黄浦区绩效评价项目信息公开情况

1、黄浦区年绩效评价项目信息公开情况项目名称年黄浦区居民住宅二次供水设施改造项目预算金额万元部门单位黄浦区建设和交通管理委员会评价分值评价结论良评价机构汉华评值（上海）资产评估有限公司年黄浦区居民住宅二次供水设施改造项目计划完成改造任务万，全年实际开工万，实际完成万，完工比例，验收通过万。项目完成了当年区府实事规定的万改造计划，以及市水务局布置的改造万的行业考核要求。评价显示，项目实施后水质检测全部合格，水压稳定，施工未出现重大安全责任事故，未出现扰民、主要绩效扬尘、积水等不文明施工现象。至年底，通过第二轮二次供水设施改造，累计完成总量为万。两轮改造共计完成了全区万住宅的改造，区内老旧住宅二次供水

2、改造覆盖率为。居民和居委会（业委会）满意度均达到以上。年已完成的项目中有由供水公司接管，对于已接管的住宅，供水企业在区内有落实了个服务站点并和服务中心联网，用以后期维护服务和处理突发事件维修响应。主要问题整改建议、市、区、部门三方建设目标存在不统一且差异较大，目标管理作用未能充分体现，为民实事目标缺乏应有的约束力。、征询环节滞后等情况，造成工作计划在工作量、进程及预算标准不准确，影响预算编制依据充分性，导致预算执行率偏低。、部分改造内容无法按要求实施，造成后续接管的供水企业“管水到表率”较低，影响实事项目总体目标的实现。、工程款项支付缺乏应有履约条款保障，合同管理存在法律风险；采用口头方式征询

3、意见中，相关征询结果未做好记录和留存工作。、建议设立与部门工作计划相适应的考核要求，加强实事目标约束力作用。、进一步完善预算编制的准备工作，提高实施工作量计划准确性、资金使用时间安排合理性、费用标准依据充分性，改进预算编制方法，提高预算编制质量。此外，根据年项目的实际执行情况，预计最终项目中有约万元的项目资金结余，建议项目单位按照财政管理要求处理结余资金。、建议进一步协商制定相应对策，继续改善后续供水公司接管比例，逐步实现理顺管理体制的目标。、完善合同条款，加强合同管理；进一步明确征询意见记录要求和资料存档的相关规定。一、加强目标管理，提高目标约束力。年是本轮二次供水设施改造的最后一年，我委按

4、照改造范围全覆盖的要求安排年度实施计划。但考虑到政府实事项目必须当年完成，而二次供水设施涉及居民入户改造仍存在一定不可控因素，市行业主管部门在下达行业考核目标和市级实事项目考核目标时比较谨慎，而在研究制定区级实事项目考核目标时与市级下达本区分解目标保持一致，故存在三种不同的项目管理目标。我委在实施过程中还是按照“应改尽改，能改尽改”的原则，围绕全覆盖的目标，整合相关委办局、集团和街道的力量共同推进。在今后的项目实施中，我委将进一步加强目标管理，将部门项目目标分街道、分集团进一步细化、落实和考整改情况核，提高目标的约束力。二、完善预算编制，提高预算准确性。针对评价报告中反映的预算执行率偏低、二类

5、费用预算编制准确性不足、意见征询环节滞后等问题，我委将在后续建设项目中予以进一步完善。一是今后若遇类似政府为民办实事项目，在编制项目预算前通过问卷、调研、听证等方式充分了解汇总居民意愿，提高项目计划和方案的针对性。二是对实施进度和付款进度有跨年预期的项目按照财政中期预算改革要求，采用跨年分步编制项目预算的方式，提高当年度预算的执行率。三是对于招标代理费、投资监理费、财务监理费等二类费用按照当年区政府集市采购的计费标准编制预算，以提高预算编制合理性，解决执行率偏低问题。三、完善合同条款，严格档案资料管理。对于本市建筑建材业设计施工一体化合同示范文本选取固定价格方式，与我委实际执行的财政项目按审价金额支付工程款存在差异问题，我委将会同相关集团与设计施工单位在合同补充条款中予以说明。同时在项目竣工资料验收环节严格审查合同规范性和档案资料完整性。四、理顺后续管理体制，提高供水企业接管比例。对于已通过工程质量和档案资料竣工验收的小区，抓紧协调小区业委会、物业服务企业和供水企业签订三方管养协议，理顺管理体制，明确各方职责，实现供水企业管水到表。对于因房屋结构、水表分装、破坏室内装修等原因无法