卫生人力资源管理课件(PPT 48页).ppt

1、国家卫生和计划生育委员会“十二五”规划教材 全国高等医药教材建设研究会“十二五”规划教材,供卫生管理及相关专业用,全国高等学校教材,卫生人力资源管理,主 编 毛静馥 副主编 刘晓云 王高玲 王素珍,Health Human Resource Management,第二章 卫生系统中的人力资源管理 Human Resources Management in Health System,第一节 人力资源在卫生系统中的作用,第二节 卫生系统中人力资源发展的影响因素,第三节 卫生系统中的人力资源现状分析,第四节 卫生系统中的人力资源管理策略,人力资源在卫生系统中的作用,第一节,一、卫生系统与卫生人力资

2、源,第一节 卫生人力资源在卫生系统中的作用,motivation,医疗产品和技术,卫生筹资,领导管理,卫生系统通过提供卫生服务来促进、恢复和维持人群的健康。 所有卫生服务都由一定的卫生技术人员来提供。卫生系统的其它资源（财力、技术、设备、药品、信息等）也都由卫生人力来操作和使用，才能转化为有效的卫生服务。,第一节 卫生人力资源在卫生系统中的作用,转化,转化,卫生服务,卫生系统与卫生人力资源的关系,第一节 卫生人力资源在卫生系统中的作用,二、卫生人力资源与卫生服务 和健康产出之间的关系,第一节 卫生人力资源在卫生系统中的作用,三、卫生政策与卫生人力资源,卫生政策通常是由卫生管理人员来制定和实施的

3、，卫生服务提供者（医生、护士等）也是实施卫生政策的重要执行者。,第一节 卫生人力资源在卫生系统中的作用,四、卫生人力资源的费用,第一节 卫生人力资源在卫生系统中的作用,卫生系统中人力资源发展的影响因素,第二节,卫生服务需求,卫生系统,社会经济环境因素,第二节 卫生系统中人力资源发展的影响因素,一、卫生服务需求,卫生服务需求呈上升趋势,卫生服务需求地区差异显著,疾病谱的变化导致卫生服务需求的变化,第二节 卫生系统中人力资源发展的影响因素,二、卫生系统,（一）权力下放,（二）非公立医疗系统,（三）医疗保障政策,（四）其他卫生政策,第二节 卫生系统中人力资源发展的影响因素,权力下放：是指将卫生系统的

4、资源、权力、功能等要素由中央向地方转移，或者由上级部门下放到下级部门。,第二节 卫生系统中人力资源发展的影响因素,三、社会经济环境因素,（一）经济发展,（二）教育政策,（三）劳动力市场,第二节 卫生系统中人力资源发展的影响因素,卫生系统中人力资源现状分析,第三节,一、卫生人员数量,分析一个国家和地区的卫生人力资源状况，首先要了解卫生人员的数量，其可以用绝对数或相对数表示，通常采用的指标是每千人口卫生技术人员数。,第三节 卫生系统中的人力资源现状分析,图2-1 中国卫生人员总量的变化（1949-2011）,第三节 卫生系统中的人力资源现状分析,卫生人员数量分析,卫生人员 数量比较,第三节 卫生系

5、统中的人力资源现状分析,卫生人力资源数量分析的维度,第三节 卫生系统中的人力资源现状分析,二、卫生人员结构,第三节 卫生系统中的人力资源现状分析,第三节 卫生系统中的人力资源现状分析,三、卫生人员分布,招 聘,流 失,2011年中国基层卫生技术人员分布的城乡差异（%）,第三节 卫生系统中的人力资源现状分析,影响卫生人员分布的因素,经济激励因素,工作环境和工作条件,社会认可,管理制度,职业发展机遇,人员分布,第三节 卫生系统中的人力资源现状分析,四、卫生人力资源的工作绩效,第三节 卫生系统中的人力资源现状分析,卫生人力资源的工作绩效,第三节 卫生系统中的人力资源现状分析,第三节 卫生系统中的人力

