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1、第四章 职业安全与健康,主要内容,第一节 职业安全卫生概述 第二节 职业伤害 第三节 职业病和职业性危害因素 第四节 有毒有尘作业安全（职业中毒） 第五节 特殊作业人群的职业安全与健康 第六节 高危行业职业安全与健康问题 第七节 防护措施与个人防护用品,第一节 职业安全卫生概述,一、职业安全卫生的概念 所谓职业安全卫生（occupational safety and health）也常称为劳动安全卫生，在俄罗斯、德国等国家又称为劳动保护，是指影响作业场所内员工、临时工、合同工、外来人员和其他人员安全与健康的条件和因素。,二、职业安全卫生的发展 1800年以前，世界上没有一个国家制定有关职业安全

2、卫生方面的法律。 150年以前，随着工业的进步英国制定了职业安全卫生法，它是从控制童工法令开始的。 三、我国职业安全卫生的历史与现状 1法律、法规 存在以下四个方面的不足： （1）立法速度不能跟上社会发展与变化的速度； （2）职业安全卫生法律在具体实施过程中缺乏力度； （3）有些法律条文的规定可操作性不强，且不具体； （4）职业安全卫生标准不健全，不能满足社会发展,2安全卫生监察 存在的主要问题有： （1）职业安全卫生监管职能分散，有安全生产部门、卫生部门、劳动与社会保障部门、质量与技术监督部门等； （2）政府监督权威性不足，因法律、法规不完善，监管权限与手段有限，监察处理、处罚也难以实现；

3、（3）企业职业安全卫生管理不力，长期以来职业安全卫生工作的重点是国有企业，尤其是中型企业，但非国有企业的迅猛发展却给监管带来难度； （4）职业安全卫生监察力量相对薄弱，同发达国家相比，我国目前监察力量相差悬殊，而且监察缺乏有效的技术保障手段。,3工伤保险 工伤保险存在的主要问题主要体现在： （1）范围较窄，现有职业病患者中90未由工伤保险基金承担责任； （2）基金调剂不足，一般在市县一级建立基金，保障能力有限； （3）制度不规范，没有专门的社会保险法，纠纷较多。,4技术保障 安全科研和技术落后主要原因是： （1）安全科研机构人员的装备水平和创新能力不够，科研和技术开发经费严重不足； （2）一些

4、影响我国重、特大事故的本质安全技术基础工作薄弱，造成重大事故隐患的关键技术长期以来没有得到有效解决； （3）安全科技的推广未形成产业化系统与机制，劳动力便宜，企业不愿意在实现自动化、机械化上投入； （4）企业安全生产准入门槛低； （5）中介机构未能充分发挥作用； （6）事故统计与报告仍不充分等。,5教育培训 存在如下问题： （1）培训流于形式，选送培训主要是完成人数指标； （2）培训内容与实际脱节，先进实用的内容少； （3）培训教师力量与经费不足； （4）乡镇培训人员比率低，尤其缺乏现代安全卫生管理制度、专业知识等。,公司机关人员参加职业健康安全体系知识考试,6从业人员素质 从业人员素质主要问

5、题体现在： （1）监察人员法制观念不强，执法不规范； （2）企业，尤其是中、小企业技术水平低，技术人员比率低； （3）国民安全文化意识落后，缺乏基本的安全意识。 7企业外部制约机制 企业的价值与社会价值不统一；企业对安全生产重视程度不够，缺乏安全投入的动力；中、小企业在安全方面的资金与技术上严重不足。,第二节 职业伤害,一、我国职业伤害事故现状分析 据统计，近几年来我国每年各类事故数量达100万起，每年因各类事故死亡人数达13万人左右，直接和间接损失超过千亿，社会反响强烈。 通过下面的图表可以说明问题:,图5-1 2003年上半年全国各类事故死亡人数分布图,图5-2 1993-2002年职业伤

6、害事故死亡人数图,通过以上的图表可以看出，与发达国家相比，我国的安全生产工作存在很大的差距。,二、常见的职业伤害及其危险因素,表5-1 美国按致伤原因的职业伤害分类表,表5-2 我国的职业伤害事故,三、职业伤害事故预防对策与控制措施 职业伤害事故与自然灾害不同，原则上都是可以预防的，应树立“零事故”意识，立足于防患于未然。 1.事故预防策略,2控制措施 （1）教育措施。 （2）经济措施。 （3）强制措施。 （4）工程措施。 （5）环境措施。 （6）紧急救护措施。,第三节 职业病和职业性危害因素,一、职 业 病 和职业病危害因素 1职 业 病 “企业、事业 单位和个体经济组织的劳动者在职业 活动

