湖南放射性物质检测仪器生产制造项目实施方案

1、泓域咨询/湖南放射性物质检测仪器生产制造项目实施方案湖南放射性物质检测仪器生产制造项目实施方案一、基本信息（一）项目名称湖南放射性物质检测仪器生产制造项目“十三五”以来，党中央、国务院高度重视环保产业发展及生态文明建设，提出了一系列关于生态文明建设的新理念、新思想、新战略，为推进生态文明建设提供了理论指导和行动指南；“十三五”规划的十个任务目标公布，首度将加强“生态文明建设（美丽中国）”写入五年规划，“节能环保”列为国家加快培育和发展的七大战略性新兴产业之一，并将生态环保作为服务、支撑、保障“一带一路”建设可持续推进的重要环节；近年来的相关政策出台力度前所未有，我国生态环境法治体系逐步健全、完

2、善。辐射监测仪器是用于保健及安全的仪器，它能最佳地去检测低水平的辐射，可用于测定及X射线辐射。日本地震导致的核电站核泄漏事故，引起了全球对核辐射的担忧情绪，核辐射检测设备的市场需求将得到一定程度的释放。手持式核素识别仪、放射性物质监测系统、车辆放射性物质监测系统、火车放射性物质监测系统等放射性物质系统监测产品将受益于此次事件。近些年来，消费者的对产品质量的关注度增加，手机辐射、家电辐射等都是消费者关注的对象，特别是家里有孕妇的家庭。因此，家庭常用的辐射检测仪器也处于热销的状态。2014年，行业市场规模4.05亿元，而到了2016年，行业市场规模达到了5.54亿元，增加了将近1.5亿元，增长36

3、.88%，可见行业市场发展势头迅猛。（二）项目建设单位xxx集团（三）法定代表人孙xx（四）公司简介公司是一家集研发、生产、销售为一体的高新技术企业，专注于产品，致力于产品的设计与开发，各种生产流水线工艺的自动化智能化改造，为客户设计开发各种产品生产线。公司一直秉承“坚持原创，追求领先”的经营理念，不断创造令客户惊喜的产品和服务。公司致力于创新求发展，近年来不断加大研发投入，建立企业技术研发中心，并与国内多所大专院校、科研院所长期合作，产学研相结合，不断提高公司产品的技术水平，同时，为客户提供可靠的技术后盾和保障，在新产品开发能力、生产技术水平方面，已处于国内同行业领先水平。公司一直注重科研投

4、入，具有较强的自主研发能力，经过多年的产品研发、技术积累和创新，逐步建立了一套高效的研发体系，掌握了一系列相关产品的核心技术。公司核心技术均为自主研发取得，支撑公司取得了多项专利和著作权。公司生产运营过程中，始终坚持以效益为中心，突出业绩导向，全面推行内部市场化运作模式，不断健全完善全面预算管理体系及考评机制，把全面预算管理贯穿于生产经营活动的各个环节。通过强化预算执行过程管控和绩效考核，对生产经营过程实施全方位精细化管理，有效控制了产品生产成本；着力推进生产控制自动化与经营管理信息化的深度融合，提高了生产和管理效率，优化了员工配置，降低了人力资源成本；坚持问题导向，不断优化工艺技术指标，强化

5、技术攻关，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新装备，原料转化率稳步提高，降低了原料成本及能源消耗，产品成本优势明显。公司坚守企业契约精神，专业为客户提供优质产品，致力成为行业领先企业，创造价值，履行社会责任。上一年度，xxx公司实现营业收入8540.74万元，同比增长28.22%（1879.50万元）。其中，主营业业务放射性物质检测仪器生产及销售收入为7184.06万元，占营业总收入的84.12%。根据初步统计测算，公司实现利润总额2511.50万元，较去年同期相比增长371.60万元，增长率17.37%；实现净利润1883.63万元，较去年同期相比增长264.80万元，增长率16.36%。

