沈阳医用PVC手套生产加工项目申报材料

1、泓域咨询/沈阳医用PVC手套生产加工项目申报材料沈阳医用PVC手套生产加工项目申报材料一、概述（一）项目名称沈阳医用PVC手套生产加工项目PVC手套产品的市场购买力呈现增长的趋势，原因是随着国内消费水平的日益提高，越来越多的行业如医疗行业和餐饮行业开始中主穿戴手套的重要性，PVC手套的消费量呈现快速增长的趋势。同时，目前国内的一些领域已经开始倾向于使用PVC手套替代传统的乳胶手套，这些领域包括电子行业、设备制造行业等，从这些行业的发展情况看，都是市场化程度较高的行业，行业盈利能力较高，具体大规模采购的能力。医疗器械行业是集高分子材料、生命科学、临床科学、机械等多学科于一体的技术密集型行业。随着

2、经济的快速发展、人口的持续增长、社会老龄化程度以及人民保健意识的不断提高，全球医疗器械市场需求增长较快，全球医疗器械市场销售总额已从2005年的2,675亿美元迅速上升至2015年的5,332亿美元，年复合增长率达7.14%。欧美等发达国家经过长期的发展，医疗器械行业已步入成熟发展期，美国是最大的医疗器械市场，欧盟是仅次于美国的第二大医疗器械市场，发达国家的经济基础较好，医疗器械的消费能力较强，具有较强的内部驱动力。以中国为代表的发展中国家因庞大的人口基数和经济社会的发展，市场潜力巨大。近年来，国内医疗器械行业发展迅速，国内医疗器械市场规模从2007年的535亿元增长到2016年的3,700亿

3、元，年均增长率为23.97%。（二）项目建设单位xxx有限责任公司（三）法定代表人潘xx（四）公司简介通过持续快速发展，公司经济规模和综合实力不断增长，企业贡献力和影响力大幅提升。 本公司集研发、生产、销售为一体。公司拥有雄厚的技术力量，先进的生产设备以及完善、科学的管理体系。面对科技高速发展的二十一世纪，本公司不断创新，勇于开拓，以优质的产品、广泛的营销网络、优良的售后服务赢得了市场。产品不仅畅销国内，还出口全球几十个国家和地区，深受国内外用户的一致好评。企业“以客户为中心”的服务理念，基于特征对用户群进行划分，从而有针对性地打造满足不同用户群多样化用能需求的客户服务体系。为了确保研发团队的

4、稳定性，提升技术创新能力，公司在研发投入、技术人员激励等方面实施了多项行之有效的措施。公司自成立以来，一直奉行“诚信创新、科学高效、持续改进、顾客满意”的质量方针，将产品的质量控制贯穿研发、采购、生产、仓储、销售、服务等整个流程中。公司依靠先进的生产、检测设备和品质管理系统，确保了品质的稳定性，赢得了客户的肯定。上一年度，xxx科技公司实现营业收入16066.20万元，同比增长26.22%（3337.59万元）。其中，主营业业务医用PVC手套生产及销售收入为13577.29万元，占营业总收入的84.51%。根据初步统计测算，公司实现利润总额3687.99万元，较去年同期相比增长640.32万元

5、，增长率21.01%；实现净利润2765.99万元，较去年同期相比增长575.17万元，增长率26.25%。（五）项目选址某某保税区（六）项目用地规模项目总用地面积19989.99平方米（折合约29.97亩）。（七）项目用地控制指标该工程规划建筑系数77.20%，建筑容积率1.19，建设区域绿化覆盖率6.18%，固定资产投资强度176.92万元/亩。项目净用地面积19989.99平方米，建筑物基底占地面积15432.27平方米，总建筑面积23788.09平方米，其中：规划建设主体工程17855.88平方米，项目规划绿化面积1469.82平方米。（八）设备选型方案项目计划购置设备共计61台（套）