7、中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素而引起的疾病”。 职业 病 目录，共有10类115种 。,2职业 病 危害因素 职 业 病 危害因素是指在生产过程中、劳动过程中、作业环境中存在的危害劳动健康的因素。,二、职业病的影响因素与特点 1职业病 的作用条件与影响因素 作用条件包括： 接触机会或频率； 接触方式，即职业有害因素经呼吸道、皮肤或其他途径进入人体； 接触时间，即每天或一生中累计接触的总时间； 接触强度，即指接触浓度或水平； 管理和防护水平,2职业病的特点 职业病具有下列五个特点： 病因明确，病因即职业性有害因素，发病需一定作用条件，在消除病因或阻断作用条件后，可消除发病；

8、所接触的病因大多数是可检测的，需达到一定的强度(浓度或剂量)才能致病，一般存在接触水平(剂量) 效应(反应)关系，降低和控制接触强度，可减少发病，但在某些职业性肿瘤(如接触石棉引起的脑膜间皮瘤)则不存在接触水平(剂量) 效应(反应)关系；,在接触同一因素的人群中常有定的发病率，很少只出现个别病例； 如能得到早期诊断、处理，大多数职业病愈后较好；但有些职业病如硅沉着病(原称矽肺)，迄今为止所有治疗方法均无明显效果，只能对症综合处理； 除职业性传染病外，治疗个体无助于控制人群发病，必须有效“治疗”有害的工作环境。,三、职业病和职业危害现状以及面临的问题 1我国职业病和职业危害的现状,图5-4 我国

9、近十年职业病发病比例 图,2我国职业安全卫生现阶段面临的问题 （1）职业有害因素范围的扩展和所致病损类型的改变。 （2）全球经济一体化的影响。 （3）职业紧张导致心理障碍增加。 （4）非工业生产的职业危害问题。,四、职业性有害因素和职业性病损 1职业性有害因素及其来源 职业性有害因素按其来源可分为下列三类。 1）工作过程中产生的有害因素 2）工作组织中的有害因素 3）工作环境中的有害因素,2职业性有害因素所致健康损害 1）职 业 中毒 2）尘肺 3）物理因素职业病 4）职 业 性传染病 5）职 业 性皮肤病 6）职 业 性眼病 7）职 业 性耳鼻喉疾病 8）职 业 性肿瘤 9）其他职业病,第四

10、节 有毒有尘作业安全（职业中毒） 一、职业中毒以及有毒作业安全 职业中毒按化学物质的种类、用途和毒作用一般分为： 金属、类金属中毒，如铅、汞、锰、砷等；刺激性气体 中毒，如氯、光气、臭氧等； 窒息性气体中毒，如一氧化碳、硫化氢、氰化物等； 有机溶剂中毒，如芳烃、二硫化碳、醇类、酯类等； 苯的氨基、硝基化合物中毒，如苯胺、硝基苯等； 杀虫剂中毒，如有机磷、有机氯、氨基甲酸酯、拟除虫菊酯等。 我国卫生部、劳动和社会保障部公布的职业病目录中，职业中毒有56种。,1.毒物分类及其危害 (1)毒物分类 工业 毒物的分类方法有多种形式，目前应用较为普遍的有三种。 按物理形态分类 按化学类属分类 按毒作用性

11、质分类 (2)生产性毒物对人体的危害 职 业 中毒 带毒状态 其他职业病,2.职业中毒的诊断、急救和治疗原则 1）职业中毒的诊断原则 (1)职业史。 (2)职业卫生现场调查资料。 (3)临床症状与体征。 (4)实验室检查。 (5)排除其他疾病。 2）职业中毒的急救与治疗原则 (1)分类。 (2)急性职业中毒的治疗。 (3)慢性职业中毒的治疗。,3.职 业 中毒的预防与控制 生产过程的密闭化、自动化是解决毒物毒害的根本途径。采用无毒、低毒物质代替剧毒物质是从根本上解决毒物危害的首选办法。,二、粉尘危害以及有尘作业安全 1.生产性粉尘的来源与分类 生产性粉尘是指在生产中形成的能较长时间飘浮在作业场

