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文档简介

1、大屯公司安全风险预控管理体系,如何实现预控 安全风险预控体系运行机理 系统性安全风险预警模型 设计有效的安全风险预控管理模式(理念、内容、流程、制度) 建设风险预控管理体系,安全风险是什么? 运用工作任务分析法及事故树分析法,对大屯公司各单位生产活动的全过程进行危险源分析,确定可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源及其产生的后果,如何实施? 1个管理软件:安全风险预控管理信息系统 1套管理措施:井工矿安全风险预控管理体系手册、井工风险管理手册,体 系 内 容 介 绍,安全风险预控管理体系内容介绍,主要内容,安全风险预控体系运行,体 系 内 容 组 成,安全风险预

2、控管理体系内容介绍,主要内容,安全风险预控体系运行,风险管理流程,体 系 内 容 组 成,危险源、风险、隐患、事故,危险源辨识目的及依据,危险源辨识 内容,危险源辨识 方法,(1)危险源概念:可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。危险源由三个要素构成:潜在危险性、存在条件和触发因素。 (2)风险概念:某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 (3)隐患概念:某个条件、事物以及事件中所存在的不稳定并且影响到个人或者他人安全利益的因素。 (4)事故概念:一般是指造成死亡、疾病、伤害、损坏或者其他损失的意外情况,关系,危险源辨识,危险源、风险、隐患、事故,辨

3、识前准备,危险源辨识 内容,危险源辨识 方法,危险源辨识,(1)成立风险小组 危险源辨识前各级管理者要高度重视,在人员、时间和其他资源上给予支持和保证。矿属各单位及各相关方成立各自的风险管理小组,负责本单位生产活动、服务中的危险源辨识,分级分类、检查监测。 矿井风险管理小组成员主要包括包括:矿领导,安监员,有关科室、队或车间的相关管理人员、专业技术人员、班组长、工作经验丰富的不同工种的现场员工等。矿属各单位、驻矿单位及各相关方成立相应的风险管理小组。 风险管理小组成员必须具备的素质: 具有相关专业知识,熟悉煤矿安全生产技术标准及相关法律法规;,危险源、风险、隐患、事故,辨识前准备,危险源辨识

4、内容,危险源辨识 方法,危险源辨识,熟悉各工种的所有工作任务及每项工作任务的作业工序。 熟悉各作业工序中存在的危险源及其后果,危险源管理的主要责任人、监管部门。 熟悉作业规程、操作规程、安全技术措施等。 工作认真踏实、态度端正,有一定的计算机基础,具有较强的语言表达能力。 (2)对风险管理小组成员进行培训,使其掌握: 熟练掌握危险源辨识、分级分类方法。 熟悉煤矿八大事故类型及其内涵。 能正确使用风险矩阵法对危险源进行分析,确定各危险源的风险等级。,辨识目的: 危险源辨识的目的是为最大限度辨识出煤矿生产活动中的危险源,明确危险源可能产生的风险及其后果,以便对危险源进行分级分类、监测预警、控制,预

5、防事故的发生。,辨识依据: (1)国内外相关法律、法规、规程、规范、条例、标准和其他要求。 (2)相关的事故案例、技术标准。 (3)本企业内部的规章制度、作业规程、操作规程、安全技术措施等相关信息。 (4)煤矿事故发生机理。 (5)其他相关资料。比如:最新颁布的标准、条例、要求等。,危险源、风险、隐患、事故,辨识前准备,危险源辨识 内容,危险源辨识 方法,危险源辨识,危险源、风险、隐患、事故,辨识前准备,危险源辨识 内容,危险源辨识 方法,危险源辨识主要通过人、机、环、管四个方面以及危险源三种状态及时态(三种状态指正常、异常、紧急;三种时态指过去、现在和将来)。,危险源不安全因素,危险源辨识,