6、（五）项目选址某某产业示范园区（六）项目用地规模项目总用地面积28047.35平方米（折合约42.05亩）。（七）项目用地控制指标该工程规划建筑系数72.41%，建筑容积率1.65，建设区域绿化覆盖率5.94%，固定资产投资强度165.12万元/亩。项目净用地面积28047.35平方米，建筑物基底占地面积20309.09平方米，总建筑面积46278.13平方米，其中：规划建设主体工程32303.42平方米，项目规划绿化面积2747.25平方米。（八）设备选型方案项目计划购置设备共计86台（套），设备购置费3047.05万元。（九）节能分析1、项目年用电量1147179.23千瓦时，折合140.

7、99吨标准煤。2、项目年总用水量10631.94立方米，折合0.91吨标准煤。3、“湖南放射性物质检测仪器生产制造项目投资建设项目”，年用电量1147179.23千瓦时，年总用水量10631.94立方米，项目年综合总耗能量（当量值）141.90吨标准煤/年。达产年综合节能量44.81吨标准煤/年，项目总节能率26.78%，能源利用效果良好。（十）项目总投资及资金构成项目预计总投资8474.93万元，其中：固定资产投资6943.30万元，占项目总投资的81.93%；流动资金1531.63万元，占项目总投资的18.07%。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入12882.00万元，总成

8、本费用9686.58万元，税金及附加165.08万元，利润总额3195.42万元，利税总额3801.25万元，税后净利润2396.57万元，达产年纳税总额1404.69万元；达产年投资利润率37.70%，投资利税率44.85%，投资回报率28.28%，全部投资回收期5.04年，提供就业职位219个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。（十三）项目评价1、项目达产年投资利润率37.70%，投资利税率44.85%，全部投资回报率28.28%，全部投资回收期5.04年，固定资产投资回收期5.04年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。2、从经济的贡献看，截至2017年底，我

9、国民营企业的数量超过2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。作为中国经济最具活力的部分，民营经济未来将继续稳步发展壮大，为促进我国经济社会持续健康发展发挥更大作用。引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动中国制造2025国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕中国制造2025战略，重点解决产业发展的基础

10、、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。二、背景和必要性研究(一)项目建设背景“十三五”以来，党中央、国务院高度重视环保产业发展及生态文明建设，提出了一系列关于生态文明建设的新理念、新思想、新战略，为推进生态文明建设提供了理论指导和行动指南；“十三五”规划的十个任务目标公布，首度将加强“生态文明建设（美丽中国）”写入五年规划，“节能环保”列为国家加快培育和发展的七大战略性新兴产业之一，并将生态环保作为服务、支撑、保障“一带一路”建设可持续推进的重要环节；近年来的相关政策

11、出台力度前所未有，我国生态环境法治体系逐步健全、完善。2016年1月1日，修订后的中华人民共和国大气污染防治法正式施行。新版大气法的条文从修订前的七章66条扩展到了八章129条，不仅提出要加强对燃煤、工业、机动车船、扬尘、农业等大气污染的综合防治，而且强化了地方政府在环境保护、改善大气质量方面的责任，加强了对地方政府的监督。2016年3月3日，环境保护部官方确认不再保留污染防治司、污染物排放总量控制司，设置水、大气、土壤三个环境管理司。环境保护部回应称，这是贯彻落实中央关于加强生态环境保护、推进以改善环境质量为核心各项工作有效开展的重要举措。为了了解环境监测仪器行业的发展状况，中国环境保护产业

12、协会环境监测仪器专业委员会通过企业自行录入的方式，统计分析了2016年环境监测仪器行业的发展状况。共有61家企业参与了本次的调查工作，这与2015年参与调查的企业数量（2015年为62家）基本一致。其中，国内企业为55家，约占统计总数的90%；外资企业为6家，约占统计总数的10%。企业类型涵盖了环境监测仪器的制造商、集成商以及服务商等，重点对“企业年度基本情况”“企业年度生产情况”以及“企业年度销售情况”共三大类进行统计分析；监测仪器类别包括环境空气监测仪、烟尘烟气监测仪、水质监测仪、颗粒物采样器以及数采仪共5大类。在环境监测行业内各个领域的主要骨干企业，国内各个省市的市场占有率较高的企业均参

