煤矿2010纪检审工作总结和2011年度工作安排上报集团稿

1、中共*煤矿纪委2010年纪检监察审计工作总结和2011年工作安排今年以来，*煤矿纪委在集团公司纪委和矿党政的正确领导下，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实现“十一五”规划、建设“新*”为目标，紧紧围绕企业安全、生产、经营工作，以求真务实的精神全面推进党风廉洁建设和反腐倡廉各项工作的落实，通过全矿党员干部的共同努力，我矿纪检监察工作取得了明显成效，体现在制度执行力得到了提升，干部作风端正，矿区风清气正氛围日渐浓厚，为企业健康发展、安全发展提供了坚强的作风纪律保证。我们主要抓了以下几方面的工作：一、注重教育，在提高党

2、员干部整体素质上有新成效根据年初工作部署，积极构建“大宣教”工作格局，认真开展思想道德教育、廉洁教育和党纪条规教育，不断增强广大干部的整体素质，不断增强广大干部特别是党员干部的廉洁自律意识。 1、突出学习重点，增强勤廉意识。我们坚持在矿党委中心组和副科级以上管理人员会上，重点学习中纪委五次全会精神，特别是关于领导干部“五个严禁”要求的内容，加强中国共产党章程、中国共产党纪律处分条例、国有企业领导人员廉洁从业若干规定等反腐倡廉法规制度和*煤集团员工奖惩办法（试行）等有关内部规定的学习。2、开展专题活动，抓住教育重点。在今年七月开展以“增强勤廉意识，转变工作作风，促进各项工作”为活动主题的党风廉洁

3、建设宣传教育月中，矿党委书记张*给全矿党员、副科级以上管理人员上了一堂题为努力在强化勤廉意识中促进企业健康发展的专题党课。会上，张书记分三个方面对活动主题进行了阐述。明确指出了目前我矿各级管理人员，在勤廉工作中存在的问题，提出了有针对性的整改措施。通过上专题党课，全体党员干部职工进一步统一了思想，认清了形势，从思想上增强了拒腐防变、勤廉工作意识。3、开展廉洁从业知识竞赛。根据集团公司纪委印发的各种学习资料为依据，编印*煤矿纪委党员领导干部廉洁从业知识测试题，对全矿党员、副科级以上管理人员进行测试，发放试卷160份，收回160份，全矿平均测试成绩为96.58分，收到了良好学习教育效果。4、广泛开

4、展谈心活动。班子成员围绕四川*集团公司问责、问效、问廉暂行办法、国有企业领导人员廉洁从业若干规定、中国共产党党内监督条例等内容，在全矿副科级领导干部中开展了党风廉洁建设讨论会。一致认为：严格监督就是对各级管理人员的最大关爱。矿纪委对新提拔的25名管理人员进行了任前廉洁谈话，作出廉洁承诺，建立了廉洁档案。5、加强廉洁文化建设。在巩固廉洁文化建设的基础上，以“诚实守信、廉洁从业、干净干事”为理念，认真落实了集团公司廉洁文化建设规划，强化“领导树廉、家庭助廉、媒体督廉、制度保廉”措施，举办了“颂歌献给党”迎“七一”晚会，讴歌颂扬廉洁事迹；加大廉洁文化“进机关、进班子、进社区、进岗位、进家庭“五进”工

5、作力度，营造了风清气正的氛围。二、以人为本，在深化效能监察上有新进展1、开展监察，完善制度。今年，我矿成立了以矿长刘*为组长的领导小组，对今年196件合同进行了检查，查出存在未经矿书面授权，部门（单位）及个人与他人签订合同；先办事后签订协议；未签订廉洁协议；用词不严谨等问题。及时制定完善了*煤矿合同管理办法，使合同得到进一步规范。为履行好“一岗双责”，保证招投标工作的公开、公正、公平，从源头上预防和治理腐败，矿纪委监察部门对“安全管理”和“招标管理” 分别进行立项，作为今年效能监察重点。完善了*煤矿2010年度工资考核办法等5项制度并监督其执行情况；积极参与了矿重介洗煤厂泥煤池泥煤招标、重介洗

6、煤厂地坪改造绿化、重介洗煤厂煤质化验室改造维修、重介洗煤厂费用结算、中学校滑坡处理谈价会、矿区公路维修改造材料采价、3862平巷内段施工维修、矿小车、铲车汔车大修的监督、矿办公室45台空调购买采价等。对基层队、厂、班组工资和奖金分配实施了监察；对各基层队每周二的安全学习情况风雨无阻地进行了监察。2、治理“小金库”，不留死角。成立了由矿长、党委书记为组长的治理“小金库”工作领导小组，下发*煤矿“小金库”专项治理工作通知，专门设置“小金库”专项治理工作举报电话和电子信箱，覆盖所属14个基层单位和机关18个职能科室，特别是把基层单位的工资二次分配、单位自有资金的使用管理作为清理的重要内容，从而有效地