6、危险源、风险、隐患、事故,辨识前准备,危险源辨识 内容,危险源辨识 方法,危险源辨识主要通过人、机、环、管四个方面以及危险源三种状态及时态(三种状态指正常、异常、紧急;三种时态指过去、现在和将来)。,危险源不安全因素,危险源辨识,危险源、风险、隐患、事故,辨识前准备,危险源辨识 内容,危险源辨识 方法,煤矿八大类事故(原煤炭部能源安保(1990)735号文件规定),危险源辨识,危险源、风险、隐患、事故,辨识前准备,危险源辨识 内容,危险源辨识 方法,直接经验分析法和系统安全分析法,直接经验分析法,危险源辨识,危险源、风险、隐患、事故,辨识前准备,危险源辨识 内容,危险源辨识 方法,直接经验分析

7、法和系统安全分析法,系统安全分析法,主要包括安全检查表法、事故树分析、事件树分析、因果分析、预先危险性分析、危险性和可操作性分析等方法,常方用法如下: (1)安全检查表方法。为了系统地找出系统中的危害因素,把系统加以剖析,列出各层次的危害因素,然后确定检查项目,以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表,以便进行检查或评审 (2)事故树分析。事故树分析(Fault Tree Analysis,FTA)又称作故障树分析或事故逻辑分析,是一种表示导致灾害事故(或称为不希望事件)的各种因素之间的因果及逻辑关系图。这种由事件符号和逻辑符号组成的模式图,是用以分析系统的安全问题或系统的运行功能问题,

8、并为判明灾害或功能故障的发生途径及导致灾害(功能故障)各因素之间的关系,提供一种形象而简洁的表达方式。,危险源辨识,作业条件风险性评价法(LEC法)D=LEC D:风险值 ;L:发生事故的可能性;E:暴露于危险环境的频繁程度 C:发生事故产生的后果,低级风险: 1、2级;中级风险: 3、4级;高级风险: 5级;,风险评估,风险评估,(1)年度风险排查:矿每年由总工程师组织进行全矿的风险排查,对各专业排查的风险组织安全技术评审,对中、高级风险登记建档,制定措施,并上报公司;,(2)月度风险排查:每月由总工程师牵头,开展安全风险分析评估工作,并将中、高级安全风险汇总表报公司;,(3)周风险排查:各

9、科(队)每周对中、高级安全风险防控情况进行跟踪落实, 安监科汇总后向公司汇报,具体执行流程见附件3;,(4)班组作业前风险排查:跟班队长(车间主任)作业前一是根据当班存在的安全风险落实措施、组织整改,二是根据当班的工 作任务、作业环境、设备设施等评定作业前存在的风险,对评定出的风险制定措施消除风险,三是对主要风险重点监控。,风险评估与排查类别:,班组日常风险管理流程,日常风险排查流程,科(队)日常风险管理流程,日常风险排查流程,矿日常风险管理流程,日常风险排查流程,作用: 管什么 危害、危险因素 怎么管 管理标准是尺度 管理措施是手段 实现了领导者在抓生产的同时抓安全,工人在操作的同时注意安全

10、,内容: 制定全面具体的管理标准,预防和消除风险,实现安全; 制定相应的管理措施,预防和消除风险,实现安全; 明确具体的责任人、监管人,职责明确,预防扯皮推诿。,标准与管理措施险,危害、危险因素监测是指在生产过程中对已辨识出的危险源进行监测、检查,并及时向管理部门反馈危险源动态信息的过程。 实时监测 煤矿中的某些危险源对煤矿事故发生与否影响重大,这些危险源一旦出现,必须立即处理,因此,对这些危险源必须实施连续的检查和监测,即实时监测 定期、不定期检查 除上述需要实时监测的危险源外,其它危险源可由相关业务部门负责对煤矿进行现场全面性监督检查,及时将存在的问题反馈到责任单位。 生产前预排查 根据月度、季度、年度生产计划报表、水文、地质报告,各部门负责对矿井进行监督检查,及时将存在的问题反馈到责任单位。,危险源监测,风险预警 及控制流程,风险预警及控制,风险预警,建立风险控制的管理办法,对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示,将不安全风险有效地消除或控制,预防事故的发生,实现对风险的预控管理。,风险预警,按照PDCA的运行模式,根据危险源的预警等级,现场责任人根据相应的管控标准,迅速采取相应的整改和控制措施,安全风险预控体系运行,主要内容,制度保障 风险预控管理制度 风险预控责任追究 风险排查制度等,

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