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文档简介
1、 安全生产及行政执法工作计划5篇 为进一步明确安全生产责任,根据安全生产监督责任和行政执法调查暂行规定、省级安全生产监督管理机构行政检查暂行办法,结合我县实际情况,特编制安全生产和行政执法五项工作计划的第一部分。xxxx县安监局行政执法工作计划专项编制。1 、计划执法的重点内容根据全县安全生产形势的特点,目前,该计划主要是为我局同级行政检查和重点行业的重点执法制定的、重点企业。(1)我局本级年度行政检查计划主要负责对45家生产经营企业进行行政检查,如中央政府、省属居民、监管行业的县直管企业等;县安全生产执法大队重点执法计划主要是对监管行业生产经营单位的重点对象进行抽查、执法,负责查处新闻单位依
2、法曝光的安全生产违法违规行为、相关部门或本局监管单位的交接、乡镇安全监管站上报、群众举报、2+二、时间安排和分工县级安监局xxxx年度行政检查计划应根据总体情况组织,分组组织;县安全生产执法大队的重点执法计划由执法队伍制定。时间和频率安排显示在两个具体的计划。中三、计划执行县安监局的库存室负有行政检查职责和任务,应根据各自的监督管理力量和任务,以及监管行业的实际情况,分别主动做好行政执法衔接工作。做好已确定监管对象的年度行政检查计划,将检查和抽查分解为月度并严格执行,并送监管单位备案。四、高度重视保障措施确保行政执法计划顺利实施。局领导应及时审批相关监管单位室的月度行政检查计划,未经批准不得执
3、行;局应将行政执法工作纳入年度预算,办公室应切实做好相关保障工作,确保必要的行政检查和检测、车辆、设备及其工作经费的落实。强化责任,建立权责一致的责任制。对于纳入行政检查的对象,监督检查人员应当认真履行检查职责。发现违法行为不依法处理的,应当依法追究监督检查人员的责任;对于需要相关监督检查人员追究责任的大型和一般生产安全事故,事故调查报告和相关证据材料应提交监督室进行处理。严格考核,完善工作考核机制。我局将把行政执法检查、突击抽查和行政执法纳入年度执法质量考核的重要内容,作为年度工作考核的重要依据,并对监督检查人员进行考核、 。五、工作要求局监督检查人员开展行政检查,并必须遵守以下要求:根据“
4、依法行政、合理行政、正当程序、高效便民、诚实守信、权责统一”的基本要求和省级安全生产监督管理机关行政检查暂行办法的有关规定,有必要将计划检查与抽查对象是否符合安全生产和职业卫生法律、法律法规检查相结合,实现依法行政。对行政检查中发现的违反安全法律法规的行为,要应用“省级安全生产行政检查管理系统”执法软件,并采取现场处置、行政强制措施,依法出具执法文书;相关股室实施行政检查时,发现违法行为应当查处的,应当及时移交执法大队进行处理;执法大队需要有关监督单位协助查处违法行为的,应当及时告知,并由有关监督单位依法处理;严格按照谁检查、谁写文件、谁负责纠正和审查违法行为。监督检查人员在行政检查中发现不属
5、于职责范围的安全生产违法行为,应及时填写案件移送审批表,经分局管理负责人审批后,制作案件移送书,连同相关材料移送主管部门,并登记备查;涉嫌违法犯罪的,应当制作案件移送决定书,经主要领导批准后连同相关证据材料移送司法机关。严肃纪律。安全监管执法人员应严格执行“五项”规定等廉洁行政纪律,忠于职守、坚持原则,严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法,在不损害群众利益的前提下实施安全生产行政检查,始终坚持行政检查与教育相结合,努力维护安全监管行政执法的权威地位和队伍的良好形象。第二项、督促落实安全生产责任xxxx年度述职、重点工作完成情况季度考核制度。安全生产“一票否决”实施办法。严格事故调查和责任追究
6、,启动建立安全生产事前责任追究制度。强化重大事故超控、重大隐患整改不力、严重违法违规单位预警、约谈和责任追究。2、落实企业安全生产主体责任。开展安全生产示范企业建设,市级以上至少2家示范企业。推进企业安全标准化,确保全县所有加油站0+烟花爆竹生产经营企业在xxxx年内达到三级安全标准化标准2+组织开展达标企业的“审查”和“抽查”工作,推动达标企业升级。大力推进工伤保险和安全生产责任保险工作。对企业安全专项费用。的提取和使用情况进行专项检查xxxx年内完成两个标准化安全监督站的建设。认真抓好乡镇农场负责人和安全监管站工作人员的业务培训,全面培训一次,切实提高基层安全生产监管人员水平。积极推进创建