12、所空气中的固体微粒，直径一般为0.1m10m。尘肺是在生产过程中长期吸入粉尘而发生的以肺组织纤维化为主的全身性疾病。生产性粉尘分类方法有几种，根据生产性粉尘的性质可将其分为3类。 （1）无机性粉尘 （2）有机性粉尘 （3）混合性粉尘,2.粉尘引起的职业病 全身中毒性，如铅、锰、砷化物等粉尘； 局部刺激性，如生石灰、漂白粉、水泥、烟草等粉尘； 变态反应性，如大麻、黄麻、面粉、羽毛、锌烟等粉尘； 光感应性，如沥青粉尘； 感染性，如破烂布屑、兽毛、谷粒等粉尘有时附有病原菌； 致癌性，如铬、镍、砷、石棉及某些光感应性和放射性物质的粉尘； 尘肺，如硅尘、硅酸盐尘。,3.生产性粉尘的理化性质 （1）粉尘的

13、化学成分。 （2）分散度。 （3）溶解度与密度。 （4）形状与硬度。 （5）荷电性。 （6）爆炸性。,4.生产性粉尘治理的工程技术措施 （1）改革工艺流程。 （2）湿式作业。 （3）密闭、抽风、除尘。对不能采取湿式作业的场所应采用该方法。,第五节 特殊作业人群的职业安全与健康 一、妇女职业卫生 1我国妇女职 业 卫生的发展状况 2妇女职 业 保护 1）女工的特殊职 业 保护和医疗预防措施 2）积极开展妇女职 业 保健的科学研究。 二、未成年工劳动保护,第六节 高危行业职业安全与健康问题,所谓高危行业是指危险系数较其他行业高，事故发生率较高，财产损失较大，短时间难以恢复或无法恢复的行业。 在我国

14、，高危行业一般包括煤矿、非煤矿山、建筑施工行业，危险化学品行业、烟花 爆竹以及民用爆破器材企业等五大行业。,一、矿山（煤矿和非煤矿山）职业安全与健康 据统计，我国的矿山安全事故主要集中在：煤矿瓦斯事故；矿山火灾事故；矿山水害；矿山粉尘危害；矿山顶板、边坡、尾矿坝（库）事故等五大类。,1煤矿瓦斯灾害及其防治措施 矿井瓦斯喷出是指从煤体或岩体裂隙、孔洞或炮眼中瓦斯大量异常涌出的现象。在20m巷道范围内，涌出瓦斯量大于或等于1.0m3min，且持续时间在8h以上时，该采掘区域即定为瓦斯喷出危险区域。 防治突出的技术措施。 “四位一体”综合防治突出措施。 安全防护措施。,2矿山火灾及防治措施 1）矿山

15、火灾的分类和特点 凡是发生在矿山地下或地面而威胁到井下安全生产，造成损失的非控制燃烧均称为矿山火灾。 根据引燃源的不同，矿山火灾可分为外因火灾和内因火灾两大类。 2）煤炭自燃的预防技术 煤炭自燃的预防技术包括：惰化、堵漏、降温等，以及它们的组合。 （1）惰化技术。 （2）堵漏技术。,3）火灾时期应变与救灾技术 （1）风流控制技术：选择合理的通风系统，加强通风管理，减少漏风； （2）矿井反风技术：根据井下火灾具体情况，在保证作业人员和重大设备设施安全的条件下，可采用局部反风或全矿反风方法； （3）防止火灾扩大技术的方法主要有： 隔离法：将火灾区封闭隔离后与其他非火灾区隔开。窒息法：火灾区完全封闭

16、，阻断助燃物(空气、氧气等)使火灾停止。采用灌浆灭火：将泥浆灌入发火区，使发火物被泥浆包裹，隔绝空气，防止火灾进一步蔓延。阻化剂灭火：将阻化剂喷洒于发火物上或注入发火体内，以抑制或延缓发火物的氧化，达到防止火灾扩大的目的。,3矿山水害及其防治措施 1）突水水源 2）矿井防治水技术措施 （1）地表水治理措施 合理确定井口位置。 填堵通道。 整治河流。主要有整铺河床和河流改道两种方式。 修筑排(截)水沟。,（2）地下水的排水疏干 在调查和探测到水源后，最安全的方法是预先将地下水源全部或部分疏放出来。疏干方法有3种：地表疏干、井下疏干和井上下相结合疏干。 地表疏干。 井下疏干。 井上下相结合疏干。