6、，设备购置费2384.49万元。（九）节能分析1、项目年用电量864513.75千瓦时，折合106.25吨标准煤。2、项目年总用水量13432.36立方米，折合1.15吨标准煤。3、“沈阳医用PVC手套生产加工项目投资建设项目”，年用电量864513.75千瓦时，年总用水量13432.36立方米，项目年综合总耗能量（当量值）107.40吨标准煤/年。达产年综合节能量41.77吨标准煤/年，项目总节能率29.67%，能源利用效果良好。（十）项目总投资及资金构成项目预计总投资7687.86万元，其中：固定资产投资5302.29万元，占项目总投资的68.97%；流动资金2385.57万元，占项目总投

7、资的31.03%。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入17632.00万元，总成本费用13885.86万元，税金及附加141.97万元，利润总额3746.14万元，利税总额4404.82万元，税后净利润2809.61万元，达产年纳税总额1595.21万元；达产年投资利润率48.73%，投资利税率57.30%，投资回报率36.55%，全部投资回收期4.24年，提供就业职位318个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。（十三）项目评价1、项目达产年投资利润率48.73%，投资利税率57.30%，全部投资回报率36.55%，全部投资回收期4.24年，固定资产投资回收期4.

8、24年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。2、提振民营经济、激发民间投资已被列入重要清单。民营经济是经济和社会发展的重要组成部分，在壮大区域经济、安排劳动就业、增加城乡居民收入、维护社会和谐稳定以及全面建成小康社会进程中起着不可替代的作用，如何做大做强民营经济，已成为当前的一项重要课题。引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动中国制造2025国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕中

9、国制造2025战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。二、建设背景及必要性分析(一)项目建设背景PVC手套产品的市场购买力呈现增长的趋势，原因是随着国内消费水平的日益提高，越来越多的行业如医疗行业和餐饮行业开始中主穿戴手套的重要性，PVC手套的消费量呈现快速增长的趋势。同时，目前国内的一些领域已经开始倾向于使用PVC手套替代传统的乳胶手套，这些领域包括电子行业、设备制造行业等，从这些行业的发展情况看，都是市场化程度较高的行业，行业盈利能力较高

10、，具体大规模采购的能力。对于医疗卫生行业来说，我国正处于医疗卫生改革时期，不论是中央政府还是地方各级政府，对于医疗卫生行业的发展，都持有支持的态势，因此，医疗卫生机构也具有较强的实际购买力。随着国内对卫生安全领域的重视不断加强的趋势看，主要的PVC手套需求行业对于高品质产品的购买欲望还是强的。主要体现在居民对于健康的理解正在发生变化，对于医疗卫生服务的要求也越来越高，因此，在选在医疗卫生机构时，卫生安全问题成为重要的考察内容。PVC卫生手套是首先兴起于美国，然后在日本逐步地发展，随后，进入中国台湾地区，随着台湾的制造成本的增加，被迫前往大陆地区，并得到了发展和壮大。因为PVC卫生手套的主要原料

11、是PVC糊树脂和DINP(邻苯二甲酸二异壬酯)等增塑剂，则又属于劳动密集型产品，因此，在中国劳动力资源丰富的情况下得到了充分的发展。美国市场生产能力正在逐渐被中国等新兴市场所取代，在全球生产能力所占的比重下降明显，生产能力已经降至全球生产能力的五分之一。除美国以外，中国是全球最大的PVC手套生产国，而且中国台湾省的PVC手套生产能力也较强，已经超过日本。因此，PVC手套生产格局已经由美国、日本等发达国家垄断的局面改变为亚洲地区的中国异军突起，发展中国家生产能力快速增长。目前，国内的PVC手套行业的市场竞争程度已经较高，属于充分竞争市场，目前该行业竞争呈现两大特点：一是中低端产品领域，主要是非医

12、疗级PVC手套的生产，厂商数量较多，生产能力充足，竞争较为激烈，价格成为竞争的焦点，成本控制能力成为企业生存的关键；二是以医疗级PVC手套为代表的高端产品领域。目前我国能够持续稳定供应医疗级PVC手套的企业为数不多，且医用级手套需求量巨大，使得本领域的竞争并不像中低端产品领域靠价格竞争那样激烈。但由于医疗级PVC手套生产控制变量多，技术要求复杂，市场竞争主要是龙头企业之间技术、成本和产能的竞争，主要表现在满足较高品质标准下成本优势的竞争。先进的生产技术，良好的售后服务，完善的销售网络，快速反应的管理体系成为竞争的焦点，特别是对规模大、实力强的国际大型医疗机械销售商的培育和争夺成为竞争的核心，因