7、质量示范乡镇,着力抓好安全投入、监管执法、安全标准化、宣传教育、应急救援等工作。,努力给xxxx省级示范乡镇职工上一堂安全生产课;抓好学校学生宣传教育,督促教育部门开设中小学新生安全生产第一课,加强学生食品卫生、消防、交通、法制安全教育;抓好对村民的宣传教育,督促各乡镇、自然保护区在每年春节期间向村民发放安全资料=0,每天在全县主流媒体上播放安全生产公益广告,大力宣传党委、政府关于安全生产的重大决策部署、法律法规和典型经验。5、认真在xxxx召开媒体吹风会,发布辖区安全生产情况。建立安全生产联络员队伍,完善安全生产信息报告网络。建立新闻宣传奖励制度,确保我县信息和宣传文稿数量突破,质量提高。三
8、、加强安全生产行政执法工作;7、深入开展安全生产检查。创新安全生产检查方法,坚持“四不准、两条直道”,开展安全生产突击检查、突击检查、交叉检查、随机抽查和复查,确保安全检查不留漏洞和死角,不走过场。在鞭炮生产领域,开展了“清明、二节、两会”等专项安全检查,重点检查高温季节停产措施落实情况、严查“四超二改”、“委托加工”等违规行为。在非煤矿山领域,开展地下矿井通风、领导值班、露天矿井喷雾防尘技术、边坡稳定性、尾矿库安全。等专项检查在职业健康领域,工作场所前期重点预防、工程技术防护、个人防护检查。在冶金工贸领域,开展安全设施“三同时”等专项检查、有限空间作业、持证特种作业人员。8、大力推进安全生产
9、行政执法。严格按照省级安全生产行政检查暂行办法的要求开展执法工作。开展有计划执法,进一步规范行政执法检查次数、频率、内容和形式,认真组织实施。开展专项执法检查,突出鞭炮生产企业、危险化学品生产、储存和使用单位、地下矿山等。,全年组织4次以上专项执法检查。开展重点执法检查,选择违法违规问题突出的地区和单位、安全基础薄弱、事故隐患,加大执法检查频率,加强跟踪监管。执法人员检查签字。实行首责任制9、持续提高安全生产应急管理水平。继续推进应急救援队伍建设,力争实现年内建立应急指挥中心、人员、资金。继续做好企业应急预案的审核和备案工作,将规模以上企业应急预案纳入备案管理,加大预案培训力度,年内组织开展“
10、xxxx年”活动,使xxxx年对职业危害严重的用人单位实行“一查一评一评”制度。实施行政执法处罚准备制度,加强对执法案件的监督和指导。做好行政复议和行政诉讼工作,化解行政纠纷。规范安全生产许可程序,坚决拒绝不符合安全条件的许可。四、关注高风险行业的安全监管。xxxx的监管不少于2次。xxxx全年有34个直接检查对象,开展了安全生产监督执法深入检查,严厉打击非法生产经营行为,落实了安全隐患排查治理责任;深入开展安全生产标准化建设,继续抓好重点行业安全生产和职业卫生专项整治;大力开展宣传教育,扎实推进企业安全文化建设,营造更加紧张的安全生产氛围;大力推进安全生产责任保险的实施,努力提高应对事故风险
11、的保障能力;着力加强安全基础工作,不断提高安全保障能力和安全监管水平,强化“党委高度重视、政府依法监管、企业全面负责、社会监督参与”。的安全生产工作格局三、执法检查内容和执法检查所需内容。根据有关规定,国家安全监管总局重点执法检查令第24号第8条第19项内容,与国发xxxx负责检查和审查的承包企业。2、矿山综合检验、危险化学品、冶金建材等企业每年不少于2次,烟花爆竹监管企业每年不少于4次;对发现的安全生产违法行为,限期整改的,超过2+期限的,应当及时认真复查3、向群众举报、媒体曝光、上级交办、随时检查部门移送的安全生产违法行为。其他行政执法工作。xxxx年度执法工作计划编制办法规定,结合本县、