6、资源现状分析,服务产出：是指固定投入下的产出量，也就是服务效率的概念。,常用指标包括：医生日均担负诊疗人次、医生日均担负住院床日、医院病床使用率等。,卫生系统中人力资源管理策略,第四节,二、,通过医学教育，培养更多优秀卫生人才,三、,合理配置和使用卫生人力资源,第四节 卫生系统中人力资源管理策略,一、卫生人力资源规划,卫生人力需求量预测,第四节 卫生系统中人力资源管理策略,卫生人力供给量预测,卫生人力供给量是指根据卫生人力的现有存量、新增加的数量以及损失的数量，预测未来一段时间内卫生人力资源真正可获得的数量及其特征。,现有卫生人员的数量及其特征,未来可增加的卫生人员的数量及其特征,未来可能损失

7、的卫生人员数量及其特征,第四节 卫生系统中人力资源管理策略,卫生人力需求量与供给量的匹配,对卫生人力的需求量和供给量进行预测后，需要对卫生人力的需求量和供给量进行匹配，确定在未来某个时间内卫生人力的供需是否均衡。应该注意的是，供需的均衡匹配不仅仅要关注数量上的均衡，也要注意卫生人力在结构和分布上的供需关系是否均衡。,第四节 卫生系统中人力资源管理策略,二、通过医学教育，培养更多优秀卫生人才,医学教育规模应与卫生人力资源规划协调发展 调整医学教育培养结构，满足卫生服务需求 提高医学教育质量，改善卫生人员绩效,第四节 卫生系统中人力资源管理策略,三、合理配置和使用卫生人力资源,1）招收农村背景的医

8、学生 2）在农村地区开设医学院校 3）医学教育中增加农村卫生的内容,为农村地区吸引与保留卫生人才,有激励机制的强制性措施 教育培训相关的激励措施 职业发展相关的激励措施 经济相关的激励机制 2) 无激励机制的强制性措施,第四节 卫生系统中人力资源管理策略,1）直接的经济激励 2）有附加条件的经济激励,为农村地区吸引与保留卫生人才,1）改善生活条件 2）改善工作环境 3）促进农村和城市卫生人员的交流 4）为农村卫生人员创造进修培训和职业 晋升的机会 5）提高农村卫生人员的社会地位,第四节 卫生系统中人力资源管理策略,第四节 卫生系统中人力资源管理策略,三、合理配置和使用卫生人力资源,强化绩效管理

9、，提高现有卫生人员的绩效,具体的工作层面 支持系统层面 工作环境层面,重点内容,第三节 卫生人力资源现状分析 一、卫生人员数量 二、卫生人员结构 三、卫生人员的分布 四、卫生人力资源的工作绩效,第三节 卫生系统中人力资源现状分析 卫生人力资源的工作绩效 第四节 卫生系统中的人力资源管理策略 合理配置和使用卫生人力资源,难点内容,章前案例分析思路,第二章 卫生系统中的人力资源管理,中国到2020年要实现卫生人力资源数量增长400万的目标，存在较大挑战。 这种挑战尤其存在于农村和偏远地区。 大量的医学毕业生流失，造成了医学教育资源的浪费。也为实现2020年卫生人力资源规划目标造成了主要的障碍。,推

10、荐阅读书,第二章 卫生系统中的人力资源管理,卫生部人事司，卫生部统计信息中心. 2006中国卫生人力报告. 北京：中国协和医科大学出版社. 2006. WHO. World Health Report 2006: working together for health. Geneva: World Health Organization, 2006. WHO. Increasing access to health workers in remote and rural areas through improved retention. Geneva: World Health Organization. 2010.,推荐期刊,第二章 卫生系统中的人力资源管理,中国卫生政策研究: Human Resources for Health: http:/www.human-resources-,推荐网站,第二章 卫生系统中的人力资源管理,WHO Health Workforce: /hrh/en/,随堂测验,第二章 卫生系统中的人力资源管理,分析中国目前的卫生人力资源现状？ 为农村地区吸引和留住卫生人员的策略主要有哪几类？,一、论述题,论述题答案提要,分析中国目前的卫生人力资源现状？ 数量方面：卫生人员总量增长迅速，总体上没有