7、规范了资金管理，堵塞企业管理漏洞。3、推进“廉洁风险防范管理”。矿党委对推进廉政风险防范管理工作高度重视，将这项工作作为本年度党风廉洁建设的重点工作。矿纪委书记韩长金于10月中旬召开了廉洁风险防范管理动员和部署会，下发*煤矿深化廉洁风险防范管理的通知，要求认真组织查找。矿纪委对各单位廉洁查找情况进行初步的分析和调研，通过与各单位的交流，加大对廉洁风险防范管理工作的宣传力度，并就如何推进廉洁风险防范管理形成共识，达到找准廉政风险点，完善监督机制、规范权力运行。矿属机关各部门、基层各单位都制定了廉洁风险防范措施方案，资料按时上报矿纪委办公室，共33份。三、紧扭龙头，在落实党风廉洁建设责任制上有新举

8、措1、各级领导干部责任主体意识明显增强。1月18日，全矿32个单位党政领导、部门负责人向矿党委书记、纪委书记签订了*煤*公司*煤矿领导干部“双廉”责任书，各单位、部门负责人公开承诺“党风廉洁建设从我做起”，按照“一岗双责”要求，认真抓好分管范围内的党风廉洁建设和反腐败工作，真正体现了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，全体干部自觉参与”的工作格局，为廉洁建设责任制的落实发挥了主导作用。2、全面进行任务分解，细化，责任到位。根据*委201017号文件精神，矿党委结合实际，制定下发了*煤矿党风廉洁建设和惩防体系建设任务分工表和*煤矿2010年惩防体系建设工作计划，明确了各班子

9、成员、部门的具体任务，做到各项工作有人过问、有人主管、有人落实，把惩防体系建设工作落到了实处。3、逗硬检查，完善责任监督和责任考核。进一步完善了党风廉洁建设责任制考核实施细则，印发了*煤矿2010年纪检监察工作要点；继续开展“转变作风促安全”和党员“两无”竞赛活动。每月把党风廉洁建设责任制落实情况纳入工作目标考核，进一步增强了干部的工作责任心，促进了“严不起来，落实不下去”的作风问题。但是，在11月11日中班，我矿掘进三队181溜煤立巷发生了一起安全事故，我矿痛定思痛，认真吸取事故教训，振奋精神，矿纪委作出关于进一步加强全矿管理人员工作作风的规定，并严格检查考核。四、促进效能，在开展民主评议活

10、动中有突破为召开好民主生活会，使会议具有针对性，提高质量，达到预期效果，矿纪检监察部门发放了民主生活会征求意见表发31份，收回31份，经归纳共56条。其中，给班子集体提出22条，班子成员34条。8月3日在矿三楼会议室召开民主生活会。会议由矿党委书记张仕佳主持。会上，矿领导班子六名成员分别联系实际，对工作中存在的问题，深刻剖析根源，进行自我批评，并提出了8条行之有效的整改措施。今年1-9月，我矿班子克服了各种困难，生产经营指标完成较好，打了翻身仗，总收入达7363万元。10月下旬，矿纪委监察部门会同党委工作部对全矿52名副科级以上中层干部进行了考核测评；党群部门工作人员分别到基层，组织对61名副

11、队级以上班子成员进行了民主考核测评。通过测评，对3名干部进行了诫勉谈话，进一步有力地推动了干部作风的转变。五、突出重点，在强化监督检查上有新作为1、开展作风督查 转变工作作风。按照“五项纪律规定”和“问责、问效、问廉”的要求，加大对规章制度执行情况的监督检查，成立以矿纪委书记为组长，党群、纪委部门工作人员为成员的“干部作风督查组”，开展经常性的干部作风督查。每周不定时对机关人员遵守工作纪律、廉洁自律等情况进行检查；深入井下、地面各生产现场和要害部位检查干部跟值班29次，通报“三违”21人次，对查出的169条隐患问题分别进行了现场整改和落实，对10人违反规定未参加班前会、跟值班不到位的干部进行了

12、通报和经济处罚，有力地促进了干部作风的转变。2、完善制度 规范从业行为。为进一步规范各级管理人员廉洁从业行为，加强用工管理，强化内部牵制制度，推动制度建设。制定*集团公司*煤矿关于实行“回避制度”的通知。在全矿副科级以上管理人员中开展自查自纠，按照制度向职能部门对5名在同一部门、单位的科队级职工亲属发出了调整工作单位的书面通知。3、核查交通费 规范领取秩序。3月下旬，以矿纪委书记韩*为组长的核查小组，由纪检监察牵头对住进油库小区在岗职工领取交通费的人员进行了核查。核查出在岗职工姜长梁险区搬迁111名和宝矿分流49名人员应领取交通费，3名职工不属于领取交通费范围。通过对交通费的清理，规范了交通费

