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文档简介

1、某县民政局救灾救济规范化管理工作总结 xx县辖xx个乡镇、xx个行政村,农业人口xx万,耕地xx万亩。由于山区半山区的地域特点,自然灾害频发,经济欠发达,被认定为省级贫困县。我县切实采取有效措施,不断强化管理工作,全面提升救灾救济工作水平,切实保障了灾区困难群众的基本生活权益。 一、完善制度,建立健全长效机制 为确保让灾区群众充分享受到党的政策温暖,建立了运行高效、保障有力的救灾工作机制。一是健全各级领导组织。成立了县委常委、常务副县长为组长,民政、财政、农委、水务、气象、统计、建设、畜牧、卫生等有关部门参加的救灾应急工作领导小组。各乡镇、村委会也成立了相应的组织机构。领导组织分工明确,各司其

2、职,各负其责,确保了灾情应急反应和统一协调指挥。二是建立应急救助制度。制定出台了xx县自然灾害应急救助预案,纳入全县总体应急预案,明确在不同等级灾害情况下,各部门应采取的应急救助措施和程序,有力保障灾害应急工作有序运行。达到规定启动条件时,在民政部门综合协调下,相应级别的预案立即启动。准确监测灾情,随时通报信息,及时开展救助,最大限度减轻灾害损失,尽全力保障群众的生命财产安全。2013年和2014年,两次在xx镇xx村组织山洪爆发应急预案演练,积累了实战经验。三是完善灾害信息反馈制度。对查灾、核灾、报灾工作进行了规范,完善了村、乡(镇)、县三级灾害梯次报告制度。自然灾害发生后,第一时间按村-乡

3、镇-县民政局的顺序报告灾情,县民政局核实灾害种类、程度、区域、受灾人口、经济损失等情况后,立即向县政府、市局、省厅报告。对于较重灾情,立即派出工作组深入灾区进一步核实,组织抗灾自救,并实行灾情零报告制度,动态上报灾情和救灾工作情况,特别重大灾情同时上报上级各级民政部门。 二、规范程序,稳妥开展灾民救助 在灾民救济工作中,严格三项工作程序。一是严格申请审批程序。遵循受灾村民本人申请、村民代表评议公示、乡镇评审复审、县民政局核查汇总的基本程序,严格根据受灾损失和需救助程度确定救助对象,建立需救助灾民台帐,客观制定冬春和新灾救助计划,积极组织灾民自救、互助互济、帮扶支援,安排地方应急救灾资金适时开展

4、灾民救济工作,及时上报申请上级自然灾害救济补助费。二是严格拨发程序。本着“专款专用、重点使用”原则,逐级科学制定灾民救助方案,严格村级民主评议、公开公示程序,阳光操作,及时拨发。县级统筹安排。国家和省级救灾资金、物资下达后,结合地方救灾投入和各乡镇需救助灾民情况,县民政局10日内制定救灾款物分配方案,报县政府批准后下拨。乡级细化分配。各乡镇政府在收到县民政局下拨的救灾款物后,5日内制定救灾款物分配方案,将款物分配到村,并在乡镇政务公开栏公开。村级发放到户。村委会根据乡镇下拨的救灾款物数量,召开村民代表会议或村民大会,按需救助程度确定救助对象和数额,张榜公示后,将救灾款物和灾民救助卡发放到灾民手

5、中。救助对象领取款物时在救助花名册上签名按手印。救助花名册逐级汇总备案。三是开展跟踪督查。救灾款物下拨后,民政局组成专项督查组,深入乡村跟踪督查救灾款物使用去向。重点检查乡镇、村救灾款物分配程序、方案是否规范合理,拨发是否及时,有无截留挪用问题。 三、加强监管,确保取得工作实效 为使救灾救济规范管理工作落到实处,我县将救灾救济工作纳入领导班子绩效考核指标体系,实行检查评比和情况通报制度,效果显著。一是建立联查制度。成立县监察局长任组长,县审计局、财政局和民政局等部门组成的“救灾救济工作监督检查工作专项领导小组”,加强对资金的监督管理。审计部门定期会同民政、财政、监察等部门对乡镇专项检查,发现问题及时纠正,重大问题追究相关责任。二是严格规范档案管理。每年对乡镇民政助理进行集中学习培训,并以现场会形式推广规范化管理典型经验。县级建立乡级灾情报告、灾情统计报表、核查评估灾情资料、灾情报告、灾民救助卡等13项档案。乡级建立村级报灾记录、灾情报告纪录、灾情书面报告、需救济人口台账等10项档案。村级建立灾情记录、灾民花名册、民主评议记录、灾民救助情况4项档案。三是全面掌握基层工作情况。每年安排开展救灾工作专项调查访查活动。调查活动主要听取乡镇救灾资金的管理使用情况汇报,深入村屯征求灾区群众对救灾救济工作的意见。

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