13、与了本次调查，具有充分的行业代表性。2016年，我国共计销售各类环境监测产品40,863台（套），同比2015年增长了6.2%（见图1），这充分体现了随着“十三五”环保规划的出台，以及在各项新的环保政策的指引下，环境监测仪器行业的市场得到了稳步发展。在参与调查的五大类产品中，除水质监测设备外，其余四大类产品的销售量均比2015年有了显著增长。其中，烟尘烟气类监测设备共销售15,061台（套），同比增长11.0%；环境空气类监测设备共销售4611台（套），同比增长21.1%；采样器设备共销售4614台（套），同比增长45.1%；数据采集设备共销售了6193台（套），同比增长24.3%。在全面实施

14、燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案的指引下，相信在未来几年内，针对烟尘烟气类监测设备的更新换代，依旧会有广阔的市场空间。辐射监测仪器是用于保健及安全的仪器，它能最佳地去检测低水平的辐射，可用于测定及X射线辐射。日本地震导致的核电站核泄漏事故，引起了全球对核辐射的担忧情绪，核辐射检测设备的市场需求将得到一定程度的释放。手持式核素识别仪、放射性物质监测系统、车辆放射性物质监测系统、火车放射性物质监测系统等放射性物质系统监测产品将受益于此次事件。近些年来，消费者的对产品质量的关注度增加，手机辐射、家电辐射等都是消费者关注的对象，特别是家里有孕妇的家庭。因此，家庭常用的辐射检测仪器也处于热销的状态。2

15、014年，行业市场规模4.05亿元，而到了2016年，行业市场规模达到了5.54亿元，增加了将近1.5亿元，增长36.88%，可见行业市场发展势头迅猛。但是总体而言，我国的辐射监测行业还存在这不少的缺点：很多的部门还继续运用落后的监测技术和设备，这些落后设备和技术具有较低档次的技术、极其不稳定的监测性能和较低的研发能力，严重影响了检测的质量和水平。我国大多数环境监测设备生产企业规模小，技术含量低，产品基本属于中低档，远不能适应我国环境监测工作发展的新要求。环境监测质量、监测技术标准和方法有待提高。随着2016年11月14日，环保部和科技部联合印发的国家环境保护“十三五”科技发展规划纲要明确要求

16、，实施大气污染防治、土壤污染防治、生态治理等领域一批国家重点研发计划重点专项，突破一批关键技术与装备，推进京津冀环境综合治理重大科技工程。同时，加强水环境、大气污染、土壤污染等方面的成因机理研究，强化水环境监测及流域水污染治理等成套技术研发，并实施一批重点研发计划项目。相关企业将获订单需求提升机遇。辐射监测作为环境检测中非常重要的一环，也受到了相关部门的重视，行业也在稳步发展，行业产量不断提高，随着我国国民经济的发展，消费者可支配收入的增加，行业的发展将有一个美好的前景，预计到2022年，行业产量达到3.17万台/套。日本地震导致的核电站核泄漏事故，引起了全球对核辐射的担忧情绪，核辐射检测设备

17、的市场需求将得到一定程度的释放。手持式核素识别仪、放射性物质监测系统、车辆放射性物质监测系统、火车放射性物质监测系统等放射性物质系统监测产品将受益于此次事件。当然，不仅仅是核辐射检测设备受益。近些年来，消费者的对产品质量的关注度增加，手机辐射、家电辐射等都是消费者关注的对象，特别是家里有孕妇的家庭。因此，家庭常用的辐射检测仪器也处于热销的状态。2014年，行业市场规模4.05亿元，而到了2016年，行业市场规模达到了5.54亿元，增加了将近1.5亿元，增长36.88%，可见行业市场发展势头迅猛。辐射监测及检测仪器仪表的使用较为广泛，对消费者自身的安全也很重要，但是就目前而言，也只有很少一部分的

