行政公文写作.ppt

1、行政公文写作,综合股 2017年1月12日,目录,常用公文文种 常用公文写作框架及注意事项 公文格式（主体部分） 公文常见错误,常用公文文种,按照2012年7月1日起执行的党政机关公文处理工作条例规定，公文文种共有15种：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。 我局在日常工作中实际常用公文文种主要有： 请示、函、纪要 。,常用公文写作框架及注意事项,一、请示 （一）写作框架 正文：请示缘由+请示事项+结尾（妥否，请批示。） 请示事项居核心地位，但往往简略，重点写请示缘由。 结束语表达妥当，勿用“赶快、拜托”等词。,常用公文写作框架及注意事

2、项,（二）注意事项 一文一事。请示内容单一，不能在一份请示文里出现几个需要解决的问题，让领导无法批复。 不多头请示，不越级请示。一份请示同时分送上级多个机关，易造成上级部门不好答复、责任不清、相互推诿或者意见相左不好执行的情况；上下级行政机关之间有一定的权限、分工和职责范围，因此要逐级向上请示。,常用公文写作框架及注意事项,（三）请示和报告的区别 共同点：皆为上行文。 不同点： 1.请示是上级机关无论同意与否，必须予以批复；报告则不一 定。 2.请示必须一文一事，结构固定，简明扼要；报告结构可以不 拘一格，篇幅可长可短可综合。 3.请示事项是“将来时”，必须事前行文，上级批复后实施； 报告多是

3、“过去时”或“正在进行时”，可事后行文，也可 事中行文。,常用公文写作框架及注意事项,二、函 （一）写作框架 正文：原因（目的）+需办事项+结尾（此函、盼复） 如果是复函，则类似批复开头引述语写法，如“XXX（XX2017X号）收悉，经我局研阅，函复如下：”；结尾则用“特此复函”或“此复”。,常用公文写作框架及注意事项,（二）注意事项 准确使用函。应当明确，无论是向平行或不相隶属机关发出请求或进行回复、予以同意、批准等事项，都必须坚持使用函这一文种。不能因有求于人或有权审批对方请求就随意改用“请示”或“批复”。 语言规范得体。由于函多为平行文，旨在商洽工作，因此应平和有礼，多用谦语敬语，避免倚

4、势压人或逢迎恭维。,常用公文写作框架及注意事项,三、会议纪要 （一）写作框架 正文：多采用总分概括式和记录提要式。 总分概括式：会议基本情况+对会议内容进行归纳概括为若干部分，以序号排列逐层阐述。多用于决议型会议和专业性或学术型会议等大中型会议。 记录提要式：按会议发言的先后次序记录提要。与会议记录相似，说完即完，篇幅简短。多用于办公型或工作部署型会议。,常用公文写作框架及注意事项,（二）注意事项 实事求是。不能随意夸大或缩小数据，不能弄虚作假，曲解原意或以偏概全。 纪要重在“要”。即归纳整理重要内容。必须写得概括、集中、精炼，层次分明，条理清晰，写好议定事项和结论意见。同时，注意找出规律性，

5、使其上升为理论。,公文格式（主体部分）,一、标题（2号小标宋体字） 红色分隔线下空二行位置居中。回行做到词意完整，标题排列应当使用梯形或菱形。,公文格式（主体部分）,二、主送机关（3号仿宋体字） 标题下空一行，顶格写。多个发文机关则用顿号顿开，回行仍顶格。,公文格式（主体部分）,三、正文（3号仿宋体字） 主送机关下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。正文中的序号问题依次用： 一、 （一） 1. （1） 黑体 楷体加粗 仿宋（加粗） 仿宋,公文格式（主体部分）,四、附件（3号仿宋体字） 正文下空一行，左空二字，如有多个附件，如下： 附件：1.XXXXXXXXXXXXXXX 2.XXXXXXXXX

6、XXXXXXXXXXXXXXXX XXXXX 附件名称后不加标点符号,附件名称较长需回行时，应与上一行附件名称的首字对齐。,公文格式（主体部分）,三、发文机关署名、成文日期、印章（3号仿宋体字） 成文日期右空四字，发文机关署名在日期之上，居中编排。印章一般采取“骑年盖月”的方式，端正、居中下压发文机关署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应当上距正文（或附件）一行之内，即发文机关署名在正文（或附件）下空二三行。,公文拟写常见错误,一、标题 例1：关于申请购买办公桌椅的请示 （） 关于购买办公桌椅的请示 （） “请示”已含有请求、申请之意，为避免语义重复，标题中无须

7、使用“申请”等类似词语。,公文拟写常见错误,一、标题 例2：XXXX公司关于申请厂区侧门出口开口 的请示报告 （） XXXX公司关于申请厂区侧门 出口开口的请示 （） “请示”和“报告”是两种不同的文种，不能合并使用；“的地得”等介词不能排在行首。,公文拟写常见错误,一、标题 例 3：国务院办公厅关于同意建立网络市场监管部 际联席会议制度的函 （） 国务院办公厅关于同意建立网络市场监管 部际联席会议制度的函 （） 部际联席会议 ，是一个固定词组，回行必须做到词意完整；公文标题除法规、规章名称加书名号外，一般不加标点符号。,公文拟写常见错误,一、标题 例 4： 国务院办公厅关于转发民政部等部门

8、关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接 指导意见的通知的通知 （） 国务院办公厅转发民政部等部门 关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策 有效衔接指导意见的通知 （） 介词过度使用，前一个“关于”可以省略，因为国务院办公厅是“转发”这一动作的实施者，不会产生歧义。,公文拟写常见错误,二、正文 例1：一、工作亮点。 一、工作亮点 （一）、XX项目的完成 （） （一）XX项目的完成。（） 1、XXXXXXXX 1.XXXXXXXX （1）XXXXXXX （1）XXXXXXX 正文中序号顺序依次用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第

9、四层用仿宋体字标注；一级标题完句后不加句号，括号后不加顿号，三级标题后面是圆点而不是顿号。,公文拟写常见错误,二、正文 例2：距离约2、3米左右。（） 距离约二三米。 （） 两个数字并列连用表约数，必须使用汉字；“约”和“左右”语义重复。 例3：申请的临时用地位置位于XXX南侧、XXXXXX西南侧。（） 申请的临时用地位于XXX南侧、XXXXXX西南侧。 （） “位置”和“位于”语义重复。,公文拟写常见错误,二、正文 例4：我局现有3个股室，二十一个工作人员。 （） 我局现有3个股室，21个工作人员。 （） 遵循全文体例一致原则，数字、时间、百分比等表述应统一。注意：非统计意义、仅有其一个数字且整数一到十，可用汉字，如一个人、三本书、六条禁令。,公文拟写常见错