17、（3）地下水探放 矿井工程地质和水文地质观测工作。 超前探放水。,（4）矿井水的隔离与堵截 在探查到水源后，由于条件所限无法放水，或者能放水但不合理的，需采取隔离水源和堵截水流的防水措施。 隔离水源。隔离水源的措施可分为留设隔离煤(岩)柱防水和建立隔水帷幕带防水两类方法。 矿井突水堵截。 （5）矿山排水 矿山的排水能力要达到以下要求。 金属非金属矿山。 煤矿。,4矿山粉尘及其防治措施 1）概念 矿山粉尘是矿井在建设和生产过程中所产生的各种岩矿微粒的总称。 2）矿尘的危害性 3）矿山粉尘防治技术 矿山防尘技术包括风、水、密、净和护等5个方面，并以风、水为主。风就是通风除尘；水是指湿式作业；密是指

18、密闭抽尘；净是净化风流；护是采取个体防护措施。,（4）综合防尘措施 综合防尘措施包括湿式钻眼、冲刷井壁巷帮、使用水炮泥、放炮喷雾、装岩(煤)洒水和净化风流等措施。 4）煤尘爆炸和防、隔爆措施 （1）矿山粉尘(煤矿煤尘)爆炸的条件。 矿山粉尘(煤矿煤尘)爆炸必须同时具备以下3个条件：粉尘本身具有爆炸性；粉尘悬浮在空气中并达到一定浓度；有足以点燃粉尘的热源。,（2）防止煤尘爆炸的技术措施 防尘措施。 杜绝着火源。 撒布岩粉法。 5）防止煤尘爆炸传播技术,5顶板、边坡、尾矿坝(库)事故及防治技术 1）顶板事故防治措施 （1）选用合理的采矿方法。选择合理的采矿方法，制定具体的安全技术操作规程，建立正常

19、的生产和作业制度，是防治顶板事故的重要措施。 （2）搞好地质调查工作。调查清楚采掘工作面经过区域的地质构造，且通过地质构造带时要采取可靠的安全技术措施。,（3）加强工作面顶板的支护与维护。为防止顶板事故的发生，永久支护与掘进工作面的距离不得超过规程规定要求，不在空顶下作业。在掘进工作面与永久支护之间，还应进行临时支护。发现弯曲、剁歪、折断和变形的支架，必须进行及时更换或维修。 （4）坚持正规循环作业。 （5）严格顶板监测制度。 （6）及时处理采空区。,2）露天矿边坡事故防治措施 （1）合理确定边坡参数 （2）选择适当的开采技术 （3）制定严格的边坡安全管理制度。 3）尾矿坝(库)事故处理技术措

20、施 （1）滑坡 （2）溃坝 （3）地震,二、建筑职业安全与健康 1建筑安全卫生的现状分析 据统计，2000年我国建筑业共发生事故846起，死亡987人；2001年共发生事故1004起，死亡1292人。伤亡事故明显呈上升趋势，其中中小型企业是事故总量的关键，其事故伤亡人数占建筑总死亡人数的70。,1）建筑施工的特点及伤亡事故类别 （1）建筑施工的特点 产品固定，人员流动 露天高处作业多，手工操作，繁重体力劳动 建筑施工变化大，规则性差，不安全因素随工程进度的变化而改变 建筑施工的高处坠落、物体打击、触电和机械伤害等四个类别的伤亡事故多年来一直居高不下，被称为四大伤害。,2建筑事故发生的原因分析

21、一般来讲，造成建筑业事故的原因，除了与建筑业是高空、露天、劳动密集型作业有关，还与近年来市场的扩大，法制不健全，安全意识差，安全教育滞后，人员素质低，安全投入等因素有关。,3.预防建筑安全事故的管理措施 1)建立健全安全组织机构和相关管理制度 2)规范建筑业分包及完善安全法 3)加强安全教育和培训 4)加强安全技术管理与协调 5)加强现场安全监督 6)运用科研成果提高安全防护能力,郑州发生建筑工地垮塌事故 共造成7死17伤,三、危险化学品行业职业安全与健康 1.危险化学品及类别划分 2.危险化学品的主要危害 3.危险化学品事故的控制和防护措施 4.危险化学品的运输和储存安全 1)危险化学品的运输安全 2)危险化学 品的 储存安全,危险品运输事故应急预案演练,301国道危险品运输事故,四、民用爆破器材以及