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文档简介

1、第四讲 城市用地及其规划,城市建成区:某一发展阶段,城市建设在地域分布上的客观反映,是城市范围内征用的土地和实际建设的非农业生产建设的地区,包括市区集中连片的部分及分散的具有基础设施的城镇建设用地。,城市用地:用于城市建设和满足城市机能运转所需要的土地,城市规划用地:已经列入城市规划,因城市建设需要实行规划控制的区域,具体范围在城市总体规划总体中划定。,第一节 城市用地简介,一、相关概念,图中蓝紫色虚线勾勒范围即规划用地范围,二、城市用地分类 P84,采用大类、中类和小类三个层次的分类体系,共分10大类,46中类,73小类,城市用地分类与规划建设用地标准 GBJ137-90的规定,城市用地分类

2、中英文词汇表,三、城市用地规模预测,(一)用地指标的确定 P207,1.规划人均建设用地指标 2.规划人均单项用地指标 3.城市建设用地结构,规划人均建设用地指标分级,现有城市的规划人均建设用地指标,规划人均单项建设用地指标,规划人均建设用地指标为第I级的城市,其规划人均公共绿地指标可适当降低,但不得小于5.0/人,规划建设用地结构,大城市工业用地占建设用地的比例宜取规定的下限;设有大中型工业项目的中小工矿城市,其工业用地占建设用地的比例可大于25%,但不宜超过30%。 规划人均建设用地指标为第IV级的小城市,其道路广场用地占建设用地的比例宜取下限。 风景旅游城市及绿化条件较好的城市,其绿地占

3、建设用地的比例可大于15%。 居住、工业、道路广场和绿地四大类用地总和占建设用地比例宜为6075%。,(二)城市建设用地平衡表,(三)城市用地和城市发展的关系,城市经济发展和投资规模膨胀(城市开发)拉动了城市用地规模的增大 城市产业结构的调整促进了城市用地结构和空间布局结构的逐步优化 城市用地总量的适当增加和用地结构的优化支持了城市的发展和人居环境的改善,城市用地与城市发展之间应保持良性互动关系,第二节 居住用地,一、居住用地的组成与分类,1用地组成 住宅用地 不同类型住宅所占用地,包括住宅基底和宅基周围所必要的用地。 公共服务设施用地 居住生活所需要的学校、医疗、商业服务、文娱管理等设施的用

4、地。 道路用地 居住地区内各种道路、广场、停车场库的用地。 绿地 居住地区集中设置的公园、游园等公共性用地。,2.用地分类,城市用地分类与规划建设用地标准(GBJ 13790)规范,将居住用地分成四类,其中一类最好,四类较差。,二、居住用地指标,1.影响因素 (1) 城市规模:如大小城市 (2) 城市性质:如新城与旧城 (3) 自然条件:如气候或地形 (4)城市用地标准:因城市社会经济发展水平不同,加上房地产市场的需求状况不一,也会影响到住宅建设标准和居住用地的指标。,2用地指标 (1) 居住用地的比重 按照国标城市用地分类与规划建设用地标准居住用地占城市建设用地的比例为2032 (2)居住用

5、地人均指标 按照国标城市用地分类与规划建设用地标准规定,居住用地指标为人均18.0一28.Om2 /人,三、居住用地的规划布置,1、理论发展 我国著名的唐长安城就规划分划有108个坊里,以坊里做为地域的居住单位。对“坊”和“里”所赋以的概念涵意 B. 霍华德较早地在城市总体布局结构上提出居住用地组织的概念 C. “邻里单位”概念(neighborhood),纵观城市居住用地的规划理论发展,可以说基本上是以基本构成单元和分级构成两个概念为主体,并由此多侧面的理性展衍。,2居住用地的选择,(1) 自然条件(地形、地质条件等 ) (2) 城市总体布局相协调 (3)周边环境(各类基础设施、污染情况等)

6、 (4) 适宜的规模与用地形状,(5) 现有城区的功能结构(公共设施、就业设施) (6) 房产市场的需求趋向 (7) 留有余地,3.居住用地的规划,(1)整体性原则 居住用地规划要作为城市土地利用结构的组成部分,协调与整合城市总体的功能、空间与环境关系,在规模、标准、分布与组织结构等方面,确定规划的格局与形态。,(2)以人为本原则 居住用地的规划组织要尊重地方文化脉络及居住生活方式,体现生活的秩序与效能,贯彻以人为本的原则。 (3)生态原则 居住用地规划,要重视居住地域同城市绿地开放空间系统的关系,使居民更多地接近自然环境,提高居住地域的生态效应。,(4)规范性原则 居住用地规划要遵循相关的用

7、地与环境等的规范与标准,在为居民创造良好的居住环境的前提下,确定建筑的容量、用地指标,并结合地理的、经济的、功能的因素,提高土地的效用,保证环境质量。 (5)管理原则 城市居住地区作为定居基地,具有地域社会即社区的性质,居住用地规划要为营造安定、健康、和谐的社区环境,提供空间与设施支持。同时居住用地的组织与规模,要有利于社区管理与物业管理。,4.居住用地的分布,(1)集中布置 (2)分散布置(地形等自然条件,产业分布和道路交通设施的限制) (3)轴向布置 居住用地依托交通干线(如快速路、轨道交通线等),在适宜的出行距离范围内,赋以一定的组合形态,并逐步延展。,5.居住用地的组织与构成,城市居住用地的组织是基于居民对基本生活设施的需求,以及对设施的使用频繁程度,同时结合城市道路系统与网络的构筑,在保障居民生活的方便性、舒适性、安全性,和土地利用合理性的条件下,对居住用地赋以一定的构成形态与机能。 居住用地的构成,在规模较大的城市通常采取多级序列的构成形态。,最新政策补充 关于落实新建住房结构比例要求的若干意见 “自2006年6月1日起,各城市(包括县城,下同)年度(从6月1日起计算,下同)新审批、新开工的商品住房总面积中,套型建筑面积90平方米以下住房(含经济

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