鉴今年省内相关做法,加大预算分配权。部门的协调力度根据部门预算改革的要求,调整、改革资金分配方式,根据各部门发展规划,进一步提前项目论证时间,将详细的生产建设资金纳入部门预算,确保部门预算的完整性。对于教育费附加、基本建设等未纳入部门预算的资金,要加大投入力度,确保x
7、xxx纳入部门预算的比例不低于6xxxx,项目计划要紧紧围绕部门单位的主要任务进行编制。项目报告后,不能随意更改。xxxx是我市经济金融事业全面快速发展的一年,但我市财政收支矛盾依然存在,部门预算改革任务艰巨。在进一步规范部门预算编制的同时,对人大等部门的监督将逐步增加。因此,为了进一步深化xxxx部门预算改革,在认真实施xxxx部门预算的同时,必须做好预算编制前的各项准备工作各地要在会后立即行动,全面安排好xxxx 2+部门预算所需的各项准备工作要提前研究解决可能影响xxxx部门预算编制的问题,要严格要求主管单位认真编制项目计划,同时,要提高整体观念,从部门预算改革的大局出发,在效益范围内统筹安排各项工作,确保部门预算编制和报告的质量,绝不允许任何一个办公室拖大局。同志们,xxxx部门预算编制仍然是一项
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