13、此市场逐渐向优势企业集中。医疗器械行业是集高分子材料、生命科学、临床科学、机械等多学科于一体的技术密集型行业。随着经济的快速发展、人口的持续增长、社会老龄化程度以及人民保健意识的不断提高，全球医疗器械市场需求增长较快，全球医疗器械市场销售总额已从2005年的2,675亿美元迅速上升至2015年的5,332亿美元，年复合增长率达7.14%。欧美等发达国家经过长期的发展，医疗器械行业已步入成熟发展期，美国是最大的医疗器械市场，欧盟是仅次于美国的第二大医疗器械市场，发达国家的经济基础较好，医疗器械的消费能力较强，具有较强的内部驱动力。以中国为代表的发展中国家因庞大的人口基数和经济社会的发展，市场潜力

14、巨大。近年来，国内医疗器械行业发展迅速，国内医疗器械市场规模从2007年的535亿元增长到2016年的3,700亿元，年均增长率为23.97%。一次性健康防护手套根据品质等级和用途可分为医疗级和非医疗级，医疗级手套是指需要满足目标国家医疗市场质量认证体系或准入标准的产品，主要用于医疗手术、医疗检查、医疗护理等领域。非医疗级手套品质标准低于医疗级手套，无法满足医疗用途要求的标准，但可应用于食品加工、电子化工、家庭日用清洁卫生等领域。区分医疗级和非医疗级最主要的指标是针孔率，可以稳定生产医疗级一次性手套的企业具有较强的核心竞争力。一次性健康防护手套，尤其是医疗级产品，其质量和性能的好坏直接影响医院

15、、养老院、护理所等机构的感染率水平，感染率作为医疗质量好坏的重要衡量指标，目前也是各类医疗机构等级评定的重要标准之一，因此无论是医院还是患者都对质量、安全性更高的一次性医疗级手套具有强烈的需求。制造更高质量、更安全、环保、易用的一次性健康防护手套，不但需要生产企业对原材料配方和原材料制备工艺的不断创新，还要求企业不断提升管理和生产流程控制水平。在前述4种手套中乳胶手套主要用于医疗手术，属于医疗级手套；PE手套主要用于餐饮行业，属于非医疗级手套；丁腈手套和PVC手套既有医疗级又有非医疗级。PVC手套在上世纪50年代末由OakTechnicalLLC公司发明。上世纪80年代左右艾滋病被确认并在全球

16、范围集中爆发的过程中，PVC手套在欧美市场急剧成长，随着欧美等国家关于医护人员手部防护的强制指令及法规的实施，在医疗护理领域已形成良好的使用习惯。虽然PVC手套发明于美国，但技术却在中国得到质的提升，我国企业于20世纪90年代开始引入PVC手套生产技术，经过多年的发展，我国企业生产PVC手套的技术已经十分成熟，全球PVC手套的生产企业绝大部分集中在中国。丁腈手套产品属于健康防护手套中的高端产品，主要用于对防护性、防尘量、抗化学性、耐油性与机械防护性等要求较高的行业。虽然丁腈手套应用领域与PVC手套应用领域相仿，但由于丁腈手套在抗静电、拉伸性、舒适性等方面表现更加出色，丁腈手套正逐步替代部分乳胶

17、手套和PVC手套，市场占有率也在逐步提升。丁腈手套原来主要在马来西亚等东南亚国家生产，国内企业于本世纪初开始从马来西亚等国家引入丁腈手套的生产技术。由于生产丁腈手套要求的技术相对先进，而且生产线建设成本远高于PVC手套生产线，进入丁腈手套生产行业具有一定的技术和资金门槛。目前引入丁腈手套生产线的企业已经在PVC手套生产行业积累了多年的生产经验和客户资源。另外，引入的先进生产设备和国内的工业配套也使国内丁腈手套行业发展迅速，国内厂商生产的丁腈手套的品质和价格已逐渐被客户接受。我国是一次性健康防护手套的主要生产国和出口国，一次性健康防护手套行业通过研发生产技术引进消化再吸收，经过多年的生产经验积累

