第七章贸易促进措施.ppt

1、第七章 贸易促进措施,第一节 出口促进措施 第二节 经济特区措施,第一节 出口促进措施,国家出口战略(以美国为例) 出口信贷与出口信贷担保 出口补贴 商品倾销 外汇倾销 促进出口的行政组织措施,国家出口战略(以美国为例),参阅教材,新加坡,花园城市 亚洲“金融、服务航运”中心,鱼尾狮公园,新加坡购物街乌节路,出口信贷,含义 是一个国家为了鼓励商品出口，增强商品的竞争力，通过银行对本国出口厂商或国外进口厂商提供的贷款。 它是一国出口厂商利用本国银行提供的贷款扩大商品出口，特别是金额较大、期限较长的商品出口的重要手段。,种类 按时间长短划分 短期信贷：180天以内 中期信贷：1-5年 长期信贷：5

2、-10年 按贷款对象划分 卖方信贷 买方信贷,卖方信贷： 出口方银行向本国出口厂商提供的贷款。贷款协议在本国出口厂商与本国银行之间签订。 常用于机器设备、船舶的出口。,卖方信贷流程图,1.货物买卖合同,买方信贷 是出口方银行直接向外国的进口厂商或进口方的银行提供的贷款。 其附带条件是此贷款必须用于购买债权国的商品，因而起到促进商品出口的作用。,买方信贷流程图1 (贷款对象为进口商),买方信贷流程图2(贷款对象为进口方银行),出口信贷的特点 出口信贷必须联系出口项目 其利率低于国际金融市场贷款的利率，其利差由出口国政府给予补贴 贷款金额通常只占合同金额的85%，其余的由进口商先支付现汇 其发放和

3、出口信贷担保相结合，以避免或减少信贷风险,“君子协定”中的最低利率 模式最低利率 商业参考利率,【小思考题44】,目前出口信贷的哪一种方式较为流行？为什么？ 答案：目前买方信贷较为流行。原因主要有两方面：一是相对于卖方信贷来说，买方信贷可以使出口商可以较快地得到货款并和减少收款风险；二是买方信贷能使进口商对货价以外的费用较清楚，这便于进口商同出口厂商进行价格谈判。,出口信贷国家担保制,含义 是国家为了扩大出口、对于本国出口厂商或商业银行向外国进口厂商或银行提供的信贷，由国家设立的专门机构出面担保，当外国债务人拒绝付款时，国家机构即按照承保的数额给予补偿。,担保制的主要内容 担保的项目与金额 政

4、治风险 ：合同金额的85-95% 经济风险：合同金额的70-80% 担保对象 对出口厂商的担保 对银行的直接担保,担保的期限与费用 短期：6个月 中长期：2-15年,出口补贴,含义 一国政府为了降低出口商品的价格，加强其在国外市场的竞争力，在出口某种商品时给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇。,方式 直接补贴 价格补贴 根据出口商出口商品的数量或价值直接给予现金补贴。 收入补贴 对出口亏损企业给予补贴或补偿。 间接补贴：对某些出口商给予财政优惠。,禁止使用出口补贴的情况 补贴与反补贴协议将补贴分为禁止使用补贴、可申诉的补贴和不可申诉补贴三类，并规定除农产品外任何出口产品的下列补贴，均属于禁

5、止使用的出口补贴： 政府根据出口实绩对某一公司或生产企业提供直接补贴； 外汇留成制度或任何包含有奖励出口的类似做法； 政府对出口货物的国内运输和运费提供了比国内货物更为优惠的条件； 政府为出口产品生产所需的产品和劳务提供优惠的条件； 政府为出口企业的产品，全部或部分免除、退还或延迟缴纳直接税或社会福利税；,政府对出口产品或出口经营，在征收直接税的基础上，对出口企业给予的特别减让超过对国内消费的产品所给予的减让； 对出口产品生产和销售的间接税的免除和退还，超过用于国内消费的同类产品的生产和销售的间接税； 对于被结合到出口产品上的货物的先期积累间接税给予免除、退还或延迟支付，仍属于出口补贴之列；

6、超额退还已结合到出口产品上的进口产品的进口税； 政府或由政府控制的机构所提供的出口信贷担保或保险的费率水平极低，导致该机构不能弥补其长期经营费用或造成亏本； 各国政府或政府控制的机构以低于国际资本市场利率提供出口信贷，或政府代为支付信贷费用； 为公共利益的目的而开支的项目，构成了总协定第16条意义上的出口补贴。,商品倾销,含义 是指资本主义国家的大企业在控制国内市场的条件下，以低于国内市场的价格，甚至低于商品生产成本价格，在国外市场抛售商品，打击竞争者以占领市场。 一般由大企业进行，但一些国家设立专门机构也直接进行商品倾销活动。,分类 按照具体目的和时间的不同，可分为 偶然性倾销 间歇性或掠夺