18、消费者有意识的购买辐射监测及检测仪器仪表来对周围的环境进行检测，而也有部分工厂，明知道生产过程中有辐射危险，但是为了节约成本，也不会选择购买辐射监测及检测仪器仪表，这造成了行业与市场之间的矛盾：即市场潜力很大，但是由于缺乏必要的宣传，导致了很大一部分消费者没有认识到产品的重要性。从这一点来说，行业还远远未达到饱和的程度。(二)必要性分析仪器仪表是用以检出、测量、观察、计算各种物理量、物质成分、物性参数等的器具或设备。真空检漏仪、压力表、测长仪、显微镜、乘法器等均属于仪器仪表。经过十年来的发展，我国仪器仪表行业少数产品接近或达到当前国际水平，许多产品具有自主知识产权。工业自动化仪表及控制系统品种

19、系列较全，为国家重点大型工程配套能力大大提高。根据国家统计局数据：2017年我国仪器仪表制造业规模以上数达到4358家，其中497家企业出现亏损，亏损企业平均亏损金额为734.4万元。2017年我国仪器仪表制造业年度总产值为9995.00亿元，产值同比增长2.60%；资产总额为9271.00亿元，年度销售收入为9558.40亿元，销售收入同比增长2.17%；年度利润总额为869.10亿元，利润同比增长9.97%。受宏观调控、汇率变动、国内产业发展等多种因素影响，我国仪器仪表产品进出口贸易市场波动较大。从2017年我国仪器仪表进出口数来看，无论是进口总额还是出口总额均保持了上升势头，其中2017

20、年1-12月，全国31个省市仪器仪表行业累计进口总额665.20亿美元，增幅47.97%；同期，全国31个省市仪器仪表行业累计出口总额为438.71亿美元，增幅27.15%。我国仪器仪表行业进出口增幅巨大，一方面体现了我国仪器仪表产业发展的实力，证明了我国证明了我国仪器仪表生产技术的提升带动了我国出口规模的快速上涨，另一方面，我国仪器仪表进口量的提升，说明了我国在保持高速稳定的经济发展的同时，工业机械产业的发展是有力的支撑点和启动点。仪器仪表的应用越来越广泛说明我国机械自动化进程的深度越来越高，从传统机械工艺转型走向智能化、高端化机械工艺的进程来越来越成熟。2017年1-12月，仪器仪表行业累

21、计完成出口交货值1347.74亿元，占机械行业7.08%，比上年同期增加157.23亿元，占机械行业8.88%，同比上升13.21%。其中：工业自动控制系统装置累计完成出口交货值300.02亿元，占全行业22.26%，比上年同期增加32.32亿元，占全行业20.56%，同比上升12.07%。实验分析仪器累计完成出口交货值51.69亿元，占全行业3.84%，比上年同期增加7.05亿元，占全行业4.48%，同比上升15.79%。我国仪器仪表产业虽然得到了快速发展，但与国外的差距仍然较大，主要体现在：科技创新及其产业化进展缓慢;关键核心技术匮乏，低水平重复异常突出;产品稳定性和可靠性长期得不到根本性

22、解决;大量进口对产业发展造成较大不利影响等。因此，未来我国智能制造装备（包括多用热值测定仪）产业，将出现发展的战略机遇期，仪器仪表厂家应抓住这个机会，面向传统产业改造提升和战略性新兴产业发展的需求，针对制造过程中的感知、分析、决策、控制和执行等环节，融合集成先进制造、信息和智能等技术，实现制造业的自动化、智能化、精益化和绿色化。根据我国现阶段工业机械产业发展情况，预计我国仪器仪表制造业将呈现出稳定上升的趋势，预测到2020年，我国仪器仪表制造业销售收入达到10731亿元，2024年销售收入上升至12882.6亿元。仪器仪表是用以检出、测量、观察、计算各种物理量、物质成分、物性参数等的器具或设备