18、和市场培育，近年来行业已取得长足进步，一次性健康防护手套出口数量持续增加，从2013年的47.17万吨增长到2017年的54.39万吨，其中PVC手套出口量最大，约占出口总量的80%以上，但随着丁腈手套的价格逐步降低，越来越多的客户开始使用丁腈手套，推动丁腈和乳胶手套出口不断增长，丁腈和乳胶手套出口总量由2013年的7.98万吨上升到2017年的10.63万吨，年均增长率远高于一次性健康手套总体增长率水平。一次性健康防护手套主要用于医疗手术、医疗检查、医疗护理、食品加工、电子工业、家庭日常护理等领域，其中医疗行业和食品行业消耗量最大。欧美日等发达国家的医疗和食品等行业的使用基数较为庞大，201

19、6年底，美国医疗机构784,626家，美国医疗行业就业人数为1,550万人，其中约有医生96.7万人，护师17.5万人，护士390万人医院门诊人数从2005年的6.74亿次增加到2013年的7.87亿次。2012年欧洲主要国家医生人数达到186.22万人，护士人数达到262.86万人；日本全职卫生人员从2007年的173.64万人增加到2016年的210.88万人。一次性健康防护手套的使用较为频繁，因法规强制要求一次性健康防护手套是发达国家医疗机构的常规消耗品，庞大且稳定增长的用户群体使一次性健康防护手套的市场需求持续增加。餐饮服务方面，2017年美国餐馆数量将超过100万家，从业人数1,47

20、0万人并在2027年达到1,630万人。出于健康卫生等目的，越来越多的餐饮企业和从业人员被要求使用一次性健康手套，由于乳胶手套容易产生过敏等问题，而PE手套又易破且使用不方便，因此丁腈手套和PVC手套将逐渐成为该行业的主导产品。(二)必要性分析PVC手套是以糊状PVC和有关助剂为原料，采用手套模型浸渍工艺，经高温固化成型。生产配方调整灵活，产品性能改良空间大，能够生产不同要求的产品品种，可以满足不同行业的特殊要求。特别是近年来，随着新型助剂的开发应用，产品配方的优化创新，PVC手套的产品性能有了突破性的发展，先后出现了高弹性医用手套，防尘、抗静电专用手套等高端产品，市场几乎涵盖了一次性手套的所

21、有应用领域。从发展趋势看，PVC手套将逐步成为一次性手套领域的主导产品。PVC是聚氯乙烯的英文简称，目前是世界流行的合成材料，由于PVC具有耐化学药品性高（耐浓盐酸、浓度为90的硫酸、浓度为60的硝酸和浓度20的氢氧化钠）、机械强度及电绝缘性良好的优点。PVC手套是用PVC材料制造的手套，国内的PVC手套主要的购买主体就是医疗卫生机构，食品制造行业和电子行业，PVC手套按照其应用领域以及使用者的不同要求可以分为很多类，从品质等级上分为医疗级手套和非医疗级手套；从种类上分为有粉手套（工艺中在手套的表面附有少量玉米淀粉，以保持手套的爽滑性）和无粉手套（采用水性聚氨脂涂饰剂保持手套的爽滑性）；从型号

22、上可以分为XS号、S号、M号、L号、XL号、XXL号；从厚度上可以分为3mil、4mil、5mil、6mil等。在购买者的分布上，医疗卫生行业与食品行业的是使用量较大，大约占据购买者的70%左右，电子行业的大约占据30%。PVC手套是以糊状PVC和有关助剂为原料，采用手套模型浸渍工艺，经高温固化成型。生产配方调整灵活，产品性能改良空间大，能够生产不同要求的产品品种，可以满足不同行业的特殊要求。特别是近年来，随着新型助剂的开发应用，产品配方的优化创新，PVC手套的产品性能有了突破性的发展，先后出现了高弹性医用手套，防尘、抗静电专用手套等高端产品，市场几乎涵盖了一次性手套的所有应用领域。从发展趋势