7、性倾销 长期倾销,商品倾销会造成损失吗？,思考,如果是，应如何补偿？,商品倾销的补偿方法： 先低后高 内高外低 政府或行会补贴 贸易壁垒保护,先低价倾销，占领、垄断市场后，再提高价格。,外汇倾销,含义 是出口企业利用本国货币对外贬值的机会，争夺国外市场的特殊手段。 本国货币贬值后，外国进口商品以本国货币标价，价格会上升，因而，货币贬值还可以削弱进口商品的价格竞争力。 货币贬值可以起到促进出口限制进口的双重作用。,进行外汇倾销的前提条件 货币贬值的程度大于国内物价上涨的程度 其它国家不实行同等程度的货币贬值或采取其他报复措施,案例分析 货币对外贬值条件下出口商的价格策略,出口商选择那一种价格？,

8、假定1：涉及美国与中国两个贸易伙伴。 假定2：人民币对美元贬值前，汇率为6.5元人民币兑换1美元，人民币对美元贬值后，汇率为7元人民币兑换1美元。 假定3：中国某企业A产品国内标价为650元人民币。 贬值前A产品在美国标价为100美元，贬值后650元人民币折算为93美元。在这些假定条件下，中国出口A产品在美国的销售价格可以有三种选择： 保持100美元售价不变。 以93美元出售产品。 在美国的销售价格介于100美元与93美元之间。,促进出口的行政组织措施,设立专门机构或组织，提供政策咨询和信息服务 组织贸易中心和贸易展览会 组织贸易代表团出访和接待来访 组织出口商的评奖活动,第二节 经济特区措施

9、,自由港或自由贸易区 保税区 出口加工区 多种经营的经济特区 自由边境区 过境区,什么是经济特区？,是一个国家或地区在其关境以外划出的一定地域范围内，建筑或扩建码头、仓库、厂房等基础设施，实行免除关税、放松海关与外汇管制等优惠待遇，吸引外国企业从事贸易与出口加工工业等业务活动的区域。 各国或地区名目繁多，规模不一，主要有一下几中类型：,自由港或自由贸易区,含义 这些地区划分在关境外，对进出口商品全部或部分免征关税，并且准许在港内或区内开展商品自由储存、展览、拆散、改装、重新包装、整理、加工和制业务，以促进本地区的经济和对外贸易的发展，增加财政收入和外汇收入。,对自由港或自由贸易区的规定 关税方

10、面的规定 业务活动的规定 禁止和特别限制的规定,保税区,是海关所设置的或经海关批准注册的，受海关监督的特定地区和仓库，外国商品进入保税区，可暂时不纳进口税；如再出口，不纳出口税；如要进入国内市场，则要报关交纳进口税；在区内的商品进行自由储存、展览、分类 、改装、重新包装、整理、加工和制造等业务。,我国国家级保税区如下：,上海外高桥保税区 青岛保税区 福州保税区 深圳沙头角保税区 厦门象屿保税区 天津港保税区 深圳盐田保税区 张家港保税区,广州保税区 海南省海口保税区 珠海保税区 大连保税区 宁波保税区 深圳福田保税区 汕头保税区,天津保税区,珠海保税区,大连保税物流园区,保税区的分类 指定保税

11、区 保税货棚 保税仓库 保税工厂 保税陈列场,出口加工区,含义 一个国家或地区在其港口或邻近港口、国际机场的地方，划出一定范围，新建和扩建码头、车站、仓库和厂房等基础设施以及提供免税等优惠待遇，鼓励外国企业在区内投资设厂、生产以出口为主的制成品的加工区域。 出口加工区的类型 综合性出口加工区 专业性出口加工区,出口加工区与自由贸易区有何区别？,自由贸易区以发展转口贸易，取得商业方面的收益为主 出口加工区主要发展出口加工，取得工业方面收益为主,出口加工区的主要规定 对外国企业在区内设厂的优惠规定 关税的优惠规定 国内税的优惠规定 放宽外国企业投资比率的规定 放宽外汇管制的规定 投资保证的规定,对

12、外国投资者在区内设厂的限制规定 对投资项目的规定 对投资审定的规定 对产品销售市场的规定 对招工和工资的规定 对出口加工区的领导和管理办法的规定,多种经营的经济特区,指一国在其港口或港口附近等地划出一定的范围，新建或扩建基础或提供减免税收等优惠待遇，吸引外地人或境外企业在区内从事对外贸易、加工工业、农畜业、金融业和旅游业等多种经营活动的区域。 我国的经济特区多属于这一类型。 深圳、珠海、汕头、厦门、海南,我国经济特区的主要特点是：,1.特区经济发展的资金以利用外资为主； 2.特区经济活动以市场调节为主； 3.对前来投资的客商给予特殊优惠和便利； 4.国家给特区较多经济自主权。,建立经济特区的重大意义在于：,1.可以利用外资引进技术，提高产品质量，增强产品竞争力； 2.可以利用外商销售渠道，适应国际市场需要和惯例，从而扩大出口，增加外汇收入； 3.有利于引进先进技术，了解世界经济信息； 4.有利于学习现代经营管理经验，培训管理人才 5.可以扩大我们走向世界的通道，开辟世界了解我国改革开放政策的窗口。,自由边境区,这种设置仅见于拉丁美洲少数国家。一般设在本国的一个省或几个省的边境区，对于在区内使用的生产设备、原材料和消费品可以免税或减税