党务政务运行及干部管理制度.doc

1、党务政务运行及干部管理制度1、文件审签制度1、从严控制文件数量。可发可不发的文件1律不发。各局、室、站已通过正式文件或信息资料上报的材料，不再 以简报情势报送。各局、室、站需报开发区管委会的简报， 要严格控制紧缩，并分别报开发区办公室备案审批并登记编 号。开发区办公室定期对经批准备案的简报资料进行复核， 达不到报送要求的，取消备案资历；对未实行报批程序的局、 室、站简报资料，1律不予受理。2、从严控制文件规格。能以开发区办公室名义制发的， 不以开发区管委会名义制发；由发文能够解决的，不再由办 公室转发或印发。贯彻上级部门文件精神，1般以对口部门 名义行文。未经开发区管委会，各局、室、站不得向区

2、内企 业发布唆使性公文及要求报文。3、从严控制文件报送。严格报文程序，除县级党政领 导干部要求报送本人外，不得直接向领导本人报文，要通过办 公室兼顾处理。局、室、站原则上不得越级向县委、县政府 报文，特别不得越级请示问题。因特殊情况必须越级报文时， 应同时抄报办公室，并说明缘由。4、从严控制文件签批。以开发区办公室印发的公文， 由办公室主任审核签发，并报党工委书记签发。由局、室、 站代起草的文稿，要按程序报办公室审核后方可签发。领导 干部审核公文，应明确签署意见，并写上姓名和时间。若圈 阅，则视为同意。2、会议制度5、严格精简各类会议，能用文件、电话等情势解决问 题的，不召开会议；内容相近、时

3、间靠近、预会人员堆叠的 会议，可合并套开或接续召开。召开会议要重视解决实际问 题，泛泛部署工作的会不开。适当增加小范围、小范围研究 问题、调和解决问题的专题会。6、简化会议程序，坚持开短会、讲短话，力戒空话、 套话，工作汇报不超过 10分钟，大会发言不超过 6分钟。会议活动现场布置要简朴， 1律不摆放花草、不制作背景板， 严禁以任何名义发放记念品。7、开发区管委会召开关系全局的重大会议，按规定请 县领导出席。各单位拟邀领导提早报办公室兼顾安排。8、参会人员要提早进入会场，并亲身到签到处签到， 不准让他人代签。会议期间，要将通讯工具关闭或置于静音 状态，不准在会场内打手机。3、公务活动制度9、拟

4、约请管委会领导干部参加公务活动的单位，要提 前填写重要活动报告单报办公室统1调和安排，制止直接向领导本人发送约请。10、管委会领导干部除县委、县政府统1组织安排的重 要活动和触及招商引资、经济发展的重大外事活动外，1般 不参加庆典、剪彩等记念性、礼仪性、应酬性活动。11、管委会领导干部出县参加公务活动，需经开发区管 委会主要负责同志同意。出国考察访问，须先向开发区管委 会主要负责同志提出申请，经县委主要负责同志同意、办公 室备案后，按规定办理相干手续。重要时期或敏感期，原则 上不准外出。12、严格请销假制度。管委会领导干部、各局、室负责 人外出（离开）1日（含1日）以上2日之内的，要向管委 会

5、主要负责同志请假；外出 2日以上的，必须填写领导干部 外出请假报告单，并报“两办”呈县委、县政府主要负责同志指示。假期已满需要续假的，要按请假程序办理续假手续。外出归来要在两个工作日内及时向有关领导报告，并到“两 办”销假。4、接待制度13、依照上级有关要求，简化接待工作。上级领导到基 层考察调研，1律不张贴悬挂标语横幅（包括打电子屏幕 等），不组织大众迎送，不安排礼仪人员，不铺设迎宾地毯， 不插彩旗，不摆花草和奢华用品，不组织专场文艺表演，不 安排接见合影，不安排手提袋、水果等，不安排警车开道，不违背交通讯号，沿途不腾道、不清路，不干扰大众正常生活。要严格控制车辆，尽可能安排集体乘车。14、

6、凡中央、省、市处级以上领导干部来我区视察、调研、参加会务活动，相干单位必须及时填报来往客人报告单， 提早办公室汇报。15、来人接待原则上实行对口接待。16、接待既要热忱大方，体现地方特点；又要厉行节俭， 严格掌握食宿标准，严格控制陪餐人数。5、调查研究制度17、各领导干部要常常深入基层1线展开调查研究，着 力于掌握真实情况、解决实际问题，多到困难较多、情况复 杂、矛盾尖锐的地方，多进行1些不打招呼、不作事前安排 的随机性调研，为科学决策提供保障。18、虚心学习鉴戒外地成功经验，注意发现、总结、推 广我区基层单位创造的典型经验。6、机关管理制度19、严格工作纪律。严禁迟到、早退、上班期间在微机上玩游戏、聊天等或做与工作无关的事情。严格履行禁酒制 度，严禁部门（单位）之间相互宴请，严禁在值班和履行公务 期间饮酒，严禁穿着制服饮酒，严禁到可能影响公正履行公 务的各种场合饮酒，严禁在携带加密级文件或其他涉密材料 时饮酒。20、严格通讯管理。领导干部的移动电话、办公室（家 庭）固定电话，必须保持 24小时畅通，及时接听或回复。通讯装备遇到障碍时，