13、领取秩序。4、开展安全罚款专项清理 严格执行制度 。根据集团公司关于开展安全罚款专项清理工作的安排，矿纪检监察对一季度的全矿安全罚款落实情况进行专项清理，查处了未落实到人头的安全罚款6起，其中涉及4个单位，队管7人，职工2人，金额1560元均追缴到矿财务科。5、抓好内审 服务可持续发展。完成了2009年内部经营业绩和内部承包考核奖惩兑现审计工作；进行了一季度财务收支、成本费用预算执行情况的审计；每月对现金、银行进行了盘点；对上半年基层各单位的材料消耗情况进行了专项审计；进行了1-6个月基层单位贯彻执行*煤矿2010年工资结算考核办法，二次分配情况和队管人员扣款承担情况的审计；积极参与各项工程竣

14、工结算审计，在库房改造工程竣工结算审计中审减工程款2.92万元；对拍卖、招标的全过程进行审计监督。六、严肃查办，在惩治威慑和维护作用上有新发挥今年查办案件1件，严格依照关于实行党政领导干部问责的暂行规定进行问责，对曾*等3人违规违纪人员给予了行政警告处分，将违纪款共4428元追缴到矿财务科；办结信访1件，通报批评教育1人次，戒勉谈话2人次，充分做到群众信访举报，件件有结果、事事有交待。通过查处违纪案件，维护了党纪政纪的严肃性，起到了惩处一个，教育一片的作用，确保了矿区和谐稳定。七、强化基础，在纪检监察干部队伍建设上有新气象年初，在基层16个支部各聘请了1名纪检员作为落实党风廉洁建设的纪监员。在

15、充实纪检监察队伍的同时，我们十分注重他们业务能力和素质的培养，提高纪检人员的工作水平，建起了一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风的纪检监察干部队伍，为认真履行“三大职责”提供了有力保证。今年以来，我矿党风廉洁建设工作取得了一些成效，但与新时期党风廉洁建设的任务相比，与上级的要求相比，我们还存在一些差距。比如：干部跟值班质量的检查还应提升；部分项目招投标（比选）、合同不规范，表现为招投标文件不严谨；部分单位参会安全学习人员太少；个别单位队管不认真落实矿安全管理制度；有关部门审核不严，造成漏洞；廉洁风险认识不深，查找风险点不足，以后进一步加强监督落实。今后，我们在党风廉洁建设工作中将做

16、到“五个更加”，即组织领导更加有力，责任落实更加到位，制度保障更加严密，监督制约更加到位，考核奖惩更加严格，在党风廉洁文化建设上取得新进展。2011年纪检监察、审计工作安排围绕集团工作中心，纪检审总的要求是：认真贯彻落实党的“十七大”、十七届四、五中全会、中央经济工作会议和中纪委三次全会精神，坚持完善纪检监察工作教育、制度、监督、惩处并重的惩防体系，努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚，使纪检监察工作成为增强管理者素质、提高企业管理水平的重要组成部分，为企业加快发展提供纪律保障。一、增加廉洁意识，深入学习党的十七届五中全会精神和科学发展观教育。继续严格贯彻执行*纪20104号文中共四川*集

17、团公司纪委关于加强机关作风效能建设的通知和*纪201011号文中共四川*公司纪委关于开展“小金库”专项治理工作的通知精神，积极推进领导干部作风建设，大力倡导“八个”方面的良好风气。二、增强责任意识，落实党风建设“双廉”责任制。年初签订双廉责任书，完善党风廉洁建设责任制考核实施细则，认真贯彻执行党风廉洁建设责任制考核实施办法，与经济责任制挂钩，严格考核，逗硬奖惩。利用多种形式大力开展模范事迹，宣传典型、开展案例的警示教育，加强制度建设，使党员干部真正做到学纪懂律、廉洁自律，自觉接受职工监督，民主公正的开展工作。三、增强管理意识，扎实开展效能监察。围绕企业中心工作，加强监督检查：一是对级领导干部纪

18、律作风实施监察；二是对安全管理进行效能监察；三是对规章制度执行情况实施监察；四对是自销煤、泥煤、联营煤实施监察；五是对物资采购实施监察；六是对工程建设项目、维修工程等招投标（比选、竞争性谈判）实施监察；七对差旅费、交通费等“五费”实施监察；正确履行职责。八是对基层队、厂、班组工资、和奖金分配实施监察；深入基层、深入实际、积极开展效能监察。四、继续开展“转变作风促安全”和党员“两无”竞赛活动要结合矿开展的冬春百安活动、安全宣传月、安全法规、安全知识竞赛等活动开展竞赛，营造浓厚的安全生产氛围，同时要继续结合创建“四好”班子、“五好”党支部、“六好”党员先锋岗和干部作风整顿建设开展主题实践活动，认真分析和查找在作风和纪律方面存在的问题和差距，切实制定和落实安全隐患整改措施，严格考核、奖罚兑现，进一步落实各级管理人员和党员的安全责任，形成党政工团齐抓共管保安全的长效机制，努力实现安全年目标。五、认真履职，做好内审，树好形象，提高工作能力和水平。1、在集团公司审计室的指导下，努力学习审计业务，不断提高业务水平，做好年终决