23、看，PVC手套将逐步成为一次性手套领域的主导产品。PVC是聚氯乙烯的英文简称，目前是世界流行的合成材料，由于PVC具有耐化学药品性高（耐浓盐酸、浓度为90的硫酸、浓度为60的硝酸和浓度20的氢氧化钠）、机械强度及电绝缘性良好的优点。PVC手套是用PVC材料制造的手套，国内的PVC手套主要的购买主体就是医疗卫生机构，食品制造行业和电子行业，PVC手套按照其应用领域以及使用者的不同要求可以分为很多类，从品质等级上分为医疗级手套和非医疗级手套；从种类上分为有粉手套（工艺中在手套的表面附有少量玉米淀粉，以保持手套的爽滑性）和无粉手套（采用水性聚氨脂涂饰剂保持手套的爽滑性）；从型号上可以分为XS号、S号

24、、M号、L号、XL号、XXL号；从厚度上可以分为3mil、4mil、5mil、6mil等。在购买者的分布上，医疗卫生行业与食品行业的是使用量较大，大约占据购买者的70%左右，电子行业的大约占据30%。三、产品规划方案（一）产品规划项目主要产品为医用PVC手套，根据市场情况，预计年产值17632.00万元。项目承办单位应建立良好的营销队伍，利用多媒体、广告、连锁等模式，不断拓展项目产品良好的营销渠道，提高企业的经济效益。采取灵活的定价办法，项目承办单位应当依据原辅材料的价格、加工内容、需求对象和市场动态原则，以盈利为目标，经过科学测算，确定项目产品销售价格，为了迅速进入市场并保持竞争能力，项目产

25、品一上市，可以采取灵活的价格策略，迅速提升项目承办单位的知名度和项目产品的美誉度。通过对国内外市场需求预测可以看出，我国项目产品将以内销为主并扩大外销，随着产品宣传力度的加大，产品价格的降低，产品质量的提高和产品的多样化，项目产品必将更受欢迎；通过对市场需求预测分析，国内外市场对项目产品的需求量均呈逐年增加的趋势，市场销售前景非常看好。（二）用地规模该项目总征地面积19989.99平方米（折合约29.97亩），其中：净用地面积19989.99平方米（红线范围折合约29.97亩）。项目规划总建筑面积23788.09平方米，其中：规划建设主体工程17855.88平方米，计容建筑面积23788.09

26、平方米；预计建筑工程投资1882.34万元。沈阳，简称沈，别称盛京、奉天，是辽宁省省会、副省级市、特大城市、沈阳都市圈核心城市，国务院批复确定的中国东北地区重要的中心城市、先进装备制造业基地。截至2018年，全市下辖10个区、2个县、代管1个县级市，总面积12948平方千米，建成区面积633.8平方千米，常住人口831.6万人，城镇人口673.6万人，城镇化率81%。沈阳地处中国东北地区、辽宁中部，位于东北亚经济圈和环渤海经济圈的中心，是东北亚的地理中心，中国北部战区司令部驻地、沈阳联勤保障中心驻所，长三角、珠三角、京津冀地区通往关东地区的综合交通枢纽，一带一路向东北亚、东南亚延伸的重要节点。

27、沈阳是国家历史文化名城，清朝发祥地，素有一朝发祥地，两代帝王都之称。1625年，清太祖努尔哈赤迁都于此，皇太极建盛京城，并在此建立大清王朝，这是沈阳历史的转折点，从小小的军事卫所一跃变为清代两京之一的盛京皇城，开始成为东北的中心城市。新中国建立后，沈阳成为中国重要的以装备制造业为主的重工业基地，被誉为共和国装备部，有着共和国长子和东方鲁尔的美誉。沈阳先后获得全国文明城市、国家环境保护模范城市、国家森林城市、国家园林城市、国家卫生城市、中国十佳冰雪旅游城市等称号，是国家新型工业化综合配套改革试验区、两化融合示范区，正在加快建设国家中心城市、先进装备制造业基地、生态宜居之都，全力推进老工业基地全面