23、。真空检漏仪、压力表、测长仪、显微镜、乘法器等均属于仪器仪表。经过十年来的发展，我国仪器仪表行业少数产品接近或达到当前国际水平，许多产品具有自主知识产权。工业自动化仪表及控制系统品种系列较全，为国家重点大型工程配套能力大大提高。根据国家统计局数据：2017年我国仪器仪表制造业规模以上数达到4358家，其中497家企业出现亏损，亏损企业平均亏损金额为734.4万元。2017年我国仪器仪表制造业年度总产值为9995.00亿元，产值同比增长2.60%；资产总额为9271.00亿元，年度销售收入为9558.40亿元，销售收入同比增长2.17%；年度利润总额为869.10亿元，利润同比增长9.97%。受

24、宏观调控、汇率变动、国内产业发展等多种因素影响，我国仪器仪表产品进出口贸易市场波动较大。从2017年我国仪器仪表进出口数来看，无论是进口总额还是出口总额均保持了上升势头，其中2017年1-12月，全国31个省市仪器仪表行业累计进口总额665.20亿美元，增幅47.97%；同期，全国31个省市仪器仪表行业累计出口总额为438.71亿美元，增幅27.15%。我国仪器仪表行业进出口增幅巨大，一方面体现了我国仪器仪表产业发展的实力，证明了我国证明了我国仪器仪表生产技术的提升带动了我国出口规模的快速上涨，另一方面，我国仪器仪表进口量的提升，说明了我国在保持高速稳定的经济发展的同时，工业机械产业的发展是有

25、力的支撑点和启动点。仪器仪表的应用越来越广泛说明我国机械自动化进程的深度越来越高，从传统机械工艺转型走向智能化、高端化机械工艺的进程来越来越成熟。2017年1-12月，仪器仪表行业累计完成出口交货值1347.74亿元，占机械行业7.08%，比上年同期增加157.23亿元，占机械行业8.88%，同比上升13.21%。其中：工业自动控制系统装置累计完成出口交货值300.02亿元，占全行业22.26%，比上年同期增加32.32亿元，占全行业20.56%，同比上升12.07%。实验分析仪器累计完成出口交货值51.69亿元，占全行业3.84%，比上年同期增加7.05亿元，占全行业4.48%，同比上升15

26、.79%。我国仪器仪表产业虽然得到了快速发展，但与国外的差距仍然较大，主要体现在：科技创新及其产业化进展缓慢;关键核心技术匮乏，低水平重复异常突出;产品稳定性和可靠性长期得不到根本性解决;大量进口对产业发展造成较大不利影响等。因此，未来我国智能制造装备（包括多用热值测定仪）产业，将出现发展的战略机遇期，仪器仪表厂家应抓住这个机会，面向传统产业改造提升和战略性新兴产业发展的需求，针对制造过程中的感知、分析、决策、控制和执行等环节，融合集成先进制造、信息和智能等技术，实现制造业的自动化、智能化、精益化和绿色化。根据我国现阶段工业机械产业发展情况，预计我国仪器仪表制造业将呈现出稳定上升的趋势，预测到

27、2020年，我国仪器仪表制造业销售收入达到10731亿元，2024年销售收入上升至12882.6亿元。三、投资建设方案（一）产品规划项目主要产品为放射性物质检测仪器，根据市场情况，预计年产值12882.00万元。通过以上分析表明，项目承办单位所生产的项目产品市场风险较低，具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间，因此，项目产品市场前景良好，投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益，其市场可拓展的空间巨大，倍增效应显著，具有较强的市场竞争力和广阔的市场空间。（二）用地规模该项目总征地面积28047.35平方米（折合约42.05亩），其中：净用地面积28047.35平方米（红线范围折合约42.05

