教育局三重一大事项实施细则.doc

1、教育局三重一大事项实施细则教育局3重1大事项实行细则 为进1步规范和监督领导班子的集体决策行动，增强决策的民主性，提高决策的科学性和决策水平，切实规范教育局对重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金使用情况（简称“3重1大”事项）的运行程序，加大用制度管权、管人、管事的力度，不断建立健全惩治和预防腐败体系，根据相关法律法规，结合教育实际，制定本实行细则。 1、“3重1大”事项决策程序及要求。 （1）整体原则。凡属局党委行政职责范围内的“3重1大”事项依照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策，确保依法决策、民主决策、科学决策。 （2）会议主持。凡属研究决策“3重1大”

2、事项的局党委行政会议1般由局长、党委书记召集并主持。如遇特殊情况可以由局长、党委书记拜托副局长召开并主持，待会议结束后副局长应立行将会议研究的情况向局长、书记汇报。 （3）参会人员。全部局党委行政领导、办公室和触及研究事项的股室负责人及相干工作人员。 （4）议事原则。所有“3重1大”事项在提交局党委、行政决策前，必须依照层级负责原则，从议题提请股室开始逐级进行会议研究。会议讨论决定问题时，严格实行局长、书记末位表态制，并有详细的会议记录。 （5）监督履行。重大事项决策作出后，相干履行科室应当根据各自职责，全面、及时、准确地贯彻履行。“3重1大”工作实行后评价制度和决策责任制，依照“谁决策、谁负

3、责”的原则，进行责任追究，实现权责1致。 （6）公然公布。凡经过局党委行政会议研究决定的“3重1大”事项，除依法应当保密的事项外，重大事项决策内容、根据、进程和结果，都要及时向社会公然。 2、关于重大事项决策。（1）教育系统资金预算问题。决策内容：教育系统资金预算、科室支出预算、资金调度和预算调剂。 决策参与人：全部局党委行政领导、办公室和财会负责人。 决策程序：1、由财会负责人汇报教育系统资金预算、科室支出预算、资金调度和预算调剂情况。2、局党委行政领导充分发表意见，构成决策。 决策公然：预算方案肯定后，在局务会、基层单位负责人会议或机关干部大会上通报。 （2）关于国有资产处置问题。决策内容

4、：对教育系统国有资产以产权转让、租赁、托管、无偿划拨、对外投资等方式进行处置。 （3）其他重大事项。决策内容：教育发展计划，教育改革方案，学校布局调剂方案，招生考试方案，教师招聘方案，教师职评方案，学校办学水平公示方案，重要规范性文件等。 决策参与人：全部局党委行政领导、办公室和财会负责人、相干学校负责人。 决策程序：对教育系统国有资产采取租赁、托管、无偿划拨、产权转让等方式进行处置，原则上由党委行政研究，提出初步意见，提交县委、政府研究决定。 3、关于重要人事任免及其他重要人事工作 （1）关于重要人事任免工作。决策内容：干部的任用调剂；人事调配方案的决定本级管理的干部的提拔、任免、教育、考核

5、和监督方案和结果的决定，后备干部的肯定和培养，推荐人大代表和政协委员候选人。 决策参与人：全部局党委行政领导、办公室负责人。 决策程序：1、干部任用调剂程序。提出调剂的原则和意见；征求和听取局党委行政领导的意见；拟定民主推荐和考察方案，组织考察并将有关考察情况向局长、书记汇报；就拟提拔对意味求监察室意见；拟定方案，提交局党委行政会议研究决定；按相干程序进行谈话、发文。2、后备干部的肯定和培养、推荐党代会代表及人大代表和政协委员候选人程序。根据学校实际和考察情况提出初步意见；按上级要求适时组织机关干部进行民主推荐；拟定方案，提交局党委行政会议研究决定。 决策公然：1、民主推荐得票率达不到实际参加

6、推荐人数30%的，不能作为提拔对象。2、按相干要求进行公示。 （2）关于其他重要人事工作 县直学校教师调配、学生中豫备党员推荐、城关教师调配、新教师招聘。教师、学生表彰嘉奖和处罚等的决定，触及教师工资、津补贴和其他福利待遇等的决定，特级教师、学科带头人、骨干教师的提拔、考核方案和结果的决定 决策参与人：全部局党委行政领导、办公室负责人及相干工作人员。 决策程序：1、县直学校教师调配、学生中豫备党员推荐。根据学校实际和考察情况，提出初步意见；由局党委行政会议研究决定；配合县委组织部对学生豫备党员发展对象进行实地考察，并报批。2、城关教师调配、新教师招聘。拟定初步方案；提交局党委行政会议研究决定；

7、根据工作程序和规定，相干事项由教育局向县委、政府汇报，提交县委、政府研究决定；由相干科室组织实行。 （3）关于干部处理处罚问题 决策内容：审议、审批按处理处罚权限需由局党委行政作出的决定。 决策参与人：全部局党委行政领导、办公室和纪检监察室负责人。 决策程序：1、纪检监察室汇报调查核实情况，提出处罚或处理建议。2、由局党委行政会议研究决定。3、下发处罚决定。 决策公然：通过召开会议等情势及时公然处理结果。 （4）关于干部、教师考核嘉奖问题 决策内容：干部、教师的年度考核、评先评优等。 决策参与人：全部局党委行政领导、办公室负责人。 决策程序：1、干部、教师的年度考核依照考核的范围及对象，根据县

8、里有关文件精神，组织基层单位进行考核。2、在征求监察室意见后，提出初步方案。3、嘉奖名单由局党委行政会议审定。 4、关于重大项目安排 决策内容：基建项目安排，维修项目安排，教育设备项目安排，教育科研项目安排，校长培训项目安排，教师培训项目安排，出国、出境培训项目安排。 决策参与人：全部局党委行政领导、办公室和相干股室负责人及工作人员。 决策程序：1、由相干股室根据上级文件要求和教育实际提出初步方案。2、由局党委行政会议研究决定。3、由相干股室组织相干学校认真贯彻实行。 决策公然：1、重大项目计划和设计必须经过反复论证，并广泛征求意见和建议，克服低水平重复建设；2、项目严格依照招投标方式肯定项目

9、施工单位，并加强施工监督，确保工程质量。 5、关于大额度资金使用 决策内容：支出预算外单项追加X万元以上的大额资金，年度经费预决算，专项资金的设立、管理与使用；教育资产的授权使用、产权转让、变更等；与其他组织和个人合作办学、资源引进或投资合作等。 决策参与人：全部局党委行政领导、办公室和相干股室负责人。 决策程序：1、由相干股室根据上级有关文件精神和教育实际，提出增加支出预算意见。2、由局党委行政会议研究决定。3、由相干股室具体组织落实。 决策公然：在局务会上进行通报。 6、监督检查与责任追究 “3重1大”事项监督检查工作，实行局党委统1领导，股室各负其责。监察室承当“3重1大”事项实行的平常监督工作，对“3重1大”事项的履行情况进行事前、事中、事后全进程监督检查。 （1）监督检查重点 依照“决策程序依法规范、决策进程民主公然、决策结果科学公正”的要求，牢牢捉住“3重1大”事项决策、履行、结果3个关键环节进行重点监督检查。 （2）监督检查方式 采取全面检查和重点抽查相结合的方式进行检查，必要时由相干科室提供与监督事项有关的文件、资料、财务帐务及其他有关材料，并对监督检查事项触及的问题作出解释和说明。纪检和审计要对检查情况向局党委行