12、本局安全监管执法资源和监管对象的特点,特制定本执法工作计划。i 、指导思想、工作目标和主要任务。如果执法检查的对象是xxxx,则由县局相应的责任单位按照职责分工。进行检查、综合检验原则。各责任单位应按照规定的内容对确定要检查的对象进行全面检查,使对象、内容全覆盖、无遗漏。、整体协调原则。根据各责任单位职能分工的综合情况,县局将统筹下达本局的执法检查计划;各责任单位在认真履行其他职责的同时,应确保完成年度执法检查计划,各相关单位办公室应做好工作保证。2、工作目标:通过加强安全生产行政许可、执法检查、专项整治和宣传教育培训,将有效推动冶金、危险化学品、烟花爆竹= 0 。等重点监管行业生产经营单位安
13、全生产主体责任的进一步落实按照分级负责、属地监管的原则,对直接监管的重点行业生产经营单位的执法检查每年至少覆盖两次;监管执法对象延伸至工业园区、非高风险行业和项目建设等。一、严厉查处各类安全生产违法行为,查处各类违法案件,确保我县计划执法完成率是xxxx年内56个直接检查对象。检查覆盖面达到xxxx年,主要开展非煤矿山专项整治,下半年重点开展“打击非法活动”。专项行动关闭和取缔一批不具备安全生产条件的非法生产经营和生产经营单位,有效遏制重点领域。重点行业的非法生产经营、继续深入实施国发xxxx综合检查不少于2次,每年对烟花爆竹生产企业进行综合检查不少于4次;对发现的安全生产违法行为,限期整改的
14、,超过2+期限的,应当及时认真复查、向群众举报、媒体曝光、上级交办、随时检查部门移送的安全生产违法行为。3、其他行政执法工作、加强安全生产行政许可工作,严格执行安全生产设施“三同时”检查验收制度按程序、坚持标准、,有效控制安全生产源头。、执法检查中发现的问题、安全隐患应按照国家安全生产监督管理总局令第24号第9条、第10条、第11条、第12条的相关规定进行处理,相关信息应及时录入危险企业基础数据库。涉及行政执法和行政处罚的,必须严格执行相关程序和法律法规,并正确使用安全生产执法证件。、高度重视安全生产综合监管,重点抓好事故多发非煤矿山、道路交通、施工、消防、民用爆炸物品等重点行业领域,坚决杜绝
15、重大事故、有效遏制重大事故,督促和协调相关行业管理部门进一步加强安全监管,切实落实企业主体责任。三、执法检查结果的处理执法检查结果应按照国家安全生产监督管理总局令第24号第9条、第10条、第11条、第12条及其他相关规定:处理xxxx执法检查的关键领域是:非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、冶金等行业和领域;执法检查的关键领域是:省、市县重点企业、工业园区企业、重点建设项目;执法检查的关键问题是:企业安全生产标准化建设、建设项目安全设施“三同时”、工作场所职业危害、安全生产教育培训、安全投入、生产经营单位应急管理、事故隐患排查治理、重大危险源检测、考核、监控等。第五条一、指导思想、工作目标和
16、主要任务在xxxx至少覆盖两次;对其他直接监管生产经营单位的执法检查至少覆盖xxxx年,对重点监管企业的执法检查覆盖xxxx年底。截至xxxx,xxxx有43个直接监管的生产经营单位,其中包括27个重点监管的生产经营单位。9 .执法企业行业监管计划。四、执法检查xxxx执法检查的重点领域是:执法检查非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等三大高危行业和领域;执法检查的关键领域是:省、市县重点企业、重点建设项目;执法检查的关键问题是:工作场所职业危害、“三同时”建设项目安全设施、安全生产教育培训和三类持证人员、劳动防护用品配备和使用、事故隐患排查治理和重大危险源检测、考核、监控等。xxxx执法检查的总体安排是:全年至少对直接监管的重点企业进行两次综合执法检查,至少在xxxx和国庆期间对其他直接监管的生产经营单位进行综合检查,对全县所有乡镇农场的安全生产检查进行专项监督。0+相关重点行业和领域、重点企业、重点项目。组织关键领域、关键问题的联合实施。春节期间,配合县交通局、县公安交警大队开展xxxx年内全县所有客运企业的春节安全工作,配合县规划建设局开展xxxx年内县在建建设项目交办的重大安全隐患整改,并组织专项检查组对每个整改责任单位。的整改落实情况进行专项检查八、岗位要求1、在监督检
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