28、亩）。项目规划总建筑面积46278.13平方米，其中：规划建设主体工程32303.42平方米，计容建筑面积46278.13平方米；预计建筑工程投资3907.24万元。湖南省，简称湘，是中华人民共和国省级行政区，界于北纬24383008，东经1084711415之间，东临江西，西接重庆、贵州，南毗广东、广西，北连湖北，总面积21.18万平方千米。湖南地处云贵高原向江南丘陵和南岭山脉向江汉平原过渡的地带，地势呈三面环山、朝北开口的马蹄形地貌，由平原、盆地、丘陵地、山地、河湖构成，地跨长江、珠江两大水系，属亚热带季风气候。截至2019年7月，湖南省下辖13个地级市，1个自治州。共有36个市辖区、18

29、个县级市、61个县、7个自治县，合计122个县级区划。403个街道、1138个镇、309个乡、83个民族乡，合计1933个乡级区划。2019年末全省常住人口6918.38万人。2019年，湖南省地区生产总值39752.12亿元。（三）用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数72.41%，建筑容积率1.65，建设区域绿化覆盖率5.94%，固定资产投资强度165.12万元/亩。项目预计总建筑面积46278.13平方米，其中：计容建筑面积46278.13平方米，计划建筑工程投资3907.24万元，占项目总投资的46.10%。（四）选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地理位置优越，有利于项目生产所需

30、原料、辅助材料和成品的运输；通讯便捷、水资源丰富、能源供应充裕，适合于生产经营活动；为此，该区域是发展产品制造行业的理想场所。四、风险性分析项目承办单位其产品为项目产品，投资项目的建设是为了更好地贯彻“坚持开发与节约并举、节约优先”的方针；从而体现了“以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济、社会和人的全面发展”的科学发展观。五、项目投资方案分析（一）固定资产投资估算本期项目的固定资产投资6943.30(万元）。（二）流动资金投资估算预计达产年需用流动资金1531.63万元。（三）总投资构成分析1、总投资及其构成分析：项目总投资8474.93万元，其中：固定资产投资6943.30万元

31、，占项目总投资的81.93%；流动资金1531.63万元，占项目总投资的18.07%。2、固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资3907.24万元，占项目总投资的46.10%；设备购置费3047.05万元，占项目总投资的35.95%；其它投资-10.99万元，占项目总投资的-0.13%。3、总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=6943.30+1531.63=8474.93（万元）。（四）资金筹措全部自筹。六、项目经营效益分析（一）营业收入估算该“湖南放射性物质检测仪器生产制造项目”经营期内不考虑通货膨胀因素，只考虑放射性物质检测仪器行业

32、设备相对价格变化，假设当年放射性物质检测仪器设备产量等于当年产品销售量。项目达产年预计每年可实现营业收入12882.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=440.75万元。（三）综合总成本费用估算根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期工程项目综合总成本费用9686.58万元，其中：可变成本8183.64万元，固定成本1502.94万元，具体测算数据详见总成本费用估算一览表所示。（四）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=3195.42（万元）。企业所得税=应纳税所得额税率=3195.42

33、25.00%=798.86（万元）。（五）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=3195.42（万元）。2、达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=3195.4225.00%=798.86（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额3195.42万元，缴纳企业所得税798.86万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=3195.42-798.86=2396.57（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。（1）达产年投资利润率=37.70%。（2）达产年投资利税率=4

34、4.85%。（3）达产年投资回报率=28.28%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入12882.00万元，总成本费用9686.58万元，税金及附加165.08万元，利润总额3195.42万元，企业所得税798.86万元，税后净利润2396.57万元，年纳税总额1404.69万元。七、项目评价结论1、加快创业板市场建设，完善中小企业上市育成机制，扩大中小企业上市规模，增加直接融资。完善创业投资和融资租赁政策，大力发展创业投资和融资租赁企业。鼓励有关部门和地方政府设立创业投资引导基金，引导社会资金设立主要支持中小企业的创业投资企业，积极发展股权投资基金。发挥融资租赁、典当、信托等融资方式在中小企业融资中的作用。稳步扩大中小企业集合债券和短期