28、振兴。（三）用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数77.20%，建筑容积率1.19，建设区域绿化覆盖率6.18%，固定资产投资强度176.92万元/亩。项目预计总建筑面积23788.09平方米，其中：计容建筑面积23788.09平方米，计划建筑工程投资1882.34万元，占项目总投资的24.48%。（四）选址综合评价项目建设地拥有多支具备相应资质的勘测队伍、设计队伍和专业化建设工程队伍，拥有一大批高素质的产业工人，确保投资项目的实施能力，同时，项目建设地商贸流通行业发达，与国内260多个大中城市开设了货运直达业务。四、风险防范措施根据项目建成后对各利益群体影响程度的不同，把影响区划分为直接影

29、响区和间接影响区，其中：直接影响区为项目的上、下游企业、同行企业及附近居民；间接影响区为直接影响区域之外的居民、项目周围的商业门市、其他商业以及政府的形象等。投资项目涉及的利益群体，从紧密程度讲，首先是项目承办单位的职工，其次是周边的居民；项目实施后，企业的经济效益将大幅度提高，企业的职工可从投资项目中直接受益；投资项目的建设运营，必将促进当地财政税收的增长，有利于加快当地的道路、交通、环境、公益事业等各个方面的发展，周边居民是投资项目的间接受益者。通过社会风险分析评价，投资项目不存在灾难性或严重风险，项目承办单位应提高风险防范意识，积极采取应对措施，通过风险控制和风险转移等策略，以尽可能低的

30、风险成本来降低风险发生的可能性，并将风险损失控制在最小程度，确保项目最终目标的实现。五、项目投资情况（一）固定资产投资估算本期项目的固定资产投资5302.29(万元）。（二）流动资金投资估算预计达产年需用流动资金2385.57万元。（三）总投资构成分析1、总投资及其构成分析：项目总投资7687.86万元，其中：固定资产投资5302.29万元，占项目总投资的68.97%；流动资金2385.57万元，占项目总投资的31.03%。2、固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资1882.34万元，占项目总投资的24.48%；设备购置费2384.49万元，占项目总投资的31.0

31、2%；其它投资1035.46万元，占项目总投资的13.47%。3、总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=5302.29+2385.57=7687.86（万元）。（四）资金筹措全部自筹。六、经济评价（一）营业收入估算该“沈阳医用PVC手套生产加工项目”经营期内不考虑通货膨胀因素，只考虑医用PVC手套行业设备相对价格变化，假设当年医用PVC手套设备产量等于当年产品销售量。项目达产年预计每年可实现营业收入17632.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=516.71万元。（三）综合总成本费用估算根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达

32、产年经营能力计算，本期工程项目综合总成本费用13885.86万元，其中：可变成本12030.04万元，固定成本1855.82万元，具体测算数据详见总成本费用估算一览表所示。（四）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=3746.14（万元）。企业所得税=应纳税所得额税率=3746.1425.00%=936.53（万元）。（五）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=3746.14（万元）。2、达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=3746.1425.00%=93

33、6.53（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额3746.14万元，缴纳企业所得税936.53万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=3746.14-936.53=2809.61（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。（1）达产年投资利润率=48.73%。（2）达产年投资利税率=57.30%。（3）达产年投资回报率=36.55%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入17632.00万元，总成本费用13885.86万元，税金及附加141.97万元，利润总额3746.14万元，企业所得税936.53万元，税后净利润2809.61万元

34、，年纳税总额1595.21万元。七、项目总结1、中小企业发展，既是改革开放的重要成果，也是改革开放的重要力量。量大面广、机制灵活的中小企业参与竞争，形成了充满活力的市场环境，为充分发挥市场在配置资源中的基础性作用创造了条件。中小企业贴近市场，活跃在市场竞争最激烈的领域，与市场有着本质的联系，是构建市场经济体制的微观基础，它的发展为社会主义市场经济创造了多元竞争、充满活力的环境。实践证明，中小企业发展好的地区，往往也是人民生活较为富裕的地区，也是率先实现小康的地区。发展中小企业，使广大人民群众从发展中得到实惠，过上更加富裕的生活，有利于促进社会的和谐安定。当前我国对外开放进入新阶段，必须加快构建开放型经济新体制，实施新一轮高水平对外开放